吴海代表：

您提出的关于助力纺织服装零售业态及推动产业新质力品牌发展的建议收悉。该建议对于对推动我区纺织服装产业高质量发展具有重要意义，经商区委组织部（区委人才办）、区经信局、区营商环境建设办，现将办理情况答复如下：

一、上阶段工作开展情况

（一）多措并举激发消费潜力

一方面，持续推进消费券发放，积极做好宁波市优品消费券的发放工作，组织纺织服装制造业企业参与相关活动，帮助企业拓市场，扩大产能，推动纺织服装制造业发展。

另一方面，持续深化消费品以旧换新，积极向上争取将家纺品类纳入家居拓品范围，推动区内特色纺织企业如博洋、维科等参与活动，通过线上线下多渠道联合发力，加大宣传力度，提升活动知晓度与影响力，有效拉动企业销售增长。

（二）积极助力纺织服装新质力品牌建设

区商务局高度重视对商贸企业的培育和扶持，出台2024年产业政策，其中对于新引进的零售企业的奖励最高可达千分之五、对于现有零售企业零售额增量部分的奖励最高可达千分之三，更好地激发企业发展潜力、增强企业发展信心。积极推进各类示范创建工作，纺织服装企业太平鸟成功获评2022年全国供应链创新与应用示范企业，今年成功入选宁波市现代商贸流通体系试点项目，激励更多企业积极探索供应链创新，对推动我区纺织服装产业高质量发展具有重要的示范引领作用。此外，海曙区不断加强对快时尚服装优势产业的引导、培育和扶持力度，通过完善产业链、加强产业配套、打造区域品牌、建设公共服务平台，成功获评国家外贸转型升级基地（纺织服装），推动纺织服装制造业企业集群发展。

区经信局致力于推动纺织服装制造业发展，全区规上纺织服装制造业企业142家，主要分布在古林镇、石碶街道、段塘街道和望春工业园区。拥有中国服装行业百强企业6家，拥有国家级纺织服装创意设计试点（示范）园区3个。2024年，全区规上纺织服装制造业企业实现营收289.2亿元，以服装制造业为主导，形成了以男装为龙头，女装、休闲装、运动装、童装协同发展的纺织服装制造业体系。

区委人才办开展职业技能培训，推动纺织企业数字化转型。联合宁波工业互联网研究院、蓝卓数字科技等平台，开设“纺织企业数字化转型培训班”，覆盖生产管理、智能仓储、电商运营等模块，每年培训1000人次，通过考核者可获每人2000元补贴。依托“工程师协同创新中心”建立纺织行业“共享工程师”资源库，为中小企业提供技术咨询、设备维护等灵活服务，降低企业用工成本，并为参与工程师提供额外津贴。开发“海曙纺织云”平台，集成供应链管理、设计资源共享、市场数据分析等功能，为从业者提供一站式数字化工具。

（三）持续优化营商环境

区营商环境建设办聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，致力于营造具有“归曙感”的营商环境。政务环境方面，打造企业服务中心，推进政务服务改革，研发“项目百事通”帮办工具和全费用测算模型，并实现多项服务“跨省通办”。法治环境方面，通过“翠知创”“海知交”“快诉维权”等三大中心，建强知识产权服务平台，缩短专利授权周期，开展“检察护企”专项行动追赃挽损1660万余元，为企业提供法治服务超2000家（次）。市场环境方面，在全省首创“领航员”招投标引领系统，出台全市首个地方性公共资源交易平台服务规范，发布“海信服”企业信用修复公共品牌，全年通过信用普惠信贷累计帮扶小微企业及个体工商3348户，授信30.7亿元。经济生态方面，培育“高级经济师+企业家”人才队伍，签约全市首张单一国家专利海外布局费用损失保险，护航企业“出海”。人文环境方面，实施“四知四行”新曙商品牌培塑工程，设置营商环境直通站，聚焦企业成长难题，精准回应企业诉求，全方位为区域发展赋能。

（四）加大专业人才引育力度

一方面，深化产教融合，构建校企协同育人机制。与宁波纺织服装职业技术学院（宁波纺院）、宁波大学等本地高校合作设立“纺织服装产业学院”，开设数字化设计、智能制造、绿色材料等前沿课程，定向培养应用型人才。建立“双导师制”，由高校教师与企业技术骨干联合指导学生毕业设计与实习实践，推动理论与实践融合。在重点纺织服装企业设立“卓越工程师实训基地”，为在校学生提供实习机会，配套每月1500-3000元生活补助，并对企业给予税收减免或专项补贴，激励企业参与人才培养。鼓励高校科研团队与纺织企业联合申报技术攻关项目，聚焦新材料研发、智能生产系统优化等方向，通过“揭榜挂帅”机制解决行业共性技术难题，对突出团队给予最高50万元奖励，并优先推荐申报市级以上科技项目。

另一方面，优化人才政策，增强留甬吸引力。迭代升级“汇海”系列政策，分别围绕高层次人才推出“百创汇海”，为符合条件的创业创新团队、企业或个人提供最高5个1000万元的补助或授信；围绕青年人才推出“菁英汇海”，对区内博士后、青年大学生、青年技师等人才在生活补助、安居补助、实习补助等方面加大支持力度；围绕技能型人才推出“匠心汇海”，为区内知识型、技能型、创新型的高素养劳动者提供技能培训、生活安居等方面补助。

二、下一步计划

我局将联合区委组织部（区委人才办）、区经信局、区营商环境建设办等相关职能部门，积极推动纺织服装产业新质生产力品牌发展。

（一）持续提升消费市场活力

进一步加大消费券发放力度，根据不同消费场景和消费群体，精准设计和发放消费券，提高消费券的撬动比，激发消费热情。推动消费场景创新，鼓励商场、街区等打造更多体验式、沉浸式的纺织服装消费场景，举办各类时尚秀、文化活动等，提升消费者的购物体验。

（二）深化纺织服装品牌培育

加大品牌宣传推广力度，利用新媒体平台、行业展会等渠道，提升区内纺织服装品牌知名度和美誉度。持续推进企业数字化转型，鼓励更多企业开发更符合行业需求的数字化管理系统，开展数字化改造升级。加强科技创新投入，支持企业与高校、科研院所合作，开展产学研联合攻关，提高产品科技含量和附加值。

（三）进一步优化营商环境

持续实施营商环境优化提升“一号改革工程”，一是健全整体政府体系，依托141平台完善企业群众诉求响应体系，加快涉企复杂事项审批，到2025年底建成高效闭环问题解决机制，实现“人人皆会办、窗窗皆可办、事事皆好办”；二是深化政务服务增值化改革，依托企业综合服务平台实现政策查询、事项办理、诉求流转全覆盖，推进知识产权“一站式”服务、“非接触执法”等创新，深化多领域改革，优化政企沟通，打造“专曙”宜商生态；三是以营商环境无感监测为抓手，加强政策宣传解读，依托联络站等载体畅通政企沟通，提升企业对海曙营商环境的获得感。

（四）强化人才支撑

当前海曙区纺织行业面临人才困境，包括专业人才流失、员工老龄化、高学历人才留甬不足等问题。下步将继续优化人才发展环境，完善人才激励机制，吸引更多优秀人才投身纺织服装行业。加强校企合作，建立人才培养基地，为企业输送更多专业对口人才。开展人才交流活动，促进人才合理流动，为产业发展提供坚实人才保障。

最后，非常感谢您对海曙纺织服装产业发展的关心和支持。