索引号: | 784314154/2025-90178 | 组配分类: | 计划总结 |
发布机构: | 区统计局 | 发文日期: | 2025-02-14 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
2024年,宁波市海曙区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习宣传习近平法治思想,全面贯彻执行新修改《中华人民共和国统计法》,坚持守正创新,压实责任,不断提高统计数据质量,加强统计监督管理,推动统计领域法治政府建设全面提质增效。现将2024年统计法治工作报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持理论学习,夯实统计法治思想根基
坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为推进统计法治建设的首要任务和一项长期的政治任务。一是领导带头学。积极推动统计法治学习进区委常委会会议、区政府常务会,单位主要领导在2024年第10次区政府常务会、区委理论中心组专题学习会议上传达学习习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神、新修改《中华人民共和国统计法》等。二是干部重点学。将新修改《统计法》学习纳入区管干部学习贯彻党的二十届三中全会精神集中轮训班课程,做到全区领导干部学法用法全覆盖。6月举办海曙区统计综合能力提升班,全区有关区直部门、各镇(乡)街道、望春工业园区管委会统计工作分管领导、统计负责人和统计人员参加培训,积极推动各相关部门、各镇(乡)街道传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央防惩统计造假、弄虚作假文件精神和新修改《中华人民共和国统计法》内容,全力推动统计法治学习向部门和基层延伸。三是企业覆盖学。在投资、贸易、工业、服务业等各类企业统计业务培训会上嵌入式开展统计法治学习培训,向调查对象传达新修改《中华人民共和国统计法》重点内容。利用“统计e家”平台,开设统计法治和业务云课堂,吸引2400余家企业参与。紧抓统计开放日、12·8统计法纪念日等重要时点,联合开展统计展板法治宣传活动。制作新修改《中华人民共和国统计法》宣传笔记本1000本、宣传折页4000多份发放到企业,有力提高统计对象对统计法律的认知度。
(二)坚持问题导向,汇聚法治实践强劲动能
一是不断夯实统计数据质量。对企业开展数据质量核查,采取查阅相关台账资料、个别谈话了解、“双随机”抽查企业数据质量等方式,检查统计数据质量情况。组织局专业人员、镇级统计人员全年核查企业(项目)3600余家,对存在差错的企业统计人员第一时间指出问题,督促企业根据实际情况在后续定报中进行整改并要求相关镇街跟踪督促,形成闭环。二是开展统计执法突出问题专项排查治理工作。按照省统计法治工作部署,对执法监督主动性不强、执法监督能力水平不高、执法监督工作不规范、执法监督保障不到位等四方面问题进行自查自纠,针对自查发现的问题,及时整改,并建立健全长效机制。三是不断加强执法监督力度。常态化开展统计执法检查,通过跨部门联合抽查、“双随机”检查等方式及时发现统计违法线索,严肃处理统计违法行为,对在统计数据上弄虚作假的行为实行零容忍,坚持有案必查、有假必惩。2024年累计开展统计执法检查77家,无违法违规情况。
(三)坚持着眼长远,推动法治建设纵深发展
一是建立健全统计机制。制定《宁波市海曙区2024年统计法治工作要点》,科学规划全年统计法治工作并贯彻实施。完善下发《统计全流程质量控制管理办法》,全面规范各专业做好业务培训、报表布置、数据搜集、质量审核、数据处理、评估、上报等各环节工作,环环相扣,增强在各阶段工作中的质量把握。二是健全协同监督机制。进一步加强与纪检监察、组织、巡察、审计等部门监督协同,拓宽统计违纪违法问题线索来源渠道,深化统计监督信息共享,切实发挥协同监督成效。及时开展国家、省、市统计局有关统计违纪违法典型案件通报,分发案例资料汇编,有效加强统计违纪违法案例警示教育。三是持续营造良好统计法治生态。以迎接国家统计局2024年常规统计督察为契机,推动责任部门强化行业统计数据质量监管,深入推动防范和惩治统计造假,推动各部门建立和完善防惩责任制问责制,牢固树立法治意识,严把政策文件审核关,努力营造依法统计依法治统的浓厚氛围,从源头上构筑预防统计数据造假的“防火墙”。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的情况
我局党组书记、局长作为推进法治政府建设第一责任人,始终把法治政府建设摆在全局工作的重要位置,不断推进法治建设各项工作有序开展推进。
一是做好学习表率,加强党对法治建设的领导。坚持将法治学习作为一项基础工作来抓,积极推进集体学法制度,带领全局认真学习贯彻习近平法治思想,自觉把思想和行动统一到习近平法治思想、统一到习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要指示批示上来。印发《2024年海曙区统计局党组理论学习中心组学习意见》,明确区统计局党组学习任务,及时组织召开党组会议和党组理论学习中心组会议开展专题学习。
二是履行普法责任,助推依法统计意识提升。在区委常委会会议、区政府常务会上汇报9月新修改的《中华人民共和国统计法》以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等法律法规;向区纪委区监委、区委组织部、区委巡察办、区发改局、区经信局、区商务局等部门单位发放《统计违纪违法典型案例汇编》《中华人民共和国统计法》单行本、宣传册等,推动全区各级领导干部学法知法用法。
三是全面压实责任,确保法治政府建设工作实效。局主要负责人将法治建设纳入局年度工作计划,聚力形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室严格落实、全局干部人人参与”的工作格局。积极主动谋划全区统计法治工作,定期听取法治工作汇报,研究部署法治重点工作,将法治建设与专业工作融合推进,统筹抓好年度法治工作。有效抓实区委全面依法治区办各项任务要求,在海曙门户网站按时主动公开上年度法治政府建设情况。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来,我局切实履行推进法治建设职责,法治政府建设工作取得了明显成效,但仍存在一定的差距和不足。
一是基层统计业务水平仍需加强。各镇(乡)街道统计人员统计业务能力层次参差不齐,人员变动快、兼职多,日常统计工作以报表催报为主,直接指导企业的业务能力不足,对区统计局有一定的业务依赖。
二是普查宣传力度仍需加大。开展大规模的普法宣传活动不多,普法对象主要为调查对象和服务对象,普法覆盖面较为狭窄。普法宣传“接地气”不足,普法内容与工作需求、群众联系性不强,通过案例讲法说法形式还不够丰富,调查对象的法治获得感有待提高。
四、2025年度推进法治政府建设主要安排
一是全面深化法治思想认识。进一步加大学习贯彻力度,开展形式多样的学习活动,深刻认识学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,持续推动新修改《中华人民共和国统计法》的学习,引导全区上下进一步准确领会党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署,深刻认识统计数据造假的极端危害性,深入贯彻新发展理念,牢固树立正确政绩观,牢固树立真实统计、科学统计、依法统计理念,更好发挥法治对统计工作的引领、规范、保障作用。
二是持续开展法治宣传教育。全面学习宣传贯彻新修改《中华人民共和国统计法》,大力弘扬统计法治精神。将法律法规纳入本单位各类统计培训内容,利用“四上”企业统计报表布置、人员培训、数据采集等有利时机,嵌入式开展统计调查对象的普法宣传。积极开展“12·4”国家宪法日和宪法宣传周、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等集中普法宣传活动,推动社会公众理解、信任、支持统计调查工作。
三是持续守牢数据质量底线。全面落实国家统计督察反馈意见对照整改,深入推进防范和惩治统计造假、弄虚作假,紧紧围绕数据质量提升,积极开展数据核查和“双随机”执法检查工作。拓宽统计违纪违法线索获取渠道,统筹运用统计督察数据核查、巡察等工作成果,提升发现问题线索的能力。增强执法队伍力量,要求具备统计执法证考试资格的干部全员参与考试,应考尽考,做到重点专业执法人员全覆盖,切实增强统计监督力度。