童红琴委员：

您提出的《关于促进全区消费能级的建议》收悉。感谢您对海曙区消费工作的关注与支持，我局会同区发改局、区人力社保局、区交通局等部门梳理工作进展，现将有关情况答复如下：

一、发展多业态消费经济，激活消费市场活力

围绕不同群体消费需求，我区已培育多元消费业态，并持续拓展新场景。一是首店经济引领消费潮流。聚焦青年消费新趋势，创新首店、潮店、网红店招引政策，累计在天一、和义等重点商圈引进太平鸟、三丽鸥等各类首店50余家，占全市总量25%；东门银泰打造的 INTIME BOX 二次元主题街区，引入16家省市首店，打造了集潮玩手办、宠物咖啡、脱口秀等为一体的宁波最大的二次元主题街区，客流同比增长35%，成为 Z 世代打卡地。二是文商融合焕新消费格局。借势宁波马拉松热度，成功举办“热力宁波”城市运动消费季，吸引50余家运动品牌参与，天一广场单日客流量峰值突破60万人次。南塘老街策划2025米长桌宴与文旅市集，展示非遗技艺；开明坊引入“福建游神”民俗活动，月湖景区打造“宰相嫁女”婚庆IP，有效带动婚庆产业链升级，促进文商旅深度融合。三是夜间经济激活消费场景。“夜到海曙”外摆经济品牌持续做精做优，试点范围扩展至30处。上半年精心策划并举办高品质夜间经济活动20余场次，有效集聚餐饮、文化体育、生活服务等多元业态，形成特色鲜明的夜间消费场景。

下一步，将继续聚焦“银发经济”，进一步释放养老消费潜力。探索消费品以旧换新活动与银发经济联动，扩大适老化产品补贴范围；培育“养老+餐饮”“养老+文娱”等新业态，例如鼓励海曙区壹天俱乐部等创新模式，将银发经济与文娱、餐饮相结合，打造老年人社交、学习、娱乐的综合平台。

二、建设高品质消费商圈，优化消费空间布局

一是核心商圈升级成效显著。坚持政府引导、市场化运营原则，全区多个标志性商圈通过设施焕新实现了品质提升和形象更新。和义大道投入1.9亿元改造，改造工作局部完成；城隍庙开明坊项目改造形成“步行游览+商业消费”模式，开街当天客流达7万人次；宁波大酒店转型综合体，业态丰富度大幅提升。二是社区商圈完善功能布局。通过发展“一店一早”、补齐“一菜一修”、服务“一老一小”，推动社区便民商业发展，创新社区消费场景。积极响应省级“一刻钟便民生活圈”创建工作，成功入选省级一刻钟便民生活圈试点区。截至目前，已成功创建省级一刻钟便民生活圈 4 个、市级 10 个，今年新增的 4 个创建点正在稳步推进中，各项商业设施布局持续优化。三是特色街区品质持续提升。城隍庙开明坊成功创建为市级商业特色街区，开街后周末客流稳定在8万人次左右。秀水街历史文化街区改造项目扎实推进，已成功引进摩登天空演艺、深圳愈欣书店、朗庭酒店及其米其林餐厅等高端品牌，提升街区业态能级。    

下一步，将继续深入推动载体更新，推进新华联大厦、百联商厦等老旧楼宇转型升级，加快联安里改造工程，做强三江口商圈极核，力促年客流量突破9000万人次。

三、夯实就业保障基础，增强消费能力支撑

一是优化公共就业服务。就业服务体系不断健全，建成 4 家零工市场、10 个零工驿站，联合81890求助服务中心建立了全市首个零工市场综合服务平台，家政零工市场获评省级零工市场，2024年共发布零工岗位18712个，服务14094人次。二是加强职业技能建设。通过提升职业技能、增加收入水平，激活消费潜力。积极推进 “30 分钟职业技能培训圈” 建设，同步打造海曙区技能培训基地及配套培训站点，构建便捷高效的技能提升网络。全年计划举办 “匠心汇海” 职业技能竞赛 32 场，以赛促训提升劳动者就业能力。今年一季度，已开展职业技能培训 4044 人次，新增技能人才 978 人、高技能人才 489 人，劳动者的市场竞争力和岗位适配性得到有效增强，进而为消费升级和扩大消费规模奠定了基础。三是完善社会保险制度。加强社保扩面，深入实施“曙企汇海”社保扩面专项提升行动，精准开展扩面征缴行动。落实社保待遇，贯彻落实城乡居保筹资和待遇调整机制，推进集体补助试点，目前我区企业职工基本养老保险已实现了全国统筹。加强灵活就业人员社会保障，推进灵活保落地见效，累计参保4.6万余人。社会保障体系的完善和落实，使得养老、健康、教育、文化娱乐等服务性消费的潜力得到进一步激发。

下一步，将持续做优“零工市场”和“直播带岗”就业服务，开展金秋招聘月、高校巡回招聘、访企拓岗等活动，加强高校毕业生、失业人员等困难群体就业帮扶，促进人岗精准对接。发挥好区职业技能培训基地、集士港镇技能培训站点、家庭技能人才孵化基地等平台作用，加大技能人才培训力度，办好24场技能竞赛，发挥好竞赛“以赛代评”作用。

四、优化消费政策供给，提升消费便利水平

一是以旧换新持续加力拓面。抢抓国家消费品以旧换新政策机遇，线上线下协同发力，优化流程确保补贴“快享直达”。上半年（截至6月25日）累计核销补贴资金9.76亿元，强力拉动消费70.5亿元，核销金额位居全市第一。公开遴选五批消费品以旧换新企业及一批外贸优品企业，累计214家家电、3C、家居企业及143家电动自行车企业完成公示并参与活动。二是消费券投放精准发力。紧抓春节、宁波马拉松等重要节点，分季度精准实施消费券发放计划。上半年， 围绕汽车、商场、超市、餐饮及特色街区等重点领域，积极落实市级统筹部署并配套区级资金，累计发放多品类消费券，实现核销资金 5240.78万元，有效带动消费 18.3亿元，核销率与撬动杠杆率位居全市前列。三是便民环境持续优化。目前正积极加快228国道、荷梁线等大通道的建设步伐，致力于打造“四横两纵”的快速路网布局，以及“1+4+6”的四明山区域城乡交通网络，以此为基础，进一步提升商圈周边交通便捷性。目前海曙区地标商圈周边已基本有地铁公交覆盖和保障，且运力充沛，现有公共交通在夜间客观上有较好的保障。

下一步，将继续深化实施消费品以旧换新，紧密跟进上级政策动态，主动谋划部署，确保资金使用高效、安全；优化消费券投放机制，建立“财政+商户”配资模式，精准投放消费场景，放大政策撬动效应。