严晓庆代表：

感谢您对海曙区水利工作的关心与支持，您在区第十二届人大第二次会议提出的《关于规范闸泵站管理区域垂钓的建议》（建议154号）收悉，经研究，现将有关意见答复如下：

一、关于修订条例，加强巡逻方面。由于国家在公共水域没有明文规定禁止垂钓，因此我区渔业部门自去年开始在姚江海曙段、奉化江海曙段、剡江海曙段与鄞江河（皎口水库至横涨口）等区域实施的禁渔制度，针对的是碶闸范围内的违法捕捞行为包括在禁渔期进行捕捞的行为。但在日常巡查中我部门发现，有不少市民在我区闸泵站周边进行垂钓活动，白天夜间均有，经常一人多竿，多线多钩或者长线多钩，既影响游客行走和观景，也存在一定安全隐患。因此，区水利部门将进一步协助好区渔业部门和区综合执法部门对沿江闸泵站周边非法垂钓和捕鱼行为进行查处，通过以水上巡航和岸线巡查相结合、多部门联动的方式，出动执法人员对钓竿、网具进行查扣。同时，我部门也将积极向上呼吁，推动从立法层面加强对闸、泵站管理范围内各类非法活动的监管。

二、关于依法执法，落实责任方面。区水利局认真落实《宁波市河道管理条例》相关规定，由区堤防管理所牵头，组织专业队伍坚持开展日常巡查、接受投诉处理，逐步依法管理、规范垂钓行为。在认可群众正常娱乐性垂钓活动的同时，对恶意垂钓、捕鱼和非法闯入闸泵站管理区域进行垂钓的行为坚决予以制止。此外，我部门在全区沿江水闸、泵站均设置有警报装置，在启动排水之前，通过拉响警报并配以人员巡查的方式及时提醒垂钓人员尽快远离闸泵站管理区域。同时，我区一贯严厉打击各类非法渔业行为，据统计2022年度，我区开展多部门联合执法组织打击非法捕捞行动279次，巡航里程2.2万余公里，出动执法人员916人次，收缴各类作案工具2600余件；全年共行政立案21起，查获并移交检察院提起公诉的违法捕捞案共41起76人。

三、关于加强宣传，规范引导方面。区水利局联合属地乡镇，通过前期政策宣传、发现后制止和善意劝离等工作形式，让广大垂钓爱好者知晓沿江闸泵站管理区域内的禁钓管理政策和依据，尽力取得垂钓爱好者的理解与支持，今年以来已劝导恶意垂钓141人次。同时,在全区33座水闸、闸站周围树立200余块印有“禁止垂钓”和“小心落水”的标示标牌，并且联合区渔业等部门，到村、户之中广泛开展宣传，共发放折页1200份，张贴海报40份，起到了较好的提醒和警示作用，有效地遏制了多起在沿江闸泵站管理区域违法垂钓行为。

下一步，我局将会同有关部门疏堵结合，持续规范休闲垂钓行为，进一步明确闸泵站管理区域边界，在重点区域严禁各类垂钓和捕捞，加强与各相关单位进行联合执法，坚持专项整治与日常监管相结合，突击执法活动与群众监管并举，加大巡查打击力度。此外，相关问题的解决还需要进一步修订上位法或者出台地方法规，我局将对上积极呼吁，对下扎实调研，做好参谋，力促相关法律法规早日修订和出台。

最后，再次感谢您对海曙区水利工作的关心与支持。（联系人：谢霁芃；电话：0574-55881289）

附件:宁波市海曙区水利局关于区十二届人大第二次会议第154号建议的答复.pdf

宁波市海曙区水利局

2023年6月21日