2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法全面履行政府职能，深入贯彻落实区委、区政府工作部署，紧紧围绕法治政府建设工作目标，认真落实法治建设文件精神，高度重视法治引领作用，不断提高依法行政水平，深入推进法治政府建设工作。我局认真总结经验，结合年度法治政府建设相关任务，现将2024年度法治政府建设工作总结如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

一是学深悟透习近平法治思想。坚定学习贯彻习近平法治思想，以党的二十大精神为指引，组织全局干部深入开展学习活动。强调全体干部须深刻领悟习近平法治思想，全面把握其基本精神和核心要义，明确工作导向，日常工作中坚持运用法治思维和法治方式。期间，组织中心组集中学习研讨13次、外出实训2次，主题党日专题传达党的二十届三中全会精神；同时充分利用“学习强国”“党员e家”等网络平台及“党员学习群”“周二夜学”等交流渠道，确保干部及时学习领会习近平总书记关于法治建设的新论述和新指示，推动习近平法治思想在全局干部中入脑入心、学用结合。

二是依法依规做好政府信息公开工作。坚持公正、公平、便民原则，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》、《海曙区政府信息主动公开工作制度》、《海曙区政府信息依申请公开工作制度》的有关要求，积极推动本部门政务公开工作的开展，2024年共收到公民、法人和其他组织政府信息公开申请共16件，均严格按照《政府信息公开条例》等有关规定进行办理和答复。其中，予以公开信息8件，不属于本单位信息7件，重复申请1件，行政复议1件，尚未审结。

三是积极推进社会信用体系建设。营造公开公平公正的市场秩序，创新推出“海信服”信用服务品牌，全面推行高效协同监管，尤其在市场、养老、餐饮、殡葬及校外托育等民生领域强化联动，形成监管合力。通过深度融合信用与监管，实施企业信用风险等级差异化抽查，提升“一业一查”效率，确保信用规则全面应用，增强市场监管效能。同时，举办全市首个诚信宣传周，设立81890信用服务基地，构建信用修复协同机制，清晰梳理修复流程，为严重失信、受行政处罚及列入失信名单的主体提供标准化指导，提升经营主体诚信守法意识，推动全社会尊法学法守法用法，进一步巩固法治基础，营造更加良好的法治和市场环境。

四是持续助力社会建设和产业发展。有力助推共同富裕建设，纵深推进补偿安置协议司法确认改革，推动重大工程项目提速增效。强化“361”产业集群法治保障，推进律师服务与产业发展协同，提升涉企法律服务精准度。同时，积极响应国家政策导向，加大合规建设宣传力度，推进落实绿色石化、跨境电商、智能小家电等重点产业预防性合规指引，为产业健康发展提供坚实法治支撑。打造企业合规服务中心，健全企业合规指导服务和结果运用机制，将守法诚信融入企业经营。

五是合法合规优化行政审批服务。打造公平高效的行政审批环境，加强事项清单管理，严格按照许可事项清单落实动态管理机制，明确行政审批服务范围，并严格依照清单实施各类行政事项，实现清单化管理。同时，推行“最多跑一次”事项“八统一”，确保各事项与省市标准一致，进一步简化办事流程，实现无缝对接，为事项办理指明方向、夯实基础。此外，以“海曙区投资项目全周期监管服务平台”为依托，落实数字化平台数据安全管理工作，并对准全省数字政府“浙里投资在线”跑道，依托省投资在线平台3.0，对接多项应用，将应用对象扩充至全基建项目，服务过程延展至项目全过程，积极谋划推进海曙区基建项目全周期监管服务应用（基建快线）建设。

六是积极贯彻落实普法宣传工作。深入学习宣传习近平法治思想，不断强化宪法及《民法典》的宣传教育，并将《中国共产党章程》等党内法规纳入党组理论学习中心组的专题学习内容。同时，持续开展与发改各项工作密切相关的法律法规学习，如《中国共产党纪律处分条例》《反有组织犯罪法》《统计法》《优化营商环境条例》等。在推动经济结构优化升级和重大项目规划实施的过程中，注重法治宣传教育的加强，着力提升全局干部职工的法治素养，确保在价格管理、项目审批、能源规划、粮食调控等职能履行中，都能严格依法依规操作，切实维护国家利益和人民群众合法权益。此外，积极与相关部门协作，共同营造法治环境，为经济社会持续健康发展提供坚实的法治支撑和保障。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治学习的深度和广度还需拓展。近年来，多数干部和工作人员的法律意识、法治观念已有明显提升，但仍需进一步提高。部分干部和工作人员学法主动性不强，积极性不高，常因工作繁忙，导致学习间隔较长。

二是执法队伍的建设和管理有待加强。由于人员调动频繁，目前我局持有执法证的人员尚未全覆盖，影响了执法工作的顺利开展。因此，需增加执法队伍人员数量，确保执法任务及时有效完成。

三是法治宣传的形式和渠道有待拓宽。法治宣传形式相对单一，普法的针对性、实效性还可以进一步增强，在“谁执法，谁普法”责任制的落实上需结合发改自身的职能创新举措，利用高质量的普法宣传措施和形式，强化法治宣传效果。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是深学明志，领航法治航向。将习近平法治思想作为理论学习的核心，通过定期组织中心组学习、专题研讨会等形式，深入领会法治精神，准确把握法治要求。全局上下形成了浓厚的法治学习氛围，带头学懂弄通做实习近平新时代法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神，学习习近平总书记重要指示批示精神，学习中央、省委、市委法治工作会议精神。党员干部的法治观念显著增强，法治实践能力不断提升。以实际行动诠释了“深学明志”的内涵，以法治智慧照亮了发改事业前行的道路，为构建法治化、规范化的经济社会发展环境提供了坚强的政治保障和法治引领。

二是压实责任，织密法治网络。将法治建设纳入年度工作计划，明确各级领导干部法治建设责任清单，确保责任到人、任务到岗。将法治建设成效作为干部评价、选拔任用的重要依据，有效激发了全局干部的法治工作热情。同时，注重加强内部监管，完善决策程序，确保重大政策出台前均经过合法性审查，从源头上预防法律风险。此外，还加强与司法、审计等部门的协同配合，形成法治监管合力，织密了一张覆盖全面、高效协同的发改法治监管网络，为经济社会健康发展提供了坚实的法治保障。

三是严管善治，筑牢法治防线。将法治纪律挺在前面，筑牢法治防线。定期组织学习法律法规，特别是与发改工作密切相关的法律法规，提升干部职工的法治素养和纪律意识。同时，对执法、检查行为进行全过程、全方位监督，确保严格规范公正文明执法。对于违法违纪行为，坚持零容忍态度，严肃查处，绝不姑息，形成了强大的法治震慑力。此外，还注重加强法治文化建设，通过举办法治讲座、开展普法宣传等活动，营造尊法学法守法用法的良好氛围，为发改法治建设奠定了坚实的群众基础。

四、2025年度推进法治政府建设主要安排

一是强化组织领导，系统推进发改法治建设。完善法治工作机制，将法治建设深度融入发改工作全局，与业务工作同规划、同部署、同检查、同考核，确保法治建设有力推进。加强组织体系保障，充分发挥局党组的核心作用，形成主要领导亲自抓、分管领导具体负责、相关科室协同配合的工作格局，确保法治建设的人员、工作和经费全面到位，为法治建设提供坚实的组织保障。

二是深化普法教育，营造法治建设良好氛围。提升执法人员素质，健全学法用法制度，定期组织法律培训和学习活动，提升执法人员的法治素养和执法水平。增强企业法治意识，结合“三服务”活动，通过专题讲座、沙龙等形式，为企业加强投资管理、价格管理、粮食安全、信用建设等相关法律法规政策宣传解读，提升企业依法经营能力。拓宽公众法治视野，利用线上线下渠道广泛宣传宪法、国家安全法、《中华人民共和国行政处罚法》、《浙江省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》等法律法规，通过“安全生产月”等活动，以知识问答、发放宣传资料等方式，面向重点普法对象开展法治宣传教育。

三是推进依法行政，提升发改执法效能。规范合同管理，明确合同管理的各个环节和流程。优化行政决策程序，指导科室严格执行重大行政决策和规范性文件的制定程序，包括公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查等，同时做好材料备案和决策清单编制工作。强化事中事后监管，严格执行“双随机、一公开”监管模式，完善监管对象库和检查人员库，科学制定并执行年度抽查计划。组织多部门联合检查，实现“一次上门、多项检查”，有效提升监管效能。