今年以来，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，面对复杂严峻的国内外形势，区政府认真贯彻党中央、国务院和省委省政府决策部署，严格落实市委市政府工作要求，聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”和城市“三化”转型，持续深化“三比三拼三焕新”行动，有力推动经济社会平稳向好发展。上半年，实现地区生产总值852.8亿元、同比增长5.1%，完成一般公共预算收入71.3亿元，城乡人均可支配收入分别增长3.9%、5.2%。主要抓了以下七方面工作：

一、产业转型加速推进。聚焦三次产业，坚定不移调结构、拓优势、造精品，加快构建现代化产业体系。一是服务经济提质增效。深入推进服务业三年行动计划，加速检验检测、科技服务、港航物流等战略产业集聚提能，宁波时代电服等一批优质项目相继落地，规上互联网软件信息服务业营收、数字经济核心产业制造业增加值增速均居全市第一，8家企业入选市现代服务业30佳，成功入选浙江省知识产权服务业集聚发展区优化升级培育名单。二是都市工业攀高向新。谋划开展“三新”链主企业培育、中小企业数字化改造等专项工作，高规格召开“人工智能+制造”大会，云山动力大圆柱电池、寰采星二期等一批优质制造业项目落地投产，战略性新兴产业、高技术制造业增加值分别增长10.5%、18.5%，均居全市前三，雅戈尔、太平鸟分别获评国家工信部5G工厂、首批中国消费名品企业，“服装智能制造标准应用试点”入选国家级智能制造试点。三是现代农业彰显特色。持续深化智慧农业“百千”工程，不断推进“种粮小农”等数字化系统的实践运用，实现数字大田农作物产量提升2%以上、综合成本降低约10%。强化品牌建设，“南塘河”集体商标成功通过国家知识产权局核准注册，蔺草全产业链成功入选省10亿级重点产业链名录库。

二、要素攻坚蓄势赋能。围绕高质量发展中“卡脖子”问题，以大决心、大力度攻坚破难，加快塑造增长“硬支撑”。一是产业空间持续释放。开展工业用地焕新提效行动，过会工改项目52个，预计新增产业空间81.1万平方米，横街产业园（一期）完成294亩土地预征，礼嘉桥产业园完成控规批复，为未来产业导入打下坚实基础。高效推进土地要素供给，截至目前出让土地6宗，盘活“批而未供”“供而未用”土地、存量建设用地等共1966亩，实现土地供应2056亩。二是增值改革靶向攻坚。始终把优化营商环境作为重中之重，进一步深化“大综合一体化”行政执法改革，依托“141”“81890”等平台建立海曙企业诉求库，启动“预约式”行政指导服务，半年来破解企业难题1264个，办结率、满意率均达100%，成功入选省首批“金种子”计划2025年企业全生命周期普惠服务机制试点。高效兑现“8+4”经济政策，安排财政资金32.3亿元为项目加力、为企业赋能，市场经营主体突破15万户。三是政策争取有力有效。积极抢抓机遇，上半年累计争取各类上级资金45.7亿元。其中，获批地方政府专项债22.9亿元、居全市第三，争取“两重”“两新”超长期特别国债共11.2亿元，消费品“以旧换新”累计核销金额居全市第一。

三、需求挖潜扩量增效。聚焦激发内生动力与拓展外需空间协同发力，多措并举稳定经济增长基本面。一是重大项目加速放量。统筹推进336个重大项目，新开工秀水历史文化街区综合改造工程等亿元以上项目25个，完成固定资产投资162亿元。其中，项目投资同比增长35.5%、居全市第一。34个市重点工程项目年度投资完成率达86.1%，9个省“千项万亿”项目年度投资完成率达107.4%、居全市第二。二是招商选资全面发力。迭代升级“8+1”招商体系，创新构建助企服务专员制度，加速形成全员招商的工作格局，新招引落地摩西科技总部、津西股份华东总部等亿元以上项目23个，储备宇树应急机器人产业园等在谈重大项目119个，实际利用外资1.2亿美元、引进大市外内资130亿元，分别增长117.2%、10.5%，增速分别居全市第二、第四。三是消费活力充分激发。牢牢把握节庆、重大活动等契机，组织开展“热力宁波”城市运动消费季、萌宠嘉年华等新型消费活动，发展赛演经济、宠物经济等新消费模式，“夜到海曙”外摆经济试点范围扩展至29处，汽车、餐饮等5大领域消费券共撬动消费18.3亿元，零售、住宿、餐饮营业额分别增长19.2%、5.3%、4.5%，分别居全市第一、第三、第五。做精做强“文化+体验”等多元消费场景，“宰相嫁女 罗城大喜”“夜宴鄞江”等活动爆火出圈，全区旅游人数增长7%、过夜游客数增长8.9%。离境退税“即买即退”试点成功落地，覆盖国际购物中心等商店网店共14个，数量居全市首位。四是开放能级稳步提升。面对关税政策变化带来的冲击，我们顶住压力、迎难而上，有力有序应对挑战，实现对美出口亿元以上企业走访全覆盖，兑现短期信保扶持资金2505万元，帮助企业获批“薪资贷”免息贷款1.1亿元。支持企业放眼全球增订单，广交会等重点展会参展摊位超720个、为历史新高，省级内外贸一体化“领跑者”企业数累计达16家。易豹、国贸云商等跨境电商链主平台相继落地，全区企业自建独立站总销售额累计超1亿美元，海外仓增至28个、超44万平方米。首开金边、普吉定期客运航线，新增迈阿密、达拉斯、胡志明等国际全货机航线，分别完成旅客、货物吞吐量777.6万人次、7.6万吨。

四、创新生态持续优化。扎实推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力，全国创新百强区排名提升至72位。一是科创平台蓄能增势。充分激发“四平台一中心”创新策源效应，集聚各类科技人才1358名，累计孵化、引进企业286家，省人形机器人创新中心研发的领航者1号、2号实现量产，宁波工业互联网研究院获评市科研机构10强，蓝卓科技等4家企业上榜省未来独角兽企业系列榜单，成功入选省人形机器人未来产业先导区培育名单。二是创新要素协同汇聚。“科创珠峰计划”长三角实践基地加快建设，高规格举办首届中国计算机学会算法能力大赛、“AI宁波”首届人工智能赋能产业大赛，加快手板工厂筹建进程，组建越秀甬元基金，完成“翠柏贷贴息”授信超亿元。实施“菁英汇海”青年人才集聚工程，新增省级博士创新站1家，1-5月引进来甬大学生6772人、完成率居全市第一。三是创新成果加速转化。持续推进科技大市场3.0建设，连续两年获评宁波优秀分市场，并作为全市唯一技术要素市场平台亮相省科技周，实现技术交易额23亿元。创新匹配“科技副总”11人，10家企业获省“尖兵”、市“科创甬江2035”等项目立项，兑付高企、研发、创新中心惠企政策市级以上经费1.1亿元，半年度全区规上企业研发费用同比增长2.1%。

五、城乡品质全域跃升。统筹推进“强城”“兴村”“融合”，不断深化新时代“千万工程”。一是城市有机更新接续深化。全力推动罗城焕新，高规格组建罗城焕新总师团队，开展罗城城市设计征集活动，迭代升级“罗小巴”3.0版本，创新推出“六门重生”“天封观海”等沉浸式场景，加速推进天一阁南馆项目建设。全力保障空铁一体宁波枢纽建设，启动14个枢纽片区征拆项目，组建海鸿控股推进月塘东片区开发，板桥地块完成开发方案编制。实施22个城市更新项目，有序推进大世界、中农信等楼宇改造升级，宁波大酒店焕新项目入选全省首批城市更新典型案例。加快基础设施建设，秀丰路等6条道路建成通车，沿山干河等8个水利项目高效推进，新（改）建雨污水管网8公里，完成燃气管道更新改造3.7公里。新增口袋公园、甬小园7个，新增绿地21.4公顷，打造五江口滨水绿带等绿道8.8公里，月湖金汇小镇、中山广场获评省“席地而坐”优秀案例，白云街道春悦社区、联南社区新获评省引领性未来社区。二是和美乡村建设提质扩面。实施和美乡村“三大行动”，横街－古林片区入选全国第三批全域土地综合整治典型案例。以K型发展轴建设为抓手，因地制宜打造“三片区六组团”，开展升级现代化美丽城镇建设2个、未来乡村建设3个，推进25个行政村村道提升，细北线获评省“美丽农村路”优秀案例、系全市唯一，茂新村、深溪村入选省级重点村片区组团发展试点，集士港入选省级中心镇。三是生态环境治理精准增效。污染防治有力有效，一体推进治水、治气、治土、治废，高质量做好第三轮中央生态环境保护督察、市委涉水生态问题机动巡察反馈意见整改，制定实施高桥生态环境治理三年行动，上半年环境空气质量优良率91.4%、市控以上断面水质优良率100%，均居全市第一。低碳转型先试先行，高规格承办省“国际无废日”主题活动，高质量完成上合组织成员国能源部长会现场参观活动筹备保障工作，章水获评浙江省A级低（零）碳乡镇试点，横街落地全市首单商业性竹林碳汇保险。

六、民生福祉持续增进。深入实施民生服务“七优享”工程，高质量推进民生实事，城乡收入倍差缩小至1.64，省市区三级民生实事进度均实现“时间过半、任务过半”。一是社会保障更暖心。区美好生活中心、未成年人救助保护中心正式投用，“云医入高山”、高山助餐等专项服务启动实施、惠及群众超5万人，困难群众医保参保率达100%，低收入农户人均可支配收入增长11.5%、居全市第二，成功入选省级流动儿童“破冰化”改革试点，县域养老服务体系创新试点获民政部评审优秀、系全省唯一。二是公共服务更优质。加速统筹城乡教育资源，海曙中学新校区即将开学，新增省现代化校园7所、省一级幼儿园8所，公办园实现托位全覆盖，其中普惠性托位占比达92.6%，成功创建全国义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区。加快打造“医疗高地”，区口腔医院新院区正式投用，区人民医院顺利通过二甲综合性医院现场评审，全面实现镇（乡）街道基层医疗机构、星级急诊室全覆盖。三是文体生活更富足。文博事业发展水平持续提升，宁波灌溉遗产博物馆建设加速推进，四明木工艺博物馆工程竣工，“三普”登记文物点复核全面完成，上半年规上文化企业营业收入实现100.7亿元、同比增长20%，居全市第三。点燃体育赛事热度，高质量完成“甬马”首发起跑保障任务，成功举办2025宁波女子半程马拉松、宁波美丽乡村健身行等赛事活动148场。

七、平安基底更加牢固。巩固平安海曙建设4大专项行动成果，成功实现省平安区“二十连冠”，连续2年入选全国社会治理百强区。一是共治基础进一步夯实。升级迭代“141”基层治理体系，组建全区综合指挥调度区，全面推进矛盾纠纷化解和信访工作法治化。实施社会工作人才“倍增”计划，社工持证率居全市第一。二是安全基础进一步巩固。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，开展工业厂房改建公寓楼专项整治，推进小微园区（厂中厂）规范化建设，上半年生产安全事故起数、死亡人数均下降70%，火灾事故起数、道路交通死亡人数分别下降11.6%、27.3%。开展食品安全法贯彻情况等专项监督，食品安全协同共治“海曙模式”入选全国典型案例。三是稳定基础进一步强化。全市首创“公安先行、属地部门跟踪”的非警务事项协同处置模式，上半年受理刑事案件数、电信网络诈骗涉案金额数均实现下降。