郡庙天封塔历史文化街区场景更新与文化活化项目荣获“最佳创新实践”案例，全国仅有20个项目上榜；尚书第项目从935个海内外作品中突围，斩获第十二届CREDAWARD地建师设计大奖入围资格……
短短几天，接踵而至的行业荣誉，让“宁波罗城”四个字频频出现在专业视野中。但相较于奖项之外，或许更值得追问的是，这片承载着宁波城市根脉的土地，究竟做对了什么？
郡庙天封塔历史文化街区以天封塔和宁波府城隍庙为核心，曾是唐宋时期明州府最重要的公共活动场所。始建于唐代的天封塔，比宁波子城历史更为悠久，是古代海上丝绸之路繁华贸易的鲜活见证；一旁的城隍庙，则是国内现存规模最大、保存最完好的府城隍庙之一，承载着民间传统祭祀、市井表演等文化特色。
海曙拍客达人 郑曙耀/摄
然而，随着城市飞速发展，宽阔的马路穿城而过，两处地标被车流割开。老建筑还在，但那种让人坐下来、逛起来的感觉，没了。
2024年，一场由海曙区政府主导、海曙发展控股集团有限公司统筹、东南大学段进院士团队技术总控的城市微更新在这里启动。和其他地方动辄大拆大建不同，这里定下的首要规矩就是“零拆建、微改造”。
项目最为巧妙的，是把横亘在天封塔和城隍庙之间的车行道改成了步行道，仅仅300米，却把两处地标重新拉到了一起。街区的主色调取自塔和庙共有的绛红色，统一整体风格，街区地面嵌入宁郡图、三江水系纹样和历史事件，使街区成为一座可感知、可阅读的露天博物馆。
“当前，城市更新早已从‘投资于物’转向‘投资于人’，我们并不是打造纯粹的商业步行街，而是还给市民一座开放松弛的城市文化客厅。”东南大学城市规划设计研究院副总规划师、宁波罗城保护焕新执行总设计师刘红杰说。
海曙特邀摄影师 柴胜利/摄
空间有了，更重要的是运营。
从热闹的“游神”巡游到治愈的宠物派对，从常态化的市集到不定期的快闪演出，街区以超过13场大型主题活动为主体贯穿全年，搭配无数“小而美”的日常惊喜，牢牢抓住了市民的心。夏天的夜晚，市民游客买杯冷饮、品尝小吃、吹个晚风，惬意极了。如今，街区日均客流量稳定在1.1万人次以上，累计吸引客流超650万人次。
如果把郡庙天封塔项目比作一枚棋子，那海曙想下的是一盘更大的棋——把4.27平方公里的宁波罗城，变成一个好玩、好看、好逛的整体。
“从片区上来讲，车行道改步行道，将原来被车流分割的城隍庙和天封塔，进行了文脉弥合。从更大范围上来讲，我们建构了一条从火车站到月湖、经过城隍庙到天一广场再到三江口的完整City Walk动线。”刘红杰说。
从点到线，这种“串珠成链”的思路，体现在罗城保护焕新的方方面面。罗城区域内，分布着287处历史建筑、6个全国重点文保单位及11个省级文保点。这些散落的“珍珠”，正通过一条条精心设计的动线被重新串联。如今，市民游客可以搭乘“罗小巴”双层文旅巴士，轻松玩转天一阁·月湖、望京门城墙遗址公园、鼓楼、天封塔等27个文旅点位，在行进中感受海曙的历史脉动与生活温度。
今年5月底，宁波罗城的另一枚“珍珠”——秀水街历史文化街区正式开街。这条拥有1200余年历史的老街，完整保留了13处文保单位、16处历史建筑、34处传统风貌建筑，在“修旧如旧”的基础上引入45家特色首店，开街前三日客流达60万人次，每周末稳定在40万以上。
“历史文化名城的保护，不仅是为了传承、为了给游客游览，更要让当地老百姓共享。”中国科学院地理资源所研究员、中国生态学会旅游生态专委会秘书长王灵恩说。
从郡庙天封塔的“城市客厅”，到秀水街的“古今同秀”，再到孝闻街、狮子街等片区的规划启动，宁波罗城这张“网”越织越密，把散落各处的“珍珠”稳稳串起，不用特意规划，转角就能遇见海曙的古与新。
单点活了、全域通了，但老城想要长久生长、持续出圈，更需要新鲜血液的持续赋能。
2025年至今，海曙已连续举办两届全国高校联合毕业设计大赛，吸引东南大学、浙江大学、同济大学、南京大学等多所国内顶尖高校师生踊跃参与。青年设计师们扎根罗城街巷、深入老城肌理，围绕老旧街巷、百年老宅开展定制化设计创作。这些来自年轻人的视角和创意，正成为罗城保护焕新的“种子项目”。
东南大学建筑学院完成鼓楼中心菜场周边景观更新方案编制；宁波大学潘天寿艺设学院落地长春门景观提升项目；浙大宁波理工学院深耕东渡里巷整体设计，狮子街、濠河公园景观改造工程正在开展……更有“我在罗城修学分”——海曙区与段进院士团队、浙大宁理等宁波高校联手打造的实践育人品牌，把课堂直接搬进老城，学生的课题就是真实的城市建设需求。
“年轻学子的设计更超脱，也更吸引同龄人的目光。”刘红杰说，“更重要的是，我们收获的远不止设计方案。年轻学子来了，感受到宁波的美，最后很可能就留下来创业、生活，这才是更长远的账。”
“经世致用、兼容并蓄”是宁波最鲜明的城市底色，而宁波罗城古今交融、中西结合的独特风貌，正是这座城市务实包容精神的生动体现。
刘红杰对未来宁波罗城的发展提出三个期待：格局上，要把“城墙环”和子城轴线进一步凸显，让“没有围墙的博物馆”真正可感可游；生活上，15分钟生活圈要更完善，让老城不仅好看而且好住；产业上，抓住“科技回归老城”的趋势，打造能让年轻人交流、碰撞、创业的OPC社区。“三五年后，我希望宁波罗城能够成为整个中国城市更新的样板区、示范区。”他说。