归侨和台联：

首先，非常感谢您对海曙区体育工作的关心！您在海曙区六届政协五次会议上提交的第104号提案《关于增加海曙区群众体育空间的建议》收悉。我局认真研究，经区住建局、区自然资源和规划局、区教育局等协办单位意见，现答复如下：

正如委员们所提到的，近年来海曙区通过多元化投入和资源整合，建成了一批惠及民生的体育设施项目。人均体育场地面积从2021年的2.26平方米提升至2025年的3.42平方米，显著改善了居民的健身条件。

一、政策引领，差异化布局场地设施

（一）结合民生实事项目。今年，新建改建和维护提升群众身边的体育场地设施1万个为省政府民生实事项目，其中我区任务为160个项目。该建设项目已连续2年入选浙江省政府民生实事项目。我局通过属地上报、实地走访等方式，结合全区17个乡镇街道实际情况，在城乡嵌入多样化的体育设施，室内主要以乒乓球场地、棋牌室等小而美的体育场地设施，室外主要以全民健身路径、篮球场等为主。

（二）结合上级补助政策。利用浙江省体育局省补基层体育场地设施建设补助及宁波市体育局体育场地设施补助政策，建设村级全民健身广场、足球场、社区多功能运动场等基础体育设施项目。2021—2025年，建成93个项目，其中城区街道17个，海西片区乡镇街道76个。分项目为体育设施进公园3个、村级全民健身广场4个、国球进社区（公园）12个、社区多功能运动场14个、城市百姓健身13个、农村百姓健身房47个。

（三）结合各类创建项目。城市地区，结合未来社区创建嵌入体育场地设施。截至2025年底，海曙区已创建完成43个旧改类和1个新建类未来社区，创建数量及通过数量均居全市前列；南门街道已完成全域类未来社区创建。2026年，海曙区启动了新典、启运、南苑、高桥、君馨、青林湾等6个未来社区（城市更新社区试点）创建项目，在未来社区内结合实际配建健身房，健身步道等体育设施。农村地区，通过文旅专项债项目，配建骑行道、登山步道等项目。如鄞江镇贯通12公里的锡山登山步道，集士港镇打通环西岙水库的骑行道。

二、项目引领，持续化谋划大型设施

（一）持续推动夏禹路全民健身中心建设。该项目将于2026年11月建成，建设体育设施内容涵盖足球、篮球、游泳、羽毛球等传统项目，并融入现代数字技术提升体验，项目建成后将极大满足周边居民健身锻炼的需求。

（二）积极争取重大体育设施纳入项目库。今年3月，已向市发改委申报宁波市海曙区铜盆浦体育公园健身配套设施建设项目（即宁波市海曙区铜盆浦体育公园二期项目）纳入社会服务设施建设支持工程2026年中央预算内投资项目计划，争取中央资金。该项目已于2025年12月开工，计划于2027年8月竣工。建设项目为球类运动场地、健身步道、健身广场、儿童活动区等健身设施和配套公共服务设施。目前该项目已成功纳入社会服务设施建设支持工程2026年中央预算内投资项目计划，争取到2000万的资金补助。

（三）深入谋划综合性体育场馆设施建设。在高桥芦港片区谋划“一场、一基地、一馆、一学院”（即专业足球场、足球青训基地、篮球馆、宁波足球学院）四位一体的功能集聚区，引入社会资本力量按照“整体规划、分步实施”的原则有序推进。

三、资源引领，切实盘活低效土地

（一）政策支持激活低效空间。对属地及社会资本在桥下空间、建筑屋顶等空间建设体育场地，给予一定资金补助，激发建设动力。如洞桥镇甬金高速跨荷梁线跨线桥下建设乒乓球场地，纳入“国球进社区”的补助资金项目；如今年建设的古林镇葑水港村屋顶五人制足球场，给予15万元的资金支持。

（二）重点梳理桥下空间资源。2025年，我局与区交通运输局、区住建局、各镇（乡）街道对全区33个桥下空间进行了信息梳理，包括区域位置、现状、产权单位、用途等。并对33个空间进行了场地实勘和分析，对层高、环境符合体育空间建设的资源进入下一步论证阶段。

（三）实施推进桥下空间建设。落实宁波市住房和城乡建设局 宁波市体育局 宁波市自然资源和规划局关于印发《宁波市城市公园绿地建设更新及体育设施等融合发展工作方案》的通知（甬建发〔2026〕1号）文件，将开展“金角银边”闲置地块活化利用项目纳入2026年区民生实事项目，推进段塘街道芝兰桥、新典桥、杭甬高速、粮丰街闲置地块等4个空间改造。项目由区住建局负责实施推进，目前处于设计方案编制阶段，计划6月底完成招标，7月开工，预计年内完成。该项目总面积约17000平方米，总投资约1700万元，设计匹克球场、五人制足球场、健身房等体育设施，后续根据引入的运营单位，按照现场实际情况进行多元设施配置。

四、多方引领，最大化开放场地共享

（一）落实机关企事业体育场地开放。全面落实《浙江省人民政府办公厅关于推进机关企事业单位体育场地设施向社会开放的实施意见》（浙政办发〔2023〕60号）文件要求，全省每个区（县）市，在2025年前推进30家机关企事业体育场地设施开放。2024年—2025年，全区17个乡镇街道已开放33家机关企事业体育场地设施，包含健身房、羽毛球室、乒乓球场等空间，同时我局给予每个场地3000元补助资金用于日常管理运营。

（二）优化学校体育场地开放机制。结合全区学校办学规模、场地条件、作息安排等实际，制发《关于做好全区中小学校体育场地设施恢复向社会开放工作的通知》（海教办〔2023〕16号），明确开放范围、时段划分、人员准入、安全管控、设施管护、应急处置等全流程要求。实行“一校一策”分类管理，采用入校实名登记、场地信息公示等工作，分批推进校园物理隔离、独立出入口、智能门禁、安防监控等设施改造，做到规范有序开放。目前，全区59所中小学、68个校区的体育场地已100%纳入对外开放清单，覆盖各镇（乡）街道人口集中区域。其中，A类学校（无住校生的中小学校、无晚自修的中学）开放时间为工作日每天不少于2小时且安排在教学时间之外，双休日、节假日、寒暑假每天不少于8小时；B类学校（有住校生的中小学校、有晚自修的中学）开放时间为双休日、节假日、寒暑假，每天不少于8小时。

（三）实行数字平台场地信息共享。目前全区的基层体育设施信息已全部集结到浙里办内的“浙体育”平台，市民可在手机端实现查看附近体育场地点位信息、一键导航、场地预订等功能。

五、机制引领，长效化加强场地运维

（一）出台管理规定，明确各方责任。2025年9月，出台《海曙区全民健身体育设施管理规定（试行）》的文件，明确主体责任。其中我局负责对全区健身体育设施指导和监督，对城区体彩公益金支出的全民健身路径负责建设、更新、维护；镇（乡）人民政府、石碶街道以及其他单位负责本辖区全民健身体育设施建设、更新、维护和管理。

（二）预排专项资金，及时维护修缮。每年安排40万元的专项资金，委托第三方对体育设施进行一年2次定期巡检，对于到期、损坏的体育设施进行及时维修、更新。同时今年年初，划拨17个乡镇街道70万元专项经费，用于百姓健身房维护以及公共体育场地设施管理。

（三）掌握超期信息，分步完成更新。对于超8年安全使用年限的健身路径，通过实地查看，现场评估，周边反馈以及资金预排情况等逐步进行设施更新。

对于委员提出的建立多元投入机制，完善《海曙区文化旅游体育产业专项扶持资金使用管理办法》，激活社会资本力量投入建设体育场地设施的建议。2022年以来，已向10个项目兑现体育产业扶持资金超400万元。下一步，我局将立足当前政策导向和要求，动态完善体育场馆建设的支持措施，争取更好发挥财政资金撬动作用。

以上是我们对您建议的回复，有不当之处敬请批评指正，同时希望您能继续关心和支持我区体育事业的发展。

宁波市海曙区文化和广电旅游体育局

2026年7月14日