武斌委员：

您在区政协六届三次会议上提出的《拥抱数字经济新蓝海，新型显示助力经济高质量发展》的提案已收悉。非常感谢您对我区数字经济产业发展的关心，所提出的建议对今后更好地推进各项工作提供了很好的思路。现结合我区实际，现将办理情况答复如下：

海曙深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，通过加速汇聚创新资源，前瞻布局未来产业，着力引培一流企业，强化金融支持，吸引集聚高端人才，充分发挥数字经济活力，激发数字经济蓬勃新动能，力争实现数字经济产业超常规高质量发展。

一、发挥平台引领，汇聚创新资源

紧紧围绕“科技回归主城区”的理念，深耕产业新赛道，引育优质企业提升产业能级，集聚创新创业力量。重点打造了国内首个具备“热带雨林式”生态的创新街区-翠柏里创新街区，先后引进了宁波工业互联网研究院、宁波市智能制造技术研究院、宁波智能技术研究院、上海交大宁波人工智能研究院等一批顶尖研究型平台，智能制造国家新一代人工智能开放创新平台、“科创中国”工业互联网创新基地、国家级工业互联网平台应用创新体验中心、浙江省智能工厂操作系统技术创新中心、浙江省工业软件产业技术联盟宁波工业软件赋能中心等高能级平台先后落地，着力提高自主创新能力和产业化水平，初步形成特色鲜明、生态良好的新兴产业发展态势。

二、重视生态营造，布局未来产业

从突破现阶段制约数字经济高质量发展的要素瓶颈出发，充分发挥优势区位条件和产业优势，引进行业优质企业和平台，鼓励突破“卡脖子”技术增强竞争力，打造“实验研发-成果转化-市场量产”全链条创新体系，构建“孵化-加速-成长”产业布局。致力于高精度金属掩膜板研发的海曙企业寰采星科技（宁波）有限公司，与上游厂商联合技术攻关，实现应用于高精度金属掩膜版的原材料—因瓦合金箔材的国产化，曾被国外技术垄断的因瓦合金箔材不仅实现国产替代，并在部分性能上实现持平甚至超越。全球半导体显示产品龙头企业京东方也在海曙设立宁波东方聚智科创中心，该中心将推动半导体显示行业协同发展，快速推进“屏之物联”战略落地，“集成更多功能，衍生更多形态，植入更多场景”，逐步形成高质量产业集群。

三、拓展招商渠道，引培一流企业

大力开展数字经济大招商行动，深化产业链招商、资本招商、活动招商，加大新型显示、集成电路等新兴产业方向的招引力度。构建优商招商工作“1+N”政策体系，制定《海曙区关于进一步强化优商招商工作的若干举措》和《海曙区“比招商 拼贡献 加速产业大焕新”行动实施方案》，完善《项目有序流转和利益共享操作办法》、《新引进企业认定和项目分成办法》等操作细则，激发全区招商引智积极性，促进全区资源共享。出台《海曙区重点区域招商引智小分队实施方案》，组建京津冀、长三角、珠三角驻点招商引智小分队，聚焦重点区域资源优势，多频次、高密度开展“上门”招商。利用当地商会协会、行业展会等资源，多次举办数字经济、招才引智对接洽谈活动，积极打开招商“朋友圈”。2023年职能部门“一把手”带头开展小分队招商，赴北京、上海、广州以及东南亚、欧洲等国家地区开展招商活动60余次，实现项目线索扩群增量。

四、发挥政策导向，强化金融支持

大力鼓励发展各类风险投资基金，创新财政资金投入方式和运作机制，发挥财政资金的政策导向作用，引导社会资本投向符合海曙产业发展实际的重点产业和领域，促进创业创新和产业转型升级。于2022年成立产业投资基金，由区国投集团下属子公司宁波市澜海股权投资基金有限公司担任基金管理人，区产投公司出资，与社会资本合作以股权投资的形式，重点投向海曙区内的数字经济、科技创新、专精特新企业。同时积极探索基金招商模式，组建远望基金、甬水桥基金、京东方产业基金等，强化与市天使、中金等多家投资机构互动，协助项目对接多层次资本市场，实现“以投促招”。

五、实施汇海计划，集聚高端人才

深入实施区“百创汇海计划”和“匠心汇海计划”，鼓励引进数字经济高层次人才，加大各级人才政策引进力度，重点围绕战略性新兴产业研究制定产业人才专项政策，支持符合数字经济发展产业导向的创业创新人才和团队。立足全区产业布局，充分发挥“纽带”作用，利用自身资源优势积极探索“卓越工程师”梯队培养模式，开展“工程师结对培养”活动，打造“卓越工程师”后备队伍，举办2024年中国计算机学会青年精英大会等大会大赛，通过“活动引才”等方式打造人才交流“大舞台”。同时紧盯各领域人才发展“引育留用”关键环节，在政策突破、产研融合、引才通道、人才生态等方面靶向发力，实现人才规模质量“双提升”。

近年来，海曙在推动数字经济产业发展方面进行了一系列探索，也取得了一定的成效。武斌委员对我区提出的建议十分中肯，对我们开展下一步工作提供了很好的思路。下步我区也将开展以下五方面工作，推动数字经济产业高质量发展：

一是推动能级跃升。推动翠柏里、高桥商会大厦等区域按照政府主导、企业或专业机构开发、市场化运营管理的模式，通过改造旧厂房，淘汰落后产能等方式，全力打造数字经济产业集聚区，吸引数字经济特别是新型显示和集成电路上下游产业，促进产业新生态的形成。

二是深化品牌塑造。以科技创新为引领，加快布局新兴产业赛道，鼓励企业持续开展新型显示、集成电路等重点产业“卡脖子”问题攻关，推动关键核心技术创新突破。强化高能级科技创新平台建设，构建创新平台矩阵，优化全域空间产业发展生态，加速培育壮大新质生产力。

三是加大招商力度。着眼数字技术和实体经济深度融合所催生的新产业、新业态、新模式，通过多元化招商引智方式密集赴外开展招商洽谈，积极引进一批有爆发潜力的新兴产业项目。充分发挥商协会、本地企业家（乡贤）、中介机构等渠道借势借力，加强新赛道领域的项目储备。

四是加强金融扶持。结合上级《关于促进宁波股权投资持续高质量发展的若干措施》等文件，进一步发挥政策导向和基金赋能作用，提升对投向数字经济领域的股权投资机构、股权投资基金政策补助奖励力度。

五是重视人才赋能。立足人才多元需求、产业多元布局、资源多元差异，通过叠加政策扶持、引才活动、校企合作、服务供给等资源，联动各级政策，密集推出多条高含金量引才细则，多措并举打出引才环境持续优化“组合拳”。

以上是我局就武斌委员提出的《拥抱数字经济新蓝海，新型显示助力经济高质量发展》提案的答复。最后，再次感谢你们对我区推进数字经济产业发展的关心和支持。希望今后一如既往地关注我区经济高质量发展，并对我们的工作多提宝贵建议。

宁波市海曙区经济和信息化局

2024年7月12日

（联系人：蔡　哲，电话：0574—55883657）