2024年，石碶街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，笃学践行习近平法治思想，学深悟透习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧扣建设“法治海曙”目标任务，不断强化依法行政意识，增强依法行政能力。

一、强化基层队伍基础建设

一是推动法治思想深学笃行。制订《2024年石碶街道党工委理论学习中心组学习安排》，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，共开展街道党工委理论学习中心组学习19次，其中交流研讨学10次、实地调研学1次，邀请专家开展专题讲座2次。

二是广泛开展党纪学习教育。推动全街道党纪学习教育持续升温，组织全街道207个党组织共3607个党员干部原原本本学、逐字逐句学、联系实际学，力求《中国共产党纪律处分条例》入脑入心。依托“三会一课”、主题党日、纪律党课等集中组织党员学习《条例》、观看警示教育片、开展正方面案例学习，推动街道党纪学习教育走深走实。

三是制度管事提升规范水平。制订出台《宁波市海曙区石碶街道房屋征收（拆迁）办公室拆迁管理内部控制制度》，提升房屋征迁测绘、评估、确权等各个环节规范化水平，确保项目征迁补偿政策客观公正、公开透明、征迁程序规范，助推房屋征拆迁工作合法合规。

二、强化重点领域法治保障

一是开展消防安全排查整治工作。针对乱停放、乱拉线、乱堆物、车库住人等问题，进行消防安全专项整治行动。以部门联动方式，依托村社、网格员等队伍，对塘西新村、雅渡新村、海塘商贸城、洛兹商贸城等在社区、商场开展集中整治排查，发现并整改隐患113个。开展九小场所检查，对辖区内1389家店铺完成检查3377次。消防行政一般处罚案件办理6件，处罚金额11900元。办理消防简易处罚案件429件，其中电动车违规停放212起，处罚金额10600元，通道阻塞案件217件。发挥专职消防队伍作用，年度内出警335起，其中火灾扑救107起，社会救助197起，抢险救援31起；共检查店铺4281家，发现并整改隐患数7458个，开展沿街店铺燃气排查共860家，发现并整改隐患数460个。

二是聚焦实战推动共建共治。按照全区基础数据提升专项行动要求，发动网格员队伍更新人口数据10800条，其中户籍人口2142条，外来人口8758条；更新了商事主体993条。抽查了2407个走访地址的人员居住和商铺经营情况，其中户籍人员走访地址976条，准确率94.3%；外来人员走访地址1472条，准确率81.5%；抽查了商事主体走访地址301条，准确率97.7%。年度内，网格员共巡查走访企业群众8709216人次，流转并处置上报事件121567件,警网融合互推事件共617件。发动网格员参与非警务类事件的处置，年度内共处理非警务警情类事件3629件，日均事件量达13.9件，平均处置时长1小时19分钟。探索“反电诈群访共治”“掌上执法-镇街消防”与网格职责融入，完成反电诈群访共治首宣任务6024条。

三是持续优化矛盾纠纷化解路径。加强调解员队伍建设，现街道村社两级共有调解员96人，通过动态等级调解员管理、季度业务学习会，加强调解员队伍管理和建设，提高调解人员的综合业务能力。年度共排查调处矛盾纠纷1260起，调解成功率为 99％。开展整顿人力资源市场秩序、根治夏季欠薪、日常巡查、劳动保障书面审查、冬季根治欠薪等伍次专项行动，结合劳动保障员一线属地管理的优势，重点日常巡查311家建筑业、制造业、快递外卖、网络平台等领域的企业，发现并处理8家存在未缴纳社保、延迟加班等违反劳动法的行为。受理劳动投诉案件269起，涉及劳动者505余人，涉及金额506.87万元，其中现场走访监察185起，完成劳动保障书面审查409起、处理群体性事件14起。

三、强化普法宣传惠及基层

一是聚焦振企优商开展普法宣传。通过广场宣传、企业节日活动、座谈会等活动形式，走访辖区60余家企业、3000余名员工，发放劳动法律宣传资料，并结合实际案例逐一解答劳动合同、超时加班、社会保险、工亡工伤等问题。

二是提升公共法律服务可触及度。街道公共法律服务站打造“全科”公共法律服务窗口，安排执业律师、法律工作者、公证员通过常驻、轮值、预约、在线连线、网络自助等方式为群众提供便利的法律服务。今年共接待法律咨询600余件，办理公证6件。

三是聚焦平安家庭开展法治宣传。开展反家暴、平安家庭宣传5次，发放宣传册纪念品1000多份。律师团队为300多名妇女儿童提供法治宣传、法律援助、纠纷调解。妇联执委领办项目持续推进，开展家事调解、邻里纠纷处置。成立爱心妈妈团，走访慰问、定制个性化帮扶方案。

四、强化行政执法法治护航

一是推动行政执法队伍法治建设。2024年以来，召开党风廉政建设专题会、参观党性教育基地各2次，观看警示教育片10余次，让法纪意识内化于心、外化于行。以阵地建设为依托，党员教育走深走实。设立党员活动室，为党员干部的教育培训提供平台。组织全体党员干部不断学习行政执法涉及的法律法规及制度规范。精心维护“小萌课堂”执法品牌，深化执法为民的服务理念。年度内新申领行政执法证11人次，当前行政执法证持证人数为61人。

二是深化行政合法性审查工作。持续开展街道合法性审查工作，利用浙政钉进行文件线上流转，开通高效、便捷的合法性审查通道。聘请浙江省红邦律师事务所律师每周定期坐班处理合法性审查事务，实现线上流转和线下审查双轨并行，全年共进行合法性审查608件。

三是规范日常行政执法。通过“队伍下沉+清单执法”，强化“一支队伍来一次”运作力。立足辖区实际制定了每月联合检查工作计划，年度共计检查123次，发现问题179起，当场整改66起，限期改正100起，立案查处32起。年度共办理普通程序案件296起，共计罚款金额136340元；办理简易程序307起，共计罚款金额22070元。

2024年，石碶街道法治政府创建工作取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足，主要有：一是法治政府建设人员力量相对薄弱；二是严格规范公正文明执法水平需进一步巩固；三是行政诉讼案件数量和败诉案件数量较多。

产生的主要原因是：一是部分工作人员法治思想学习不深入，对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高；二是法治工作队伍建设还有待提升，专业性有待提高，专业人员缺乏。

在2025年，将做好以下工作：

（一）切实把法治政府建设摆到更加突出位置。深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，统筹部署法治政府建设各项工作。

（二）进一步提高行政执法规范化水平。持续深化街道综合行政执法改革，健全街道综合行政执法工作统筹协调与协同配合机制，严格落实行政执法三项制度，常态化开展案卷评查。

（三）加强法治队伍建设。稳步提高行政执法证持证率，充实执法人员队伍；以案释法、以课代训，扎实推进行政机关工作人员法治培训；推动法律顾问、公职律师参与重大行政决策及重大执法决定合法性审查。