孔燕波代表：

您在区十二届人大三次会议上提交的《关于支持推动小微工业园区建设的建议》已收悉，非常感谢您对我区制造业高质量发展的支持和关心。我局高度重视，会同海曙生态环境分局、海曙自然资源规划分局、区工改中心等部门进行了认真研究，现将建议办理情况答复如下：

作为山区乡镇，章水镇近年来重点发展生态旅游农业，但制造业仍然是乡镇的重要经济支撑之一。据统计，章水镇现有工业企业主要集中在皎口水库大坝以下7个行政村，分布于村落之间，零星分散，主要集中在章水村。针对下步我区如何支持小微工业园区建设，结合您的建议，我们主要将从以下几个方面开展工作：

一是加强规划，持续优化工业空间布局。根据宁波市2070工业集聚区专项规划，我区主要规划望春战略产业园和鄞江、洞桥、古林等5个优势产业社区，推动企业、项目、平台以及用地、用能、排污指标等向工业集聚区集聚。按照我区国土空间总体规划和工业控制线布局要求，明确对工业用地实施分区分类管理，对重点集聚区、发展提升区、有序引导区、融合转型区分别提出了管理要求。章水镇以生态型乡镇发展为主，适度保留现状发展基础较好、规划符合未来发展导向的工业用地，其他类型工业用地引导向集聚区集中，加快推进工业集聚外工业用地的转型发展。这样进一步增强了章水镇土地要素保障、工业经济增长的能力，不断优化国土空间布局，提升工业用地配置效率和集约利用水平。

二是探索创新，推动工业用地提容增效。为进一步激发土地资源活力，提高土地资源节约集约利用水平，拓展工业发展空间，近期出台了《海曙区促进工业用地焕新提效若干政策措施（试行）》《关于海曙区工业企业腾挪提质的指导意见（试行）》，通过优化机制、改革创新、政策扶持等方式，提出单体企业改造、多企业联合改造、企业和国有平台联合开发、村级自主开发、村级和国有平台联合开发、城区（山区）老旧闲置厂房盘活等六种改造模式，明确提出支持相邻工业用地归宗联合改造、大力推动集聚区集中连片改造、鼓励企业搬迁腾退入集聚区、鼓励履约达产促进量质提升等措施。通过工业用地全域整治、企业腾挪入园、淘汰退出等举措，不断挖掘存量工业用地发展潜力。

三是因地制宜，打造高质量小微企业园。目前，我区正在积极谋划四个千亩级产业园，功能布局更加合理，主导产业更加明晰，资源要素更加集约高效。通过政府引导、市场主导、社会参与等方式，鼓励企业建设小微企业园区，出台了《海曙区中小企业发展专项资金管理办法》，对获评三星级、四星级、五星级称号的生产制造类小微企业园的最高给予50万元奖励，目前全区小微企业园共有20个，其中四星级小微企业园1个、三星级4个。在大力培育新质生产力的环境下，通过因园施策，制定并实施“一园一方案”，明确园区重点产业布局和发展空间，支持发展与周边环境协调、生态友好、发展相融的产业，对符合村规的集体工业用地，在符合周边环境相协调的前提下，结合章水镇现有产业基础，可重点研究浙贝母产业化、竹木制品产业化等农旅产品的深度加工生产，发展高附加值的产业。

最后，再次感谢您对我区制造业高质量发展的关注和支持。希望您今后一如既往关注我区工业经济发展，并对我们的工作多提宝贵建议。

宁波市海曙区经济和信息化局

2024年6月27日

（联系人：高博，联系电话：0574-55883671）