| 索引号: | 11330203MB1M78272C/2025-95884 | 组配分类: | 人大建议 |
| 发布机构: | 区水利局 | 发文日期: | 2025-11-12 |
| 公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
李才方代表:
您在区十二届人大四次会议上提交的《关于推进农村污水治理的建议》(建议134号)已收悉,感谢您对我区农村污水治理工作的宝贵建议。
农村生活污水治理是美丽乡村建设的一项重要内容,也是改善农村人居环境和生态环境,提升农村群众生活品质的一项重要举措。目前,我区的农污体系主要是以区水利局作为行业管理单位,负责行业督导、考核,项目建设资金、运维资金发放等工作;各乡镇作为设施主体单位,负责农污设施的建设、改造任务;区水务集团作为运维单位,负责建设、改造后的农污设施的运维工作;区财政局、海曙自然资源和规划分局、海曙生态环境分局等相关单位负责各自职能范围相关事宜,通力协作开展农污治理工作。作为行业管理单位,我局高度重视,组织相关职能科室,专项研究方案,现答复如下:
一、层层落实建设规划,不断提升农污覆盖
自2020年9月《宁波市海曙区人民政府办公室关于海曙区农村污水工程建设的实施意见》(海政办发〔2020〕35号)施行以来,我区各农污治理相关部门严格按照文件要求,积极协助污水工程主管单位及镇乡、街道制定完善全区污水工程规划,结合在编区国空规划,指导各镇乡、石碶街道开展污水工程建设,参与全区农村污水工程建设方案审查及工程竣工验收等相关工作。2021年我区对全区农村污水工程建设情况进行了深入的现状摸底和需求调查,对现状及规划污水管网体系进行了梳理和整合,形成《宁波市海曙区农村生活污水治理近期建设规划》,在此基础上,由各镇乡、石碶街道进一步全面摸排区域污染源、污水设施及村庄情况,细化村庄治理规划和建设时序,形成各镇域污水管及农污治理近期建设规划,全面统筹农污治理工作。在全区各有关单位的共同努力下,我区农污治理行政村覆盖率和农户受益率得到显著提升,2020年底我区共有78个行政村完成农污治理覆盖,累计覆盖率47.56%;截至2024年底累计覆盖150个,覆盖率91.46%。预计2025年底达到省市覆盖率95%以上的要求。
二、积极投入治理资金,有序开展建设、运维
建设方面,我区自2020年以来,累计实施70余个农村污水治理项目,累计下达补助资金2.39亿元。2025年我局进一步加快推进农污工程建设。2025年计划实施9个续建项目、3个新建项目,计划下达资金6150万元。同时,积极与区发改局、区财政局对接,统筹安排适宜的农村污水工程项目,做好资金管理和资金调配。运维方面,目前我区由区水务集团运维的农污设施127套(其中终端设施65套,纳厂设施62套),涉及运维区级污水主管127公里,农村生活污水管网877公里。2024年以前农污设施运维资金需2000万左右,由区财政全额支出,2024年开始,由于乡镇农污设施改造工程速度加快,农污设施大量增加,运维资金也逐步增加。
三、分步分类科学施策,持续加强农污治理
结合海曙区国土空间规划“三区三线”的划定成果,我局计划对城中村、水源保护地等区域开展进一步摸排,重点核对《海曙区城乡建设“十四五”规划》中有拆迁改造计划的村庄雨污分流现状,对于已经拆迁安置的村庄,农户信息从管控治理调整为设施治理;对于近期有拆迁改造计划的村庄,积极推进农污治理与拆迁改造相结合,避免投资浪费;对于拆迁改造计划因其他原因暂时无法实施的,根据实际情况进行截污纳管等临时治理,确保无生活污水黑臭水体产生;对于水源地保护区,根据农户实际居住情况进行方案设计,对于有污水排入风险的村庄列入项目计划库中,一旦资金落实立马启动项目建设。
四、建立三级运维形式,完善运维管理体系
建立以区水利局为主管部门、区水务集团为具体管理单位、乡镇人民政府(街道办事处)为责任主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体以及第三方专业服务机构为服务主体的海曙区农村生活污水治理设施运行维护管理体系。由区水务集团统一招标,选择有资质、有经验的第三方专业运维公司对农村生活污水治理设施进行运维管理。区水务集团和各镇乡、石碶街道做好每月检查考核工作,区水利局做好年度考核工作。同时不断完善运维监督考核机制、日常运维巡查机制及水质监测机制,建立健全农村生活污水治理设施运维长效监管体系。
五、充分发挥党员力量,加强农污治理宣传
充分发挥属地村干部、党员的作用,以支部推动、党员促动、党群互动,在农村地区开展全方位的污水宣传活动,加强对村民的宣传教育,提高村民对农村生活污水治理设施,有利于改善村居环境的认识,调度村民的积极性,提高村民的参与度。加强对第三方运维单位的社会监督,不断发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,为农村生活污水运维工作营造良好氛围,努力改善农村人居环境,加快建设宜居宜业和美乡村,不断提高村民的幸福感和获得感。
农村生活污水的有效处理是改善农村人居环境的重要手段,也是践行习近平总书记关于“两山”理论的重要抓手,我区将继续深化农村污水治理,补齐生态环境治理短板,全面提升农村人居环境质量。最后,再次感谢您的宝贵建议,希望您能继续关心和支持海曙区农村生活污水治理工作。