尊敬的杨璐委员：

您在区第十二届人大第四次会议提出的《关于加快培育壮大我区“新农人”队伍的建议》已收悉。感谢您在建议中分析了新农人队伍建设中存在的问题并提出了相应的意见建议，我局高度重视，现答复如下：

我局以乡村振兴战略为指引，聚焦乡村人才需求，以 “新农人” 培育为抓手，通过政策引导、技术培育、服务支撑、平台搭建等举措，初步构建起多元化乡村人才队伍，推进乡村人才振兴。

（一）强化政策保障，优化创业环境。区委发布《加强“三支队伍”建设意见》《人才高质量发展三年行动计划》。我局会同组织、资规、科技、文旅等相关部门，建立乡村人才队伍建设协同联动机制，起草《“十路人才进乡村”海曙区现代“新农人”引育行动方案》。区人社局通过就业岗位补贴、一次性创业社保补贴、生活补助、购房补贴等政策支持大学生来我区创业就业。我局对新型职业农民以及聘用大学生的经营主体有相应的补助政策。市级人才创业政策为新型农业经营主体提供贷款贴息。依托区谷雨人才周、人才科技周等活动，广泛宣传我区乡村人才政策。

（二）深化技能培育，提升人才质效。围绕深层培育体系精准发力，构建“上级引领+本土筑基+特色突破”的人才培育新格局。充分依托各级平台资源优势，遴选乡村工匠省级5名、市级6名、区级19名，参加乡村振兴领军人才省级8人，市级26人，市现代新农人高级研修班10人。聚焦本土人才职业技能提升，紧密结合我区产业特点和农民实际需求，面向种养大户、农村劳动者、生产经营者等不同群体，分类开展种植技术、特色产业、农业经营管理等实用知识更新培训，去年培训高素质农民和农村实用人才800多人次。立足我区农旅融合、古村开发等需求，面向有志于从事乡村振兴事业的人才，开展特色乡村运营师培训，拓展人才培育新维度，参训者中45周岁以下青年高素质农民占60%以上。

（三）推动资源下沉，强化服务支撑。我局围绕稳产保供和乡村振兴等重点工作，组建产业技术团队，推动专家团队与基地签署合作协议，选派农技人员建立“一对一”联基地联大户服务，开展常态化下乡指导，织密基层科技服务网络。选聘科技特派员，加快科技特派员服务领域向农业产前、产中、产后全面拓展，加强下乡服务纵深。针对我区特色产业，形成“需求收集-技术攻关-成果转化”闭环服务模式，开展数字大田提升揭榜挂帅，组织专人对特色产业开展科研攻关，打造四明山万亩樱花基地，充分育强区域农业特色产业，强化科技攻关服务支撑。

（四）发挥平台优势，育优新农人发展。聚焦青年人才及农业领域企业需要，实施“青雁归曙”实习实践活动，吸纳返乡大学生参与实践锻炼。成立农创客联合会，促进新农人资源共享、互助合作，推动农业产业融合发展。依托古林蜃蛟省级现代农业园区，布局农业双创园项目，激活农业科技研发与成果转化动能，为现代农业集约化、数字化发展提供支撑。建设一批青年入乡实践站点、科技小院、共富工坊、星创天地、农业企业研究院，厚植乡村人才创业创新沃土，为返乡就业青年搭建平台。

下一步，我局将以提升新农人培育质量为关键，做好以下工作：

（一）做好人才引进工作。聚焦重点领域需求，摸底大学生、退役军人、外出务工者等乡创人才信息，抓住返乡探亲、节日联谊等重大时间节点，吸引外流人才关注家乡产业发展。打响特色产业品牌，以项目吸引人才聚集，鼓励技术人才常态化扎根乡村。加强跨部门政策服务集成，多渠道宣传助农惠农政策，扩大政策知晓度。

（二）完善人才培育体系。深化农民职业培育，集成高校、科研院所、涉农企业等资源，用好“田间学校”等培训阵地，推行重实效的人才培养模式，实施分层次、分领域的骨干人才培养计划。进一步做好农业技术下乡指导工作，积极推广农业新品种、新技术。研究农业农村人才分类认定标准，力争纳入区级人才分类认定序列，激发各类人才扎根乡村热情。

（三）打造示范引领标杆。选取优秀“新农人”典型案例，通过媒体专栏等形式进行广泛宣传，讲好“新农人故事”，打造可复制模板，提升“新农人”身份认同感与荣誉感。

再次感谢您对我区 “新农人” 培育工作的关注与支持！我局将持续优化政策环境，强化资源保障，为乡村振兴注入强劲人才动能。

宁波市海曙区农业农村局

2025年6月3日

（联系人：邵京，联系方式：89298677）