领衔代表：王阳

一、现状分析

随着电动自行车的不断普及，加上政策支持力度的加大，电动自行车换电柜作为一种新业态应运而生。“以换代充”的经营模式极大方便了短途跑腿、外卖骑手、快递小哥等电动自行车高频使用人员的用电需求。

二、存在问题

通过走访和实地勘察辖区内几个换电柜情况不如人意，有的换电柜设在露天停车场内，缺少挡雨措施，电线裸露无套管保护；有的换电柜设置在大型超市的疏散通道处，换电柜上方正对商场的新风系统，并且紧挨着配电房未保持有效安全距离；有的换电柜四周被杂物包围，并且连灭火器都未配备；有的换电柜设置密度过大，一个换电柜通常同时给十几块锂电池充电又加上超标电池的存在，如某一块电池起火势必“火烧连营”引发重大安全事故。

换电柜极大方便用户需求的同时，也增加了火灾事故发生的概率。今年全国各地都有发生换电柜起火的事件：如2024年9月16日，福建新罗区沿街换电柜不断冒出滚滚浓烟；2024年6月3日浙江省湖州市安吉昌硕街道一电动自行车换电柜冒烟起火；2024年4月29日广州市天河区珠光新城国际中心附近一电动自行车换电柜发生燃烧；今年1月份鄞州区首南街道一室外换电柜发生起火，所以电动自行车换电柜的消防安全不可忽视。

三、解决方案及对策

一是加强法规监管与执行。相关管理部门应加强源头管理，加强宣传的力度，提高使用人、运营商的安全意识，普及正确充电方法和注意事项，避免私自改装电池或使用不合格充电器。管理者应确保换电柜的设计，安装运营符合国家地方的消防法律法规和技术标准，定期进行安全检查和维护。

二是合理选址与布局。电动自行车换电柜应远离易燃易爆物品和火源，设置在通风良好的区域，同时确保与其他建筑物、构筑物保持足够的安全距离。

三是完善消防设施。根据国家标准《电动自行车集中充电设施在充电区域配置必要的消防设置第1部分：技术规范》和相关规定，应设置灭火器、火灾自动报警器等，并制定紧急疏散和火灾应对预案。

四是电气安全设计。换电柜应配备智能充电设施，具备定时充电、自动断电、故障报警等功能，电气线路应分路设置并加装保护套管，避免过载和短路。

五是分组管理与防火分隔。对设置过密的充电柜进行分组，各组间设置防火间距或使用耐火材料进行分隔。