岁去弦吐箭，扬鞭又一年。
2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年。
回望这一年，海曙人大步履不停：听取和审议工作报告47项，作出决议决定16项，开展执法检查15次，依法任免地方国家机关工作人员94人次……
这一年，海曙人大奋力践行全过程人民民主，依法行权履职，坚持守正创新，扎实推进“五大品牌体系”建设，为现代化滨海大都市卓越城区建设作出了积极贡献。
作出“决定”，服务中心大局
党委有号召、人大有行动。
一整年，海曙人大对照“六化两提升”目标要求，全面强化监督支持，全力服务改革发展，切实以人大之为助推区域经济高质量发展。
去年4月，围绕区委关于促进服务业高质量发展的部署要求，区人大常委会表决通过《关于加快服务业高质量发展的决定》（以下简称《决定》）。
《决定》紧扣三个方面7大重点产业，提出提升跨境电商能级、做强空港物流枢纽、培育商业消费新动能等12项工作任务清单，同步建立跟踪督促机制，综合运用代表主题接待、调研视察、听取工作报告等方式，推动区委重大部署落地见效。
一年来，服务业高质量发展三年行动计划扎实推进，服务业发展呈现质效提升、发展环境不断优化的良好态势，在区域经济中的主导地位进一步巩固，引领带动作用进一步强化。
一年来，海曙跨境电商逆势增长，全区海外仓总面积超44万平方米，跨境电商出口规模连续六年全市第一，外贸出口规模跃升至全省第7位。
一年来，海曙数字经济加速发展，浙江人形机器人创新中心落户海曙，在全市率先出台《海曙区重点细分行业中小企业数字化改造行动方案》，2024中国计算机学会青年精英大会在海曙召开，海曙区入选全省未来产业（人工智能）先导区名单。
一年来，海曙消费市场扩容提质，永宁巷1号老旧工业厂房蝶变新生，秀水、永寿等老旧街区晋升网红打卡点，宁波大酒店、昇阳泰大楼等5幢老旧楼宇焕新亮相，东门银泰打造宁波最大二次元潮玩街区，直播电商线上线下融合加速推进。
一年来，海曙要素保障不断强化，宁波市最具创新力青年科技型企业家获评数量全市第一，有效保障秀水街地块、天一阁南馆地块、全民健身中心等重点项目用地，积极打造“首店经济”激发消费潜力，39家品牌首店落户海曙区。
“加快服务业高质量发展，对海曙来说，意义重大、潜力巨大、势在必行。我们将以人大之责、法治之力护航服务业提质增效。”区人大常委会相关负责人说。
擦亮“品牌”，明确工作路径
近年来，海曙人大以人大履职规范化建设为导向，总结提炼现有行之有效、特色鲜明的工作机制，逐步构建具有海曙辨识度和知名度的“筑、享、督、联、创”“五大品牌体系”，形成相应的制度成果和理论成果，建立覆盖人大参与立法、监督、决定、代表以及自身建设等全领域的支撑体系，不断擦亮“五大品牌体系”。
去年，区人大常委会各办委和各镇（乡）街道人大对照实施方案、主动认领责任、努力抓好落实，整体氛围日益浓厚、建设成果逐步显现——
聚焦“筑系列”，工作基础更加扎实。完成区人大及常委会工作制度汇编和常委会机关党建及管理制度汇编，完善人大街道工委向常委会报告工作机制，部分镇（乡）街道相继出台制度文件；
聚焦“享系列”，履职水平不断提升。搭建“人大工作大讲堂”，集中学习11次、交流研讨4次，推进“代表说”，开展代表培训100余人次，深化“月例会季交流”机制，高频发出海曙人大“好声音”；
聚焦“督系列”，监督能力持续提高。“海议督”综合数字场景全面打造完成，类案监督新模式不断优化完善，拓展“1+N+3”法治政府监督模式，首次听取和审议镇（乡）街道行政诉讼和行政复议相关情况；
聚焦“联系列”，民主实践更加生动。实施“联络站功能+”工程，全年开展部门进展活动40余次，组织各级代表开展视察调研活动300余人次，构建基层单元“一舱两码三端八应用”体系架构；
聚焦“创系列”，人大工作不断焕新。持续巩固“一镇一品牌、一街一特色”工作成果，探索“共享法庭”“共联检察”与代表联络站多元联动机制，发挥市级基层立法联系点和区级“立法信息征集微单元”民意“直通车”作用，提出建议40余条……
当好“代表”，履职传递民声
海曙首位残疾人人大代表何宁提出《关于提升残疾人无障碍停车位管理的建议》，与海曙区人民检察院“双向奔赴”，成功推动无障碍环境改善；
区人大代表、段塘街道南都社区党委书记姜吉波每天奔走在一线，时刻关注治理难点，及时收集居民建议百余条；
区人大代表、宁波大学附属第一医院党委副书记孙杰聚焦群众生命健康、医疗事业发展，推动建立“暖医家”义诊平台……
人大代表带着朴素“民声”，用一份份建议、一个个脚印、一次次行动，温暖每一份嘱托和期待。
回首望去，区人大常委会坚持代表主体地位，对标“四建设两提高”代表工作要求，创新履职机制、优化服务保障、夯实阵地载体，让代表工作更具活力、更富实效。
在此基础上，海曙人大全面加强各级代表协同联动，建立“混合编组、多级联动”代表履职模式，围绕新质生产力培育壮大、罗城保护焕新、重点水利工程应汛调度、基层治理大焕新等主题，实行跨专业、跨区域、跨层级混合编组，开展各类闭会期间活动250余次，提出意见建议1200余条，全力推动破解铁路沿线闲置土地利用等一批民生问题。
梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。2025年，区人大常委会将锚定目标、乘势而上，勤勉履职、担当作为，继续努力向全区人民交出人大履职新的高分答卷。
（全媒体记者蔡迪）