林颖静委员：

您提出的《关于对长途客运汽车站外揽客行为进行打击查处的建议》已收悉。我局接到您的提案后，高度重视，召开会议进行了专题研究。现将办理情况答复如下：

一、基本情况

长期以来，客运经营者为追求利益最大化，乘客受低价车票吸引，导致长途客车站外揽客问题一直存在。受疫情防控、飞机及高铁建设等因素影响，客运经营现状惨淡，进一步加剧了站外揽客等违规行为。这些违规车辆绝大部分是外省籍客运车辆，基本都是有道路运输经营许可和车辆道路运输证的营运车辆，违规行为主要涉及在客运站外揽客或包车手续不全。海曙区作为集“铁公机”于一体的门户枢纽，道路旅客运输监管任务重、压力大，我局始终将打击客运车辆违法违规行为作为重中之重，真抓实干，维护客运市场有序运行，保障人民群众安全出行。

二、已开展工作

（一）建立联合机制，形成整治合力。根据站外揽客行为涉及到的监管主体，我局主动作为，积极加强与属地公安、交警以及区南站综管办的沟通，成立联合整治领导小组，建立常态化联合执法工作机制，明确职责分工，强化责任落实，推进执法衔接。交通执法部门负责客运车辆违规行为的查处，公安部门负责“黄牛”揽客行为的打击，交警部门负责联合整治中的交通秩序维护以及其他配合工作，区南站综管办负责客运场站区域内违法行为打击、秩序维护等工作。

（二）加大打击力度，遏制违法行为。一是加强日常巡查监管。我局执法部门围绕宁波汽车南站、客运中心站、宁波栎社国际机场等三个交通枢纽场站及周边，辐射商业广场、城乡结合部等重点区域，开展24小时不间断巡查，严厉打击客运车辆违规经营行为，做到发现一起，惩处一起，确保执法监管全覆盖。宁波市公安局海曙分局抽调警力组成治安巡逻小组，加强火车站、汽车南站、客运中心站及周边重点区域巡查力度，全天候定点盯控，清理打击“黄牛”拉客行为。二是开展专项集中整治。根据违规车辆一般选择在清晨5时左右出发以便逃避执法人员的检查，我局组织执法力量每周开展错峰整治行动，并在春运、五一、暑运、国庆等节假日客流高峰期提高行动频率，联合宁波市公安局海曙分局、区南站综管办等多方力量，集中开展重点整治，极大震慑了违规行为。三是依托科技执法力量。我局在客运场站周边加强技防力量，包括安装视频监控、开展无人机巡查，同时依托公安和南站综管办视频监控系统，有效提高客运稽查效率。用活用好“数字打非”平台，“线上研判”+“线下布控”相结合，对违规车辆进行精准打击。四是强化源头监管力度。结合年度除险保安工作，加强对辖区客运场站和客运企业的监管，督促客运场站严格落实防止站外揽客方面的制度，督促客运企业加强所属车辆管理和安全隐患排查，并运用“互联网+监管”平台加强客运车辆线上巡查和非现场执法力度。今年以来，累计开展集中整治行动30余次，查处大客车违章183起，其中客运班车站外揽客63起，包车违规行为120起，行政处罚非法拉客人员15人，其中行政拘留3人。

（三）强化舆论引导，营造良好氛围。一方面加强新闻宣传，积极联系邀请各级媒体，及时报道专项整治工作动态，曝光客运违规行为。另一方面针对长途客车站外揽客和拉客“黄牛”行为的违法性、危险性、危害性，向客运场站、高速口的出行旅客不断进行宣传教育，张贴报警标识，做到打击与宣传同步开展、双管齐下，不断提升工作成效。

三、下步工作举措

（一）常态化执法监管。针对客运违规高发点位分布，我局将进一步完善道路客运打非治违行动方案，加大交通枢纽周边、高速口、高架匝道口等重点区域的巡查频率，并在节假日、重大安保期间加配执法力量，结合下半年“迎亚运、保平安”中心工作开展集中整治行动，对发现的客运违规行为严厉处罚，绝不姑息。

（二）多渠道联合执法。进一步加强与属地公安、交警、综管办等部门的沟通，定期开展联合执法行动，并及时总结整治经验，不断完善联合执法机制。充分利用视频监控、无人机等科技设备，并积极对接市级交通执法部门，推进“数字打非”市区两级联动机制，不断提高执法监管效率。

（三）全方位宣传引导。进一步利用各级媒体资源，通过宣传打击违规客运的工作动态、乘坐违规车辆的危害等，形成执法部门全力打击、群众抵制乘坐的良好舆论氛围，压缩违规车辆生存的空间。

恳请您对我们的工作继续给予高度的关心、支持和监督。