许华杰代表：

您在区人大十二届二次会议上提出的《关于继续确立纺织服装产业为海曙区支柱产业的建议》已收悉，感谢您对我区纺织服装产业发展的关注，提出了相应建议。我局高度重视您提出的建议，会同区商务局、区金融发展服务中心、区市场监管局等部门进行了认真研究。现将建议办理情况答复如下：

纺织服装制造业是海曙重要的传统优势产业，是“十四五”规划期间重点打造的“125”现代制造业产业体系的重要组成部分。为促进纺织服装产业加快转型升级，推动实现高质量发展，我们主要开展了以下工作：

（一）强化政策保障，定好产业发展“总基调”。一是加强顶层设计明确发展任务。制定出台《海曙区制造业高质量发展“十四五”规划》，将时尚纺织服装作为我区着力打造“125”海曙制造业现代特色产业体系的首位产业。出台《海曙区深化推进传统制造业改造提升2.0版实施方案（2021-2023年）》和《海曙区纺织服装产业链提升行动方案（2021-2025年）》，明确产业目标定位和重点发展领域。二是出台奖补政策助推产业发展。出台《关于加快以数字经济为引领促进产业转型升级高质量发展的若干意见》，制定系列配套专项资金管理办法，以政策为导向推进服装制造业转型发展。全面落实“百创汇海计划”人才政策，对入选人才计划的服装产业领域创业创新人才和团队给予支持帮扶，给予场租补贴、信贷贴息、人才就医、子女就学、人才公寓等方面的优惠保障。支持创意设计平台建设，对新获评国家级、省级纺织服装创意设计试点示范园区（平台）称号的，给予奖励，为创意设计赋能纺织服装产业提供支撑。三是推动平台建设加快产业融合。成立浙江省服装服饰产业创新服务综合体，打造海曙区纺织服装产业质量基础设施“一站式”服务平台，为企业质量提升提供全经营周期的综合服务，嘉乐控股建设运营的“宁波时尚服装服饰产业创新服务综合体”成功创建省级产业创新服务综合体。国家级纺织服装创意设计试点园区智尚国际服装产业园和创客157创业创新园以纺织服装产业为主导，通过搭建资源共享平台推动纺织服装企业高质高效发展。

（二）强化品牌培育，蓄足产业发展“活水源。一是推进品牌建设行动。围绕“质量强区”战略实施建设，广泛发动开展“品字标”认证工作，积极筹建以知识产权为纽带、以专利协同运用为基础、以产业链协同创新和协同保护为特色的纺织服装产业知识产权联盟，助力纺织服装企业完善知识产权布局、规避知识产权风险，实现专利价值最大化。2023年4月，以行业内龙头企业发起设立的宁波纺服会知识产权有限公司，顺利落户我区甬水商务中心，并通过评审备案，系全市第二个产业知识产权联盟。二是推进品牌创新发展。积极推进服装企业工业设计中心建设和服务型制造创建，博洋、太平鸟等8家企业入选省级服务型制造示范企业（平台），帅特龙入选国家级服务型制造示范企业，太平鸟设计中心入选国家级工业设计中心。拥有雅戈尔、博洋、洛兹三家“品字标”认证品牌企业。国家纺织面料馆宁波馆、全国童装设计基地落户海曙，成功注册并运营“红帮裁缝”区域品牌。三是推进品牌精准服务。围绕纺织服装特色优势产业，形成部门牵头、镇（乡）街道协同跟进，专家机构、行业协会同频共振的推进机制。建立年度梯队培育库，制订“一企一策”帮扶措施，通过一对一走访，深入了解企业实际生产经营情况，邀请有关专家到企业进行“面对面”指导、提供“点对点”服务。

（三）强化创新驱动，跑出产业发展“加速度”。一是推进集群化建设，加快产业智能升级。实施数字化改造行动，加速优势产业升级形成集群优势，推动规上纺织服装制造业企业数字化、智能化全覆盖，推动数智化技术在企业全业务链、全生产链应用，提升全区服装产业数字化水平。成立海曙区服装行业“5G+工业互联网”创新中心，面向全市成功发布服装行业工业互联网平台，纺织服装产业集群成为全省2021年首批产业集群(区域)新智造试点，服装产业大脑被列入全省首批行业产业大脑试点，雅戈尔服装制造有限公司被列入全省首批未来工厂培育名单和工信部工业互联网试点示范项目，也是省级上云标杆企业。二是推进数字化转型，加快产业技术升级。立足supOS基础性平台和服装产业大脑，将服装行业中小企业数字化改造和服装产业大脑建设有机结合在一起，积极探索海曙特色的纺织服装行业中小企业数字化改造模式，2022年入选全省首批中小企业数字化改造试点县（市、区）创建名单。组织开展纺织服装行业数字化改造提升专题调研，全面摸清企业数字化改造的需求和难点，以古林镇数智化改造为样板，在全市推进纺织服装产业的数字化改造。三是推进内外贸一体化发展，鼓励企业“走出去”拓市场。鼓励和支持企业通过线上、线下展会开拓国际市场，2022年，为解决企业出境困难问题，联合区出入境大队拟制了220家辖区外贸、外经企业出入境“白名单”，对白名单中的企业人员商务出行采取便利化措施。不断加大出口信保支持力度，将区级短期出口信保扶持比例提高至30%，小微外贸企业保费由市区两级全额扶持，单家企业扶持上限由原来的30万元提高至200万元。加强重点外贸企业内销情况摸排工作，先后申报并获评浙江省外贸一体化“领跑者”企业10家。以国家出口转型升级基地（服装）企业为基础，整合相关企业集中申报浙江省内外贸一体化改革试点产业基地并成功入选。

下一步，我区将以数字化转型为引领，以创新为驱动，围绕高质量发展建设共同富裕样板区，加快纺织服装产业转型升级，推动我区纺织服装企业高质量发展。

最后，再次感谢您对我区时尚纺织服装产业发展的关注和支持，希望您能继续为我区产业发展提出更多宝贵的意见和建议。

宁波市海曙区经济和信息化局

2023年6月26日         

（联系人：刘慧燕，电话：0574-55883651）