司耀锋委员：

您在区政协六届四次会议上提交的《关于加强乡镇社会组织培育发展的建议》已收悉，针对提案中提出的问题和建议， 我局进行了认真梳理研究，现将有关办理情况答复如下：

近年来，海曙区始终围绕社会组 织服务创新目标，着力培育乡镇社会组织并引导参与社会治理， 促进城乡共同发展助力共同富裕。一是探索党建规范标准。 由区委党建工作领导小组发文实 施《海曙区党建引领社会组织高质量发展助力共同富裕样板区 建设实施方案》，在全市率先编制《社会组织党建工作规范》 等配套标准。二是培育专业人才队伍。 强化社会组织 “ 三支队伍”建设，培育 8 家市级社会组织人才实训基地，成立海曙区汇贤慈善公益发展学院，分层分类开展各类社会组织增能班和研学班。三是建立三级服务机制。 搭建完成区--镇（ 乡）街道--村（社区）三级架构，实现全覆 盖实体化平台运作，形成了横向到边、纵向到底的社会组织服 务基层工作网络。在全市率先发布《海曙区镇（ 乡）街道社会 组织服务平台功能定位和建设运营标准（试行）》。四是建立加速成长机制。健全政府向社会组织购买服务机制，逐步扩大 购买服务的规模和范围，每年购买服务项目超 1000 万。在全省率先实行公益创投模式，发布《海曙慈善公益创投项目运行规程》 团体标准。六是建立持续发展机制。成立区级社区发展基 金会和 11 家镇（ 乡）街道社区发展基金，运用 “镇（ 乡）街道 规划、社会组织承接、村社落地”方式，通过财政资金的撬动 和社会公益金的导入。

下一步，我局将全面分析社会组织发展面临的困境和瓶颈， 开展社会组织参与社会治理专题调研，逐步提升社会组织发展 质量和能力水平。

一是挖掘打造社会组织标志性阵地窗口。建设海曙社会组 织家园，激发社会组织发展活力，促进社会组织品牌提升。涵 盖社会组织服务中心、社会组织党群服务中心、慈善基地（ 慈 善公益发展学院）、志愿服务中心等阵地，凸显党建指导功能、 培育孵化功能、供需对接功能、人才培训功能、集市展销功能、 慈善扶持功能、创新创业功能等作用发挥，打造综合性公益聚 集地，擦亮宁波市公益街金字招牌，全面展现海曙社会组织。

二是加大培育扶持力度。健全政府向社会组织购买服务机 制，提高项目资金使用效益，逐步扩大购买服务的规模和范围。 将社会组织人才培养纳入全区党管人才的总体格局和人才工作 体系，加快推进社会组织从业人员职业化和专业化进程。充分 发挥支持型枢纽型平台 “ 以社育社”作用，实现区、镇（ 乡 ） 街道、社区（村）三级社会组织服务平台全覆盖，落实服务平 台评级机制，提升服务质效。持续推进社区社会组织培优专项 行动，规范备案管理工作，重点培育自治类、平安类、服务类、 文体类等社区社会组织。

三是做大做强慈善主体。大力推动慈善组织登记认定，有 序发展社区服务、扶贫济困、扶老救孤、应急救援以及科教文 卫体领域慈善组织。鼓励支持爱心企业、爱心人士、社会组织