江华侨委员：

您在区政协六届五次会议上提出的《关于以智能制造促进企业高质量发展的建议》的提案已收悉。十分感谢您对我区智能制造推进工作的关心与支持，我局高度重视，会同区委组织部（人才办）、区金融发展服务中心、区数据局等部门认真研究。现结合我区实际，将办理情况答复如下：

一、当前开展的工作

我区高度重视智能制造推进工作，2025年以来，先后四次召开“人工智能+制造”推进会，区政府主要领导、分管领导亲自出席并进行部署，要求全区上下统一思想和行动,凝聚精力和智慧,加快推动智能制造发展,实现全区产业能级再上新台阶。

（一）推动标杆打造，发挥示范作用。根据企业规模特点，因企施策推动试点示范建设。一方面支持大型企业打造“示范引领型”标杆，雅戈尔成功创建省级未来工厂并打造全区首个国家卓越级智能工厂，八方彩印以supOS为数字化工厂底座打造市级数字化车间/智能工厂；另一方面鼓励中小企业建设“仿样学样”标杆。结合全省第一批中小企业数改区（县）试点打造和宁波市首批国家级中小企业数改试点城市建设工作，完成51家中小企业试点建设，嘉纳、共振、嘉汇和洛兹先后入选市、区级标杆，宝珀制衣打造AI+小切口场景应用范本，思明汽车在试点基础上打造省级数字化车间，标杆企业平均生产效率提升15%、管理效率提升20%。截止目前,全区累计培育国家卓越级智能工厂1个、省级未来工厂1个、省级数字化车间11个、市级智能工厂3个、市级数字化车间33个。

（二）出台专项政策，形成激励机制。先后出台了《海曙区重点细分行业中小企业数字化改造行动方案》、《海曙区“海曙制造”专项资金使用管理办法》等政策文件，近三年累计拨付数字化转型奖补资金超亿元。积极推广科技易贷、研发贷等金融产品，持续引导金融机构加大对智能制造企业的融资服务力度，构建起“大、中、小”和“数字化车间—智能工厂—未来工厂”三级数字化转型阶梯式培育体系。同时按年度开展“亩均效益4.0版”评价工作，综合考量企业亩均效益和能耗、排放、研发等因素，实施“地企双评”模式，对工业企业实行A、B、C、D四档分类管理：A、B档企业在要素保障、评先评优、融资贷款等方面予以倾斜，C、D档企业实施奖补减半和不予补助的反向激励，倒逼企业开展转型升级。

（三）优化要素供给，增强服务能力。依托甬水桥科创中心等高水平创新载体，培育蓝卓、云聚智铱和领航3家市级优秀行业总包商，招引未来佰泽、未来节拍、蓝宝实、数实通、元帧等专业数字化服务商，打造supOS工厂操作系统、云铱OS服装行业工业操作系统、中央数字版房等先进产品和解决方案。建设服装产业大脑，上线全国首个纺织服装数据交易中心，工业数据筑基行动创新联合体以及服装产业链数据集等入选国家、省、市级工业领域数据集试点。在全市首创打造AiOPC社区，聚焦青年创业者“愿意来、留得下、发展好”的目标，已建成社区7个，提供工位200余个，落地项目81个。举办中国计算机学会算法能力大赛和算法大会、海曙区OpenClaw专题培训及“AI宁波”人工智能赋能产业大赛等活动，营造项目招引和人才培育的良好发展氛围。

二、下步工作举措

在推动智能制造方面，我区取得了一定的进展，但要全面实现智能制造赋能企业高质量发展，还需要进一步努力。您在提案中所提建议十分中肯，对我们开展下一步工作提供了很好的思路。接下来，我们将努力做好以下三方面工作：

一是加强示范推广激发内生动力。持续召开“人工智能+制造”推进会等活动，组织区内企业参观学习智能制造样板企业，发挥龙头企业的标杆示范引领和中小试点的示范推广作用，充分调动大型企业“评优争先”和中小企业“仿样学样”积极性。组织重点企业向雅戈尔等学习，不仅学智能工厂怎么建，更要学数据怎么贯通、效益怎么提升，把实践经验转化为可复制的方法路径。深入挖掘宝珀制衣等典型案例，引导广大中小企业从实实在在的效益指标出发，找准适合自己的转型路径，真正实现降本增效。

二是完善政策扶持强化外部助力。结合上级政策，谋划构建数字化转型标杆、智能工厂、数字化服务商等区级政策支撑体系，持续深化“亩均论英雄”改革，深入推进资源要素优化配置，不断提高资源要素生产率，加快推进工业经济发展质量变革、效率变革、动力变革。整合资本力量，积极对接各级国企、知名投资机构，引导金融机构加大对智能制造企业设备更新与产能扩建的信贷支持。

三是鼓励创新发展提升转型能力。依托“四平台一中心”高能级创新载体，以需求为导向动态发布制造应用场景，鼓励服务商开发轻量化智能制造产品，不断增强技术创新和服务供给能力。积极探索数据要素市场化配置改革“海曙路径”，培育本土“数商”企业，建设区域特色行业数据流通平台。支持数据产品开发和数据要素应用创新，推动行业高质量数据集、高端数据标注基地建设，实现数据要素、人工智能与工业产业深度融合。重视人工智能领域人才引进与培育工作，用好“百创汇海”政策，精准引进一批领军人才、青年骨干和创新团队，形成梯队合理、支撑有力的人工智能人才队伍。常态化开展技能培训、行业交流、赛事比拼等系列活动，以训提技、以赛聚才、以赛促用，持续提升从业人员数字技能，培养人工智能应用型人才。

以上是我局就您提出的《关于以智能制造促进企业高质量发展的建议》提案的答复。最后，再次感谢您对智能制造推进工作的关心和支持。希望今后一如既往地关注我区产业高质量发展，并对我们的工作多提宝贵建议。

宁波市海曙区经济和信息化局

2026年7月23日

（联系人：蔡  哲，电话：0574—55883657）