索引号: 001008002001130/2024-75267 组配分类: 政协提案
发布机构: 区水利局 发文日期: 2024-10-29
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
宁波市海曙区水利局关于区政协六届三次会议第176号提案的答复
时间:2024-10-29 10:24 来源:办公室 浏览次数:

汪雯婕委员:

您在区政协六届三次会议期间提出的《关于加强农村生活污水治理,推进美丽乡村建设的建议》(提案176号)已收悉,感谢您对我区水环境治理工作的宝贵建议。

农村生活污水治理是美丽乡村建设的一项重要内容,也是改善农村人居环境和生态环境,提升农村群众生活品质的一项重要举措。目前,我区的农污体系主要是以区水利局作为行业管理单位,负责行业督导、考核,项目补助资金、运维补助资金发放等工作;各镇乡、石碶街道作为设施主体单位,负责农污设施的建设、改造任务;区水务集团作为运维单位,负责建设、改造后的农污设施的运维工作,分工相对明确。作为行业管理单位,我局高度重视,组织相关职能科室,专项研究方案,答复如下:

一、层层落实建设规划,不断提升农污覆盖

自2020年9月《宁波市海曙区人民政府办公室关于海曙区农村污水工程建设的实施意见》(海政办发〔2020〕35号)施行以来,我区各农污治理相关部门严格按照文件要求,积极协助污水工程主管单位及各镇乡、石碶街道制定完善全区污水工程规划,结合在编区国空规划,指导各镇乡、石碶街道开展污水工程建设,参与全区农村污水工程建设方案审查及工程竣工验收等相关工作。

另外,2021年区住建局(该项职责已由今年4月份移交到区水利局)委托第三方对全区农村污水工程建设情况进行了深入的现状摸底和需求调查,对现状及规划污水管网体系进行了梳理和整合,形成《宁波市海曙区农村生活污水治理近期建设规划》,在此基础上,各镇乡、石碶街道进一步全面摸排区域污染源、污水设施及村庄情况,细化村庄治理规划和建设时序,制定五年详细建设方案和规划,形成各镇域污水管及农污治理近期建设规划,全面统筹农污治理工作。在全区各有关单位的共同努力下,我区农污治理行政村覆盖率和农户受益率得到显著提升,农村人居环境和生态环境也发生明显改观。

二、积极投入治理资金,有序开展建设、运维

“十四五”期间我区累计实施农污治理项目60余个,目前累计下达农污建设补助资金1.8亿元。2024年,农污项目共68个(省民生工程18个,8个今年完成,10个今年开工,加上另外5个市任务开工),各镇乡、石碶街道上报资金需求共2.66亿元,专项债和区财政安排资金1.07亿元,工程由各镇乡、石碶街道实施。本次提升改造建设补助资金预计5.3亿元,总投资约6.6亿元。

目前我区由区水务集团运维的农污设施103套(其中终端设施41套,纳厂设施62套)。涉及运维区级污水主管122公里,农村生活污水管网803公里。2024年以前农污设施运维资金需2000万左右,由区财政全额支出。2024年开始,由于乡镇农污设施改造工程速度加快,农污设施大量增加,从而增加了运维费用;今年预算资金大步提升至3500万元,其中按省市要求增加了管网的检测、修复工作,今年安排了约500万元的预算资金。下步随着改造工程的验收竣工,设施量也将递增,运维资金也会逐步增加。

三、建立三级运维形式,完善运维管理体系

建立以区水利局为主管部门、区水务集团为具体管理单位、各镇乡、石碶街道为责任主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体以及第三方专业服务机构为服务主体的海曙区农村生活污水治理设施运行维护管理体系。由区水务集团统一招标,选择有资质、有经验的第三方专业运维公司对农村生活污水治理设施进行运维管理。区水务集团和各镇乡、石碶街道做好每月检查考核工作,区水利局做好年度考核工作。同时不断完善运维监督考核机制、日常运维巡查机制及水质监测机制,建立健全农村生活污水治理设施运维长效监管体系。

不断完善运维信息管理,管理平台满足宁波市海曙区城市排水的日常管理工作,整合管网、泵站、农村生活污水处理设施等实时监测数据资源,形成数据资源中心,实现运行工况信息的统计、计算、分析等在线监测,同时结合实景地图展示手段,将所有监测数据展示在地图上,为管理提供便利。平台主要有以下几大块功能:一是实时监控,平台接入了辖区内的提升泵站、管网液位及处理终端的运行数据并形成报表及曲线图,可以根据具体时期对数据进行查询、筛选、导出等操作,从而使管理人员能够及时、准确的掌握设施的运行状态。二是自动预警,汇总区域内所有管网流量、液位、设施故障监测点,实时掌控运行工况及变化趋势,及时预警并整理异常报警信息。三是档案管理,平台在存储了设施数据、实时运行数据以及日常运维记录,为下一阶段排水工作的开展做有利的支撑。

四、充分发挥党员力量,加强农污治理宣传

充分发挥属地村干部、党员的作用,以支部推动、党员促动、党群互动,在农村地区开展全方位的污水宣传活动,通过村镇宣传栏、上门入户、印发宣传单等方式加强对村民的宣传教育,提高村民对农村生活污水治理设施,有利于改善村居环境的认识,调度村民的积极性,提高村民的参与度。加强对第三方运维单位的社会监督,不断发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,为农村生活污水运维工作营造良好氛围,努力改善农村人居环境,加快建设宜居宜业和美乡村,不断提高村民的幸福感和获得感。

农村生活污水的有效处理是改善农村人居环境的重要手段,也是践行习近平总书记关于“两山”理论的重要抓手,我区将继续深化农村污水治理,补齐生态环境治理短板,全面提升农村人居环境质量。最后,再次感谢您的宝贵建议,希望您能继续关心和支持农村生活污水处理建设和美丽乡村建设工作。