民建海曙区基层委员会、九三学社海曙区基层委员会、竺丹栋委员、宋三旭委员、滕辉委员、朱海芬委员、张译文委员、严露楠委员、许薇娜委员、曹云委员：

你们在区政协六届五次会议上提出的人形机器人产业发展相关提案已收悉。你们围绕产业顶层规划、核心技术创新、强链补链延链、多元场景落地、人才招引培育、产业生态构建等关键维度建言献策，站位高远、剖析透彻，提出的对策建议针对性、实操性极强。我局高度重视，会同区委组织部（人才办）、区科技局、区投资促进中心等部门认真研究。现将有办理情况答复如下：

一是统筹顶层规划布局，夯实产业发展制度根基。一方面，明晰发展定位。区委区政府高度重视，将具身智能列入我区“十五五”重点培育未来产业方向，对标浙江省人形机器人先导区建设规划、《宁波市人形机器人产业创新发展行动方案》等上级文件，依托浙江人形机器人创新中心、宇树科技两大链主企业核心平台，锁定全市人形机器人整机引领核心区发展目标，与市内其他区县形成错位互补、协同共进的产业发展格局。另一方面，强化政策支持。全面落地《宁波市促进人形机器人产业创新发展的若干政策措施》专项政策，围绕核心技术研发、整机量产投资、产业集群培育、场景示范应用等全链条予以支持，为产业发展提供政策保障。

二是聚力科创平台攻坚，激活产业创新核心动能。一是搭建创新平台。支持浙江人形机器人创新中心牵头组建“浙江省人形机器人创新联合体”“浙江省人形机器人产业技术联盟”，聚焦行业痛点，构建覆盖核心零部件、关键部组件、大小脑、高集成整机及应用技术的全链条攻关体系。截至目前，联合体成员单位已承担国家级、省级重大科技专项26项，总项目经费超9亿元，获财政补助超10亿元。二是攻关核心技术。浙江人形机器人创新中心“全身协调移动作业的人形机器人整机及应用”获批浙江省“尖兵”“领雁”项目，“刚柔耦合灵巧手设计与自适应抓取技术研究”“用于具身机器人的多模态融合感知系统关键技术研发”等课题入选宁波市“科创甬江2035”关键技术突破计划。三是打造中试基地。浙江人形机器人创新中心正式投用“领航未来·具身智能验证场”，全真模拟工业制造、智慧家居、商超零售等应用场景，为机器人研发测试、算法迭代、实景训练提供专业化支撑。宇树（蓝成）启望室内训练场、集士港室外训练场建设有序推进，打通海港、消防等场景技术研发到产业化落地的转化通道。

三是加速产业集群成型，构建上下游协同配套体系。一是推动整机项目投产。全力推动两大龙头整机项目落地投产，浙江人形机器人创新中心藕池制造基地已正式投产，具备年产500台人形机器人产能；集士港生产基地正加速建设，预计建成后年产能超千台。总投资12.4亿元的宇树科技智能应急机器人产业园一期工程有序推进，建成后将形成技术研发、生产制造、场景应用、算力支撑等生态闭环的智慧应急与智能机器人示范中心。二是推动区内企业转型。围绕链主企业配套需求，推动区内培源股份、东合机械等企业跨界转型，进入浙江人形机器人创新中心供应链。组织云山动力等辖区企业和宇树洽谈，推动其进入宇树供应链。三是推动产业链项目招引。依托浙江人形机器人创新中心的整机带动效应，持续对接算法、传感器等领域重点上下游企业，先后落地苏州卓誉电气、宁波拟态智能等产业链项目。

四是拓宽多元应用场景，打造产业落地示范样板。一是深耕工业智造场景。推动浙江人形机器人创新中心与区内重点企业开展业务合作接洽，联合杰克科技探索服装柔性制造场景，联合人福医药、镇海炼化、天津石化布局医药化工作业场景，联合华为、吉利打造3C智能物流分拣场景。华巡智能巡检机器人已在南方电网、中国铁塔、中国石化、新加坡新能源集团等电力、石化、水务行业头部企业实现批量落地应用。二是拓展公共服务场景。宇蓝研究院联合区应急管理局、区消防救援大队，探索森林防火、城市应急消防机器人应用；联合宁波舟山港落地海关空箱智能查验设备，探索港区集装箱拆装锁具等重体力作业机器人辅助方案。三是创新商业服务场景。浙江人形机器人联合方太集团研发全球首款智慧厨房人形机器人COOK，联合区内文旅企业打造新一代智慧零售终端、全域智能导览解决方案，丰富文旅消费智能化体验。

五是健全人才引育体系，夯实产业智力支撑底座。一方面，精准引进高端产业人才。依托市级“甬江人才工程”人形机器人专项计划，做好人形机器人制造业优质创新创业团队项目选推工作，目前已推荐3名核心人才入选。开展人形机器人重点产业人才认定工作，已有22名人才入围。开展人才“企业认定、政府认账”工作，给予浙江人形机器人创新中心17个人才自主认定名额。另一方面，产教融合培育本土人才。支持浙江人形机器人创新中心联动宁波大学、宁波职业技术大学等成立“全国具身智能行业产教融合共同体”，联动浙江大学、杭州电子科技大学、镇海中学、学军中学等成立“浙里具身智能教育共同体”，与宁波工程学院共建人形机器人产业工程师学院；联合宇树科技、宁波工程学院共建宇树机器人产业学院，分层分类培育研发、实操复合型产业人才。

六是完善产业配套生态，全方位赋能产业提质增效。一是强化多元金融资本赋能。联合远望资本、洪泰基金、普华资本、越秀资本、农银AIC、沃衍资本等组建基金，落实“翠柏贷”“甬水桥贷”等专项科创贷款，推动未来产业发展。二是深度参与行业标准制定。支持本土专家参与行业顶层标准编制，熊蓉教授入选工信部人形机器人与具身智能标准化技术委员会委员，深度参与智能控制系统国家标准编制工作，抢占行业标准话语权。三是搭建科普展示宣传平台。落地宇树（宇蓝研究院）机器人体验中心，聚焦“科普+研学+产业交流”三大定位，全方位、多维度展示智能机器人在教育、服务、应急等领域的实景应用。支持浙江人形机器人创新中心参展世界机器人大会、世界人工智能大会，展示“领航者”系列机器人在商超零售场景的智能互动、精准分拣能力，在实验测试场景的精密操作、多机协同能力，以及在服装制造场景的柔性抓取、高效缝制能力。

当前我区人形机器人产业发展势头良好，但在行业顶层设计、核心技术突破、产业链构建、场景应用拓展、专业人才引进、产业氛围营造等方面需要持续努力。各位委员提案中指出的问题、提出的建议贴合产业实际，我们完全认同。下步，我区也将针对性地从以下六方面开展工作：

一是进一步完善顶层设计。编制区级具身智能产业发展规划，同步谋划区级配套扶持政策，覆盖技术研发、产业化项目、产业园建设、场景应用等全链条。强化与上级部门的对接，全力争取人形机器人重大专项、专项资金、试点示范落地海曙。常态化开展市级产业政策宣贯，最大限度争取上级资源要素倾斜。

二是进一步攻关核心技术。加快建成宇树（蓝成）启望室内训练场、集士港室外训练场，支持浙江人形机器人创新中心、宇蓝研究院面向中小企业开放测试验证资源，推动大中小企业协同技术攻关。依托浙江人形机器人创新中心的“大脑”、灵巧手和宇树科技的“小脑”的差异化优势，集中力量攻坚智能感知、智能决策、智能控制、运动算法等核心技术。组织区内企业、高校院所联合申报国家、省、市重大科技项目，激励企业突破关键技术壁垒。

三是进一步推动强链补链。建立常态化交流对接机制，举办供需匹配、技术交流、供应链专场对接会，打通整机企业与本地精密制造企业协同通道，持续提升零部件本地配套率，加快布局落地宇树生产线，推动人形机器人创新中心集士港生产基地尽快建成投产。鼓励区内汽配、精密加工企业转型研发机器人核心零部件，对配套研发、产线升级项目给予政策支持。联动链主企业绘制产业招商图谱，靶向招引技术壁垒高、市场前景广、商业模式成熟的上下游优质企业。

四是进一步探索场景应用。组织供需对接活动，协助整机企业对接机关事业单位、重点工业企业等单位，加快落地示范应用场景。结合“人工智能+制造”等行动部署，重点聚焦服装、汽车零部件等行业，梳理场景应用清单，支持整机企业与区内企业联合研发行业解决方案，打造一批可复制、可推广的标杆案例，组织行业企业观摩学习、交流经验，扩大示范效应。

五是进一步强化人才引培。持续做优人才服务，紧盯国家、省、市各类人才计划，常态化开展人才遴选、申报、跟踪与全周期服务。坚持以赛引才、以会聚才，积极谋划具身智能算法大赛、参与宁波市AI大赛等活动，吸引海内外高端人才团队落地发展。深化校企协同育人，推动浙江人形机器人创新中心、宇蓝研究院联合浙江大学、东方理工大学、宁波工程学院等高校合作培养高端研发人才，联合企业共建产业学院、实训基地，定向培养实操型技能人才。

六是进一步优化生态建设。深化与国企、投资机构等交流合作，丰富金融服务产品，谋划设立机器人产业专项基金，完善投融资服务体系，为产业项目孵化、企业发展壮大提供全周期资金支持。支持区内企业参与标准制定，并支持浙江人形机器人创新中心建设具身智能行业数据集，探索合规高效的数据互通模式，提升产业整体协同创新能力。借力展会、经贸推介活动展示海曙产业成果，持续提升区域人形机器人产业品牌影响力与市场辐射力。

以上是我局就001号提案的答复。再次感谢各位委员对我区人形机器人产业创新发展的关心和支持，希望今后一如既往地关注我区未来产业培育工作，多提宝贵意见建议。

宁波市海曙区经济和信息化局

2026年7月27日

（联系人：蔡尚容，电话：0574—55883657）