2025年，月湖街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，认真落实区委“三比三拼三焕新”专项行动部署，坚持依法履行法定职责，持续深化社会治理创新，切实以高水平法治护航高质量发展。

一、工作进展与成效

（一）深化理论武装，法治根基持续巩固。一是突出“关键少数”引领。街道党工委理论学习中心组坚持将习近平法治思想作为核心学习内容，推动学习成果有效转化为谋划发展、破解难题的法治实践，全年开展专题学法研讨3次，领导干部任前法律知识考试通过率100%。二是抓实“骨干力量”培训。将《民营经济促进法》等履职相关的法律法规学习纳入干部年度必修课，依托“一线练兵·实绩争先”干部队伍建设等平台，组织街社干部开展专题培训5场，覆盖200余人次。鼓励干部积极参加执法资格培训及考试，目前在编干部持证率约90%。

（二）严格依法行政，权力运行规范有序。一是依法决策重大项目。在推进罗城保护焕新、服务保障天一阁南馆建设、创建未来社区等全区性重点任务中，始终坚持依法决策、依法推进，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大行政决策程序，所有重要事项向区委、区政府进行请示报告。二是严审严管制度文件。严格落实行政规范性文件合法性审核与备案审查制度，全年审核以办事处名义发布的各类文件、合同67件，提出法律意见70余条。严格落实行政规范性文件备案和党务政务公开制度，全面梳理街道行政规范性文件底数，党务政务公开107条。三是有效提升执法质效。严格落实执法人员考试、发证、持证上岗制度，持续深化“大综合一体化”执法，对消防、建筑施工、文娱教育等重点行业领域突出问题开展排查整治，如扎实推进“三类”场所安全检查与出租房屋排查，全年累计开展执法检查415家次，实现隐患整改率100%。

（三）优化营商环境，市场活力有效激发。一是畅通政企沟通渠道。搭建政企“恳谈会”平台，召集相关单位与重点企业负责人，通过企业意见收集、部门答疑解惑、政策成效宣讲等方式，梳理企业反映的市容精细管理、行政审批流程简化等6大类25条具体诉求，全年协调解决涉及政策兑现、人才服务等问题10余个。二是加强企业法律服务。在招引申能财险等企业的过程中，提供全周期法律咨询服务，确保项目依法合规落地。开展知识产权专项宣传，为辖区企业提供合规审查、知识产权保护等法律服务60余次。三是规范涉企执法行为。严格对照涉企行政检查规范要求开展全面自查，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰，当前涉企行政执法工作主体适格、依据充分、程序规范。

（四）创新基层治理，法治为民更有实效。一是打造协同治理特色品牌。针对老旧小区物业管理难、居民纠纷多发等现状，创新“居业物”三方协同共治机制，并推动出台配套的《紫金梅园小区公共收益使用管理办法（试行）》等规范性制度，相关做法获宁波电视台、宁波日报等媒体报道。二是完善多元化纠纷解决体系。整合司法、公安、调解等力量，深化“环月湖联防联建”机制，打造实体化运行的月湖景区综治中心和“一站式”矛盾纠纷调处平台，固化“社区初调-街道联调-部门协同”矛盾调处三级响应流程，全年街社两级调解委员会共调处各类矛盾纠纷382件，处置复杂矛盾42件，街道获评市级“平安建设领域先进集体”。三是提升公共法律服务效能。实现社区法律顾问全覆盖，全年提供法律咨询、协助调解等服务300余人次。结合“八五”普法工作，固化居民服务日、宪法日等节日宣传机制，全年深入开展各类普法活动52次。依托“中影影视思政大课堂示范点”，开展“法治观影+以案释法”活动4场。在“与网有约”新就业群体集市中设立流动普法站。

二、存在问题与原因分析

（一）法治专业力量与基层治理需求尚有差距。基层法治力量薄弱，专业人才缺乏，街社干部法律素质有待提升，公共法律服务点的法律咨询服务业务水平无法完全满足居民需求。面对“直播电商”“外摆经济”等新业态，在开展前瞻性风险研判、制定适应性管理规范方面存在一定能力短板。

（二）法治宣传教育效果有待提升。普法宣传形式相对单一，缺乏大数据、新媒体与法治建设的深度融合，普法宣传活动的吸引力和覆盖面还有提升的空间，全民学法的氛围还不够浓厚。

三、第一责任人职责履行情况

2025年，月湖街道党政负责人坚决落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神，深入学习贯彻习近平法治思想，扛牢领导主责。一是抓好谋划部署。年初召开党工委会议专题研究部署法治建设工作，建立法治建设责任体系，坚持把法治政府建设与街道中心工作同谋划、同部署、同推进。二是严格依法决策。认真履行重大行政决策法定程序，在重大决策、规范性文件制定及重要合同协议磋商审查中常态化听取法律顾问意见，确保行政决策与行政行为全过程于法有据。三是加强风险防范。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元预防调处化解体系，全年街道矛盾纠纷调解成功率达99%，复杂矛盾化解率达96.5%。紧跟全区法治建设“一升两降”工作部署，全年街道未发生行政诉讼败诉案件。

四、下一步工作安排

2026年，月湖街道将一体学习、一体贯彻党的二十届三中、四中全会精神和习近平法治思想，以更高站位、更实举措和更优机制，为街道高质量发展提供更为坚实、更具韧性的法治保障。

（一）强化统筹引领，压实法治建设责任。谋划好“十五五”法治建设工作，定期研判形势、部署任务、督导落实，确保法治责任层层传导、一贯到底。高标准执行党工委理论学习中心组年度“学法清单”与专题研讨制度，推动“关键少数”带头学深悟透、以上率下。

（二）聚焦服务增值，优化法治化营商环境。紧扣全区涉企服务增值化改革导向，深化“政企恳谈会”机制效能，建立企业诉求快速响应与闭环办理流程。围绕“环月湖大健康平台”等年度重点产业项目，组建由法律顾问、业务骨干构成的“法治服务专员”队伍，提供从政策对接到风险防范的“伴随式”法律服务。

（三）深化治理创新，提升依法善治效能。高标准推动“141”基层治理体系在街道落地见效，全面深化和推广“居业物”协同治理等特色模式，探索对“外摆经济”等新场景实施“服务+监管”的柔性治理模式。持续做强“法律明白人”队伍，深化完善“非警务事项处置”机制，提升矛盾纠纷预防调处化解整体效能，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。

（四）创新普法形式，营造浓厚法治氛围。推动普法宣传从“灌输式”向“浸润式”转型，结合现有社区公共空间、“三字经”文化空间等场景，融入法治典故、格言警句等元素，建设一批“小而美”的法治文化微景观。聚焦“一老一小一新”等重点群体，开展“订单式”精准普法，持续做强“法律明白人”队伍，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚社会氛围。