2025年，在区委、区政府的坚强领导下，海曙区民政局坚持以习近平法治思想为指导，紧扣省、市、区法治建设工作要点，围绕民政中心工作，以法治保障高质量发展，扎实推进各项任务落地见效。现将具体情况报告如下：

一、工作进展与成效

（一）强化理论武装，深植法治为民思想根基。一是突出领导干部示范作用。坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度，将普法学习与业务学习统筹安排，形成常态化机制。二是抓实队伍法治素养提升。结合青年干部训练营，组织15名干部职工参加行政执法资格考试，通过“培训+实践”提升青年干部法治思维，促进法治业务双融合。三是健全常态化学法机制。线上利用门户网站、政务新媒体推送学习内容；线下通过专题辅导、案例教学等形式巩固成效，推动法治理论内化于心。

（二）深化普法宣传，打造民政领域法治生态。一是加强特定群体法治保障宣传。依托“6·19”救助机构开放日，解读《中华人民共和国未成年人保护法》及救助政策；面向老年人开展“守护养老钱”防骗宣传，以案说法增强防范意识。二是把握重要节点营造法治氛围。在“中华慈善日”“宪法宣传周”期间，通过现场活动、线上专栏、法治问答等形式，广泛宣传慈善法规与宪法精神。三是推动普法机制长效发展。系统总结“八五”普法工作，推动普法宣传“五进”（进机关、进企业、进社区、进乡村、进家庭）等有效做法。

（三）优化法治服务，助力营商环境与民生改善。一是规范涉企监督检查。全面梳理涉企检查事项，依法取消无依据项目，公布检查清单，实现公开透明。二是提升政务服务效能。深入推进“身后一件事”“婚育户一体办”等集成改革，联动多部门优化流程，实现“一窗通办、一次办结”。三是优化审批流程。深化社会组织登记管理改革，全年办理行政许可164件；加强“双随机、一公开”监管，抽查69家社会组织，维护健康有序的发展环境。

（四）规范权力运行，筑牢依法行政监督防线。一是规范文件制定管理。严格遵循重大行政决策程序，健全规范性文件全过程管理机制，全年制定规范性文件5件。二是推进严格规范执法。在养老服务、社会组织、殡葬管理等领域全面贯彻行政执法“三项制度”，全年办理执法案件7件，配备执法记录仪2台，实现全过程留痕。三是依法化解矛盾纠纷。畅通行政复议、行政诉讼渠道，依法履行应诉职责，全年办理行政复议5件、行政诉讼2件；落实政府信息公开，按时办结依申请公开3件。

二、存在问题与原因分析

一是法治工作与业务深度融合有待加强。部分业务科室存在“重业务、轻法治”倾向，政策设计中引入法治风险评估的自觉性不够，运用法治思维推动工作的能力尚有欠缺。二是基层民政执法能力相对薄弱。面对日益复杂的执法任务，普遍存在执法人员不足、专业储备不够、装备保障不强等问题。三是普法宣传的精准性和渗透力有待提升。仍以传统单向灌输为主，差异化、互动式普法不足，新媒体内容形式和传播效果有待优化。

三、第一责任人职责履行情况

局党组主要负责人坚决扛起推进法治建设第一责任人职责。一是坚持高位推动，压实法治责任。成立法治建设领导小组并担任组长，将法治建设纳入民政事业总体规划和年度计划，与业务工作同部署、同检查、同考核。二是带头学法用法，提升法治能力。坚持党组理论学习中心组集体学法，在重大决策前带头遵守合法性审查程序，亲自研究协调法治建设中的重点难点问题。三是强化监督保障，规范权力运行。推进法治工作规范化、标准化，完善决策机制，坚持民主决策和“三重一大”事项集体研究，确保决议合法规范。

四、下一步工作安排

2026年，区民政局将围绕全面建设法治政府目标，重点抓好以下工作：

（一）在深化依法履职上再发力。完善重大行政决策程序实施细则，动态优化权责清单，推进政务服务事项标准化。深化行政执法体制改革，探索跨部门综合监管，加强执法人员资格管理和培训，提升执法规范化水平。

（二）在化解矛盾纠纷上促和谐。健全行政争议预防化解机制，加强复议诉讼应诉能力建设，保持负责人出庭应诉率100%。推进行政调解与人民调解、司法调解衔接联动，完善依法分类处理信访诉求工作规则。

（三）在普法宣传教育上创特色。制定实施“八五”普法年度计划，创新“互联网+法治宣传”模式，打造“海曙民政法治”品牌。针对特殊群体开展“滴灌式”精准普法，将法治教育纳入干部任职培训必备内容，持续提升队伍法治素养。

海曙区民政局将始终坚持以习近平法治思想为指引，踔厉奋发、笃行不怠，不断推动法治政府建设向纵深发展，为全区民政事业高质量发展提供坚实有力的法治保障。