赖慧珍代表：

您在区政协六届三次会议上提出的《关于促进宁波海曙地区永磁材料高质量发展的建议》的提案已收悉，非常感谢您对我区制造业高质量发展的支持和关心。我局高度重视，会同区委人才办、区商务局、区科技局等部门进行了认真研究，现将办理情况答复如下：

稀土永磁材料是是国家重要的战略资源，是促进传统产业转型升级、支撑高新技术产业与国防科技工业发展的关键原料，对于保障国家经济安全、国防安全、加快推动新质生产力发展至关重要。今年6月国务院发布《稀土管理条例》，突出了保护性开发和坚持绿色发展的特点，有力推动我国稀土产业安全绿色可持续发展。我区在磁性材料方面拥有一定基础，发展并壮大了多家磁性材料领域企业，涌现了金鸡强磁、同创强磁等龙头企业。针对磁性材料产业高质量发展，结合您的建议，我区主要从以下几个方面开展工作。

一是加强产业发展谋划。制定出台《海曙区制造业高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》和《海曙区落实“415X”先进制造业集群培育工程实施方案》等文件，将磁性材料列入全区“125”现代制造业产业体系，着力打造百亿级的新材料产业集群，重点实施数字提升、产业能级跨越、工业投资提速、企业培育、科技创新突破、产业空间重构等六项产业发展工程。结合全市2070工业集聚区空间布局，重点将磁性材料布局在望春战略产业园，着力打造全国领先的新材料产业基地。

二是加强产业政策扶持。制定《关于以新发展理念引领海曙经济高质量发展的若干政策意见》和《海曙区数字经济专项资金管理办法》《海曙区推进绿色制造专项资金管理办法》等“1+N”产业政策体系，重点对磁性材料企业的数字化改造、项目建设、绿色制造等方面给予专项政策扶持。同时，依托市、区两级产业政策，实施新材料首批次保险补贴，积极推动企业开展新材料首批次创建和产品推广应用，降低了磁性材料企业新产品研发及推广应用风险，增强了企业开展科技创新的积极性。

三是提升产业创新能力。深入实施创新驱动发展战略，大力支持永磁材料企业开展关键核心技术攻关，出台《宁波市海曙区科技创新产业政策专项资金管理办法》，对研发投入大的企业给予最高100万元奖励，鼓励科技成果转化落地，对技术合作项目或成果产业化项目给予最高30万元奖励。自2019年以来，我区永磁材料企业共计4个项目获市级重大科技计划项目立项，研发投入共计1.22亿元。3个项目（其中1个为牵头单位，2个为参与单位）获国家重点研发计划立项，研发投入共计 1410.8万元。

四是助力企业走出去拓市场。2023年12月成立海曙区“走出去”企业发展服务联盟，助力企业安全有效“走出去”对外投资。目前支持的政策范围包括国际国内展会参展、进出口增量奖励、出口信用保险费用补贴和境外投资奖励。在展会补助方面，对参加政府指令性境内外国际性展会的外贸企业，给予展位费全额补助。对企业参加区级重点境内外展会给予综合展务费补助。在出口信保补助方面，外贸企业投保短期出口信用保险的，享受不低于30%保费扶持。在对外投资补助方面，对中方备案投资额（包括当年增资额）达到1000万美元、3000万美元、5000万美元的项目，对每个项目的投资主体分别给予最高3万元、5万元、8万元的奖励。

五是加强人才培育梯队建设。2019年，金鸡强磁成立首个磁性材料院士工作站，同时在全区多次开展磁性材料企业技术研发骨干培训，一线生产匠人“传帮带”及技术交流等活动，逐步建立人才梯队，由新生力量催生新产品、新技术、新工艺，显著提升企业自主创新力和生产效率，通过掌握永磁材料最先进的技术，打破国外专利壁垒，降低产品对稀有稀土资源的依赖，进一步提升企业的市场竞争力。

下一步，我区将针对性地从以下四方面开展工作，推动磁性材料产业高质量发展。

一是进一步优化企业发展环境。建立“领着跑”专员服务机制，以全周期、全过程服务为理念，负责指导企业办理各项业务，打造服务制造业企业、优化营商环境“跑零次”品牌。依托中科院宁波材料所等科研机构，重点引进行业顶尖人才团队引领的产业技术研究与工程化项目，形成新的增长极。成立“走出去”企业服务联盟，为“走出去”企业提供有力依靠。充分利用我区商贸传统优势，加强内外贸联动合作交流，打造“异业”联盟，充分服务我区磁性材料企业外贸发展。

二是进一步加大产业培育力度。推进企业培育体系建设，积极推进磁性材料集群发展，深入推进行业骨干企业和高成长企业、单项冠军、隐形冠军和专精特新企业培育工作，打造一批具有行业示范和带动发展效应的领军企业。以“双三十”、“做大做强”等企业培育政策为抓手，激励重点骨干企业发挥规模增长效应，不断做强产业实力。

三是进一步提升创新发展水平。围绕磁性材料产业链上的“卡脖子”问题，进一步完善全区磁性材料产业发展的产业布局和功能定位。鼓励大型企业通过内部创业，实现产业链上下游企业融通发展，培育发展柔性磁电子材料、高密度存储磁性材料等，促进全区稀土永磁产业集聚，重点开展新型磁性材料制造技术研发与应用、产业公共服务平台建设等，为产业发展提供技术、测试等服务支撑，发展形成各有所长、功能互补、统筹联动的“一盘棋”。

四是进一步加快数字化绿色化转型。以数字经济系列扶持政策为依托，激发企业数字化转型动力，加速产业新旧动能转换。依托宁波市工业互联网研究院，大力推广supOS工业操作系统，联合工业互联网平台与磁性材料企业，打通企业各环节之间的数据流，加快数字化车间建设。围绕用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化，鼓励企业加大绿色低碳技术改造，持续推进绿色制造体系建设，推动企业创建星级绿色工厂，加快磁性材料行业绿色发展进程。

最后，再次感谢您对我区制造业高质量发展的关注和支持。希望您今后一如既往关注我区工业经济发展，并对我们的工作多提宝贵建议。

宁波市海曙区经济和信息化局

2024年7月15日

（联系人：高　 博，电话：0574—55883671）