各位委员：

首先，感谢各位对海曙区夜间经济工作的关注和提出的宝贵意见！“小地摊、大民生”，夜间经济的繁荣，不仅是衡量消费活跃度的晴雨表，更是检验城市温度、治理能力和文化软实力的试金石。委员们在区政协六届四次会议上提出了的《关于打响“夜到海曙”夜经济品牌的建议》《关于刺激夜市经济的建议》《关于加强海曙区夜经济激发消费新动能的建议》等6件关于发展夜间经济的提案均已收悉，区商务局对本次提案高度重视，积极与区综合执法局、区文广旅游体育局、区交通局等协办单位对接，经认真研究办理，现答复如下：

一、上阶段工作开展情况

为全面践行“人民城市”理念，海曙区始终坚持“政府引导、市场运作、规划先行”，深入开展外摆经济探索实践并取得了丰硕的成绩。2025年3月25日，海曙区作为宁波市商业外摆和“外摆美学”先进经验在与济南市考察团的座谈会上进行交流分享。

（一）深化政策引导，共绘发展蓝图。一是加强组织领导，完善政策保障。出台了《海曙区推进外摆经济实施方案》等相关政策文件，成立以区领导为组长，区商务局、区综合执法局主要领导为副组长，14个职能部门和各乡镇街道分管领导为成员的外摆经济工作专班，建立联络员制度并明确责任分工，推动外摆经济工作高质量发展。二是强化规划引领，统筹空间布局。以打造“18+N”外摆空间格局为目标，根据海曙区商业网点规划和布局科学合理规划，分阶段有序推进外摆空间布局。初期选择18个重点商圈点位作为示范区，通过优化提升、集聚人气，不断扩大外摆经济影响力，形成辐射效应。经过两年的优化拓展，目前已经新增二十一码头、集仕芯谷示范区等12个外摆点位。三是给予政策扶持，鼓励外摆发展。全市首发《2023年海曙区关于扶持外摆经济发展专项资金使用管理办法》,对外摆活动投入给予补助，最高补助20万元；对入选年度优秀主题活动的单位，给予最高50万元奖励。

（二）优化外摆管理，提升服务保障。一是加强部门联动，精简审批流程。出台《海曙区规范有序推进外摆经济指导意见》，由区商务局和区综合执法局牵头，区文广局、区交通局等8个部门组成外摆经济联合备案小组，采取“运营单位申报、属地审核、部门联和备案”的准入模式，精简外摆活动审批、续批、变更等流程，通过线上快速联审通道，实现2个工作日内出具相关审核意见。二是放宽审批限制。应市场需求和委员建议，在原有外摆政策约定的支持类型基础上，放宽外摆活动范围。2024年新增白云街道姚丰悦集邻里中心为首个邻里中心外摆点位；今年在罗城焕新工作推进小组办公室的推动下，经多部门联合讨论在望京门遗址公园新设立外摆商圈点位，并开展望京夜肆市集活动。三是加大宣传推广。2024年海曙各大宣传平台以“烟火气”为话题，推出《记者观察丨这届“菜市场”里，为何长满年轻人？》《宁波府城隍庙焕新“街区活力”》《文化特派员助“燃”老城区烟火气》等图、文、视频融合的各类新媒体产品40余条。同时，推出《图文直播｜海曙陪你，跨越新年！》《在海曙，慢慢玩》等系列专题，与网友共同感受在海曙腾升的烟火气。今年来，海曙区全媒体中心以“夜经济”为话题，通过视频、图片、文字等多元化新媒体报道形式，报道在海曙腾升的烟火气，共播发《外摆经济焕活街区！鼓楼街道试点“烟火新场景”》《涌入6.4万人！黑科技夏日AI派对在开明坊启幕》《人人人人人……你来海曙凑人头了吗》等稿子10余条。

（三）多元化外摆业态，升级活动体验。一是拓展“夜演”业态。2024年12月6日，蓝梗喜剧在1844举行了首演，开业以来场场爆满，截至目前已吸引观众4560人次，票房收入达到200余万元。2025年4月，蓝梗喜剧举办全民脱口秀大赛，吸引观众约500人；2025年5月11日，罗城剧场（魔术脱口秀）在开明坊开业，月度营收15万元以上。目前海曙区已有营利性演出场所4个（逸夫剧院、灯塔livehouse、蓝梗喜剧、罗城剧场），在谈演艺项目2个（摩登天空、开心麻花）。二是丰富“夜游”类型。文创园区合一生活园开设1公里水上游船线路，并整治沿河景观，提升夜间亮化功能，同时开设芳香沉浸式影院、芳香博物馆、芳香研学等一系列游玩体验项目；浙东大竹海景区2024年开设“横街漂流”项目引爆宁波“盛夏”，吸引游客5万多人次，直接营收400多万 ，2025年新推出“夜漂”元素，在延长漂流运营时间的同时带动横街周边食宿消费。三是激发“夜购”活力。鼓楼步行街推出“鄮”集市宁波——甬上老字号集市，集市汇集宁波各大老字号品牌，每两周更新活动主题，包含老字号年货展销、汤圆体验、中医养生、照相打卡等，持续增强消费者参与感和趣味性。洞桥银城广场举办首届王婆说媒国潮文化节，将时下流行的王婆说媒国潮文化与美食节有机结合，带给消费者味蕾与文化的双重狂欢。

（四）“进化”消费空间，打造“夜消”地标。一是商业综合体焕新升级。和义大道购物中心改造升级项目进展顺利，已完成局部焕新，计划年内全面竣工。原电业大厦改造项目（“联安里次元美食”）投入5000万元，预计10月开业运营，有力推动传统商业载体向沉浸式体验、主题化消费方向转型。二是特色街区品质跃升。城隍庙开明坊成功创建为市级商业特色街区，开街后周末客流稳定在8万人次左右。秀水街历史文化街区改造项目扎实推进，已成功引进摩登天空演艺、深圳愈欣书店、朗庭酒店及其米其林餐厅、漾应的火塘、Seesaw等高端品牌，提升街区业态能级。

二、下一步工作计划

我局将联合区综合行政执法局、区文广旅体局、区交通运输局、区全媒体中心等相关部门，积极推动夜间经济发展，持续擦亮“夜到海曙”品牌。

一是加大政策扶持，助推夜间经济发展。深化外摆经济工作专班，加强相关职能部门联动，对夜间经济开展精细化管理，加快完善相关配套服务，不断扩大“18+N”外摆经济发展格局。发挥政府“中介”作用，深度串联优质品牌资源，商圈资源、赛事资源、演艺资源，多业态联动，聚焦场景化体验，努力打造月月有特色，场场有亮点的夜间经济新格局。

二是赋能科技手段，提升夜间经济效能。政府相关职能部门和外摆商圈充分利用科技手段，如运用物联网监测噪音、优化垃圾清运流程、智能调度夜间安保力量等，“点亮”夜间经济，为消费者创造更加安全、便捷、舒适的夜间环境，同时保障周边居民的合法权益，让城市的“烟火气”与“文明范”和谐共存。

三是扩大宣传影响，擦亮“夜到海曙”名片。在宣传工作移动优先战略下，我区将利用“海曙”新闻客户端、“海曙最宁波”官方抖音号、官方双微等新媒体平台，重点加强短视频生产制作，组建专业创作团队，有效提高原创能力，同时建立视频创作外联和合作生产机制，以更丰富的形式扩大“夜到海曙”的美誉度、知名度和影响力。