- 索 引 号:11330203MB0X60089L/2023-75451
- 文件编号:海农〔2023〕39号
- 规范性文件统一编号:
- 主题分类:部门、镇(乡)街道文件
- 发布单位:区农业农村局
- 成文日期:2023-04-07
- 公开方式:主动公开
- 有效性:
- 政策原文:
- 政策解读:
各镇(乡)街道农办:
为夯实秸秆离田利用基础,补齐秸秆综合利用短板,进一步提高农作物秸秆综合利用能力,优化农作物秸秆利用结构,根据《宁波市农业农村局关于印发〈农作物秸秆标准化收储中心建设的实施意见(修订版)》的通知〉》(甬农发〔2023〕29号),以及“无废城市”创建要求,结合我区实际,制定《海曙区农作物秸秆标准化收储中心建设实施方案》,请遵照执行。
宁波市海曙区农业农村局
2023年4月7日
海曙区农作物秸秆标准化收储中心建设实施方案
一、工作目标
根据不同区域主要农作物秸秆产量、秸秆综合利用产业发展特点、市场需求、交通情况等,按照合理半径规划建设秸秆标准化收储中心。收储容量原则上不少于1000吨,具有秸秆收储必要的设施设备,可实现周边秸秆打捆、收储、转运等作业。根据市级规划,我区将建设农作物秸秆标准化收储中心7个左右,各乡镇建设数量和建设时间详见附件1。
上级财政对每个农作物秸秆标准化收储中心补助80万元,鼓励各镇乡(街道)财政进行配套,对项目投入进行财政补助,项目投入包括基础设施建设和配套设备投入。因本项目具有公益性质,建议加大补助比例。
二、建设标准
(一)主体选择
农作物秸秆标准化收储中心建设主体可以是乡镇、村委会,也可以是在我区从事秸秆收储运销的农业生产经营组织,其中农业生产经营组织包括家庭农场、农村集体经济组织、农民专业合作社、秸秆产业化利用企业和其他从事秸秆收储运销服务的组织等。
(二)科学选址
农作物秸秆标准化收储中心选址应做到周边秸秆资源丰富,交通和水源便利;避开高压线和村庄,确保存储安全。收储中心用地,可利用存量建设用地、空闲地和废弃地,也可以纳入设施用地范畴,做好相关审批手续。
(三)建设规模
农作物秸秆标准化收储中心建设规模要求能够收储1000吨以上的秸秆。用地规模宜在2亩以上,其中仓储设施面积宜在1000平方米以上。
(四)材料选择
仓储设施宜为钢结构仓储大棚。建设规范可参考如下:半敞开式库房,四周可以设防雨围墙;主体结构为H钢,跨度18米以上,檐高6米以上;棚内地面平整,有条件的可进行地面硬化;保持四周开放通风,利于秸秆存放散热。
(五)配套设施
根据实际需要,配备地磅及秸秆检测、收集、打捆、加压、装卸、运输等设备。
(六)安全设施
场区内设防火警示标识;按照相关标准建设消防、避雷等安全设施;消防设施及器材应齐全,建有消防井或消防池,或借助周边河流、池塘保障消防用水;配备监控系统,监控范围全覆盖;电器设备安装及秸秆堆放注意防火安全;秸秆加压等加工作业区须与秸秆储存区隔离。
(七)管理要求
在农作物秸秆标准化收储中心外围显著位置标示“农作物秸秆标准化收储中心”标识标牌,具体样式及要求见附件。收储中心应建立完整的工作台账,明确责任主体,安排专人负责,保障秸秆收储工作顺利开展。
三、补助标准
农作物秸秆标准化收储中心可以采用新建、改建和租赁等方式进行建设。
新建和改建类的农作物秸秆标准化收储中心,其补助不超过总投资的50%,最高补助不超过80万元;租赁类的农作物秸秆标准化收储中心,其租赁与委托管理等费用由各乡镇自行制定。
四、保障措施
(一)提高思想认识
建设农作物秸秆标准化收储中心是高水平推进我区农作物秸秆全量化综合利用的重要一环,更是优化我区农作物秸秆综合利用结构的关键环节。建好收储中心,能够解决秸秆离田利用中收集、储存和运输等困难,带动我区秸秆离田产业化利用,提升秸秆离田利用率。各地要充分认识收储中心建设的重要意义,强化政策要素保障,特别是用地保障和资金保障,统筹谋划,建立健全工作推进机制,高标准完成建设任务。
(二)强化服务提升
做好各部门间协调服务,推动农作物秸秆标准化收储中心在资金、用地、用电、环保等方面获得最大力度支持。加强秸秆利用政策、业务知识和技术储备,强化培训,提高从业人员技术水平和执行能力。搭建秸秆信息共享平台,加强秸秆供需双方联系,推进产销对接,推动农作物秸秆标准化收储中心功能发挥。加强调查研究,及时发现、解决农作物秸秆标准化收储中心建设中出现的新情况、新问题,促进秸秆综合利用产业可持续发展。
(三)加强宣传引导
充分利用各类媒体平台、多角度、全方位宣传农作物秸秆标准化收储中心建设的意义、政策和建设要求,提高群众对收储中心的认知度。及时总结农作物秸秆标准化收储中心建设成功案例,提炼一批符合我区实际、可复制易推广的秸秆收集-转运-储存-运输-利用的完整体系,培养一批致力于秸秆收储运体系工作的经纪人。
附件1
海曙区农作物秸秆标准化收储中心建设任务分配表
序号 | 建设地点 | 建设数量 | 建设年份 | 备注 |
1 | 横街镇 | 1 | 2023 | 补2022年建设任务 |
2 | 集士港镇 | 1 | 2023 | 建设地点、数量 将根据实际情况 |
3 | 洞桥镇 | 1 | 2024 | |
4 | 古林镇 | 1 | 2025 | |
5 | 高桥镇 | 1 | 2026 | |
6 | 鄞江镇 | 1 | 2027 | |
7 | 石碶街道 | 1 | 2028 |