尊敬的毛光华代表：

您提议的《关于加强我区山塘水库管理和智能化运行的建议》，我局已收悉，首先非常感谢您对我区水库山塘管理工作的关心和支持，经研究，现将办理意见答复如下：

海曙辖区内共有小型水库21座，山塘75座，其中小（1）型水库8座，小（2）型水库13座。我区水库山塘多数分布于海曙以西的四明山脉，山区汇流面积较大，部分余姚奉化山区洪水，也途径海曙外排。在发挥调蓄抗洪功能的同时，也对水库山塘的防洪能力提出挑战。我区水库山塘大部分建于上世纪五六十年代，经长期运行，许多水库山塘出现渗水、设施破损等病险情况，我局通过有序的水库山塘安全鉴定，对发现的病险水库山塘及时开展维修，现已完成第一轮的除险加固工程。

一、安全评定有序推进，保持水库山塘工程健康

从2007年至2012年，我区21座小型水库均已完成了第一轮安全鉴定，通过安全鉴定结果，于2008年至2016年间病险小型水库均实施了除险（维修）加固。按照相关导则要求，于2016年至2021年间开展我区21座小型水库第二轮安全鉴定，并根据安全鉴定结论，有序开展部分水库除险加固，目前尚剩余1座“二类坝”水库，为鄞江镇岙大里水库，计划于2023年10月开工建设，2024年完工。

按照相关要求，我区于2021年与2022年分两次对区内所有山塘开展安全评定工作，通过山塘的实际水文、地质条件、管理情况等数据，复核山塘相应的安全防洪能力、大坝渗流及结构安全、金属结构安全情况等。通过山塘安全评定结果，我区有序推进病险山塘系统治理，将于2023年底全部完成除险加固，做到病险山塘动态清零。

宁波市自然资源和规划局海曙分局将改善林地结构，能一定程度上增强山体储水能力，减轻山塘水库汛期压力，美化优化林相，促进乡村旅游发展。积极配合水利部门，为山塘水库管理和智能化运行提供林业方面的支持。

二、完善基础设施建设，提升智慧水利管理水平

部分水库山塘因坐落于偏远山区或村庄边缘，造成部分水库山塘交通、通讯条件不太理想。区水利局正在抓紧落实省水利厅关于水库“三通八有”的基础建设，区财政局落实资金保障工作。区水利局同海曙区移动公司对日常发现信号差的区域进行实地检测，通过增设信号基站，消除通讯盲点。同时海曙区今年新增12座山塘安装实时视频监控；山洪灾害点山塘已增设水雨情监控设施，通过视频和数据监控，随时掌握山塘雨量水位信息，不断提升智慧水利管理水平，有效帮助水库山塘巡查员、技术员更好的了解工程实时情况，做出精确决策。

目前我区小型水库、山塘尚不具备使用机器人巡查水库山塘的条件，我局将通过加大小型水库山塘视频监控设施的投入、增设水雨情监控设施、积极探索通过水雨情监测设施与视频监控相结合，运用手机、电脑等远程操控智能放水设施等手段，有效保障巡查人员人身安全和水库大坝运行安全。在极端天气下，可通过观测各项数据，达到远程泄放库容的目的。

三、积极推动物业化管理全覆盖

目前我区已实现大坝安全监测、视频监控物业化管理全覆盖，但运行管理物业化仍然在探索阶段，水库山塘物业化管理，这不仅是省市的要求，也是我局积极提高水利标准化管理能力的重要举措，通过委托专业化物业管理队伍，能更加规范化开展水库山塘运行操作、维修养护、工程检查、值班值守、绿化保洁等工作。横街镇实行的物业化管理模式，给全区推行物业化管理工作提供了宝贵的经验。今年中旬，章水镇、龙观乡也将逐步实施水库山塘物业化管理工作，有效提高我区水库山塘标准化管理水平，运行管理物业化覆盖率达到65.6%。区水利局已从以下几方面来推动水库山塘的物业化管理：

（一）继续加强巡查员业务培训。今年4月7日，我局统一组织各乡镇水利员、水利工程巡查员，开展海曙区山洪灾害防御及水利工程标准化管理培训，有效加强水库山塘运行管理能力，提升应对突发山洪灾害事件的应急处置水平；2022年我局编制了《山塘水库标准化巡查注意要点》，印发给每一位的巡查人员，为日常巡查提供了重要的参考。

（二）提高水库山塘标准化管理管护资金补助。海水利〔2022〕10号文中印发的《海曙区水利管护及防汛专项工作实施办法》，提高了每年水库山塘标准化管理经费标准，小型水库提高到每年每座4万元，已通过标准化管理的山塘，提高到每年每座2万元，参照标准化管理的山塘，提高到每年每座1万元，对乡镇开展物业化管理工作提供了资金保障。（联系人：金栩奕；电话：83081150)

附件：宁波市海曙区水利局关于海曙区第十二届人大第二次会议第069号建议的答复.pdf

宁波市海曙区水利局

2023年6月21日