海曙区机关事务管理局坚持贯彻落实习近平总书记对机关事务的重要指示精神，以主题教育扎实成效推动机关事务高质量发展，以数字化改革助力体制机制变革重塑，以集中统一管理打造机关事务治理现代化新标杆，以新时代“红管家”的新气象新作为，推动机关事务各项工作高起点开局、高标准推进、高质量落实。今年以来，我局持续深化“1244”体系建设，“智慧后勤”平台自上线以来始终保持高活跃度，并不断更新进阶应用系统；节能降耗示范先行，政务服务中心食堂着力打造绿色示范窗口，获评全省第一批“公共机构绿色食堂”称号；全面发挥公共机构示范引领作用，获评区生活垃圾分类工作先进集体；服务保障能力不断提升，在宁波市机关事务系统职业技能选拔赛中获评优秀组织奖。

一、2023年工作总结

（一）聚焦“三大”，实现党建引领“一体化”

1.大学习增智。将主题教育作为贯穿“红管家学堂”建设的主线，党组班子成员坚持走在前，在制定学习计划、落实“第一议题”制度、读原文原著等方面带好头，深刻领会“4+4”书目和习近平总书记最新指示精神。深化理论促发展，将干部职工需要的能力与“红管家学堂”的开课内容紧密结合，组织干部职工前往龙观乡红色教育基地现场观摩、现场讲解、实地感受，凝聚奋发前进的力量；充分利用“红管家学堂”开展食品安全专题课程，邀请市场监督局专家亲自授课，在五个集中办公区食堂开展食品安全卫生专项自查，逐条记录检查发现的问题，提出整改建议并细化责任到人，做到学以致用、活学活用，不断提升服务保障能力。截至目前，共组织召开局党组会议16次、党组理论中心组学习10次，各党小组开展学习活动12次。

2.大调研扩能。把开展调研走访、结对共建活动作为学习贯彻习近平总书记“四下基层”重要批示精神的着力点，联同财政、国资开展8次房屋出租专项调研，督促乡镇街道全面排摸房屋情况，做到底数清、情况明，共收取自查报告8份，查摆共性问题6个。联合审计、财政走访横街镇、集士港镇，深入了解公务用车管理、车辆租赁情况，真正把调研成果转化为工作实效。着力打造党建共建新矩阵，与洞桥镇陈严村、蕙江村开展机关村社结对，策划筹备公共机构节能宣传活动、志愿服务活动等，实现党建矩阵内党支部互促共进。

3.大检视提效。深入开展党风廉政警示教育月活动，组织召开专题民主生活会，深刻查摆剖析“四风”问题，狠抓落实，立行立改。组织观看警示教育宣传片，以案释纪释法，深入排查重点领域、重点干部、重点岗位存在的廉政风险点，其中针对食材定价可能存在的管理漏洞，成立采价组，每月定期召开询价论证会，召集供应商、片区负责人、厨师长与采价组现场商讨确定原材料最终价格，有效防范风险，截至目前，共召开定价会议9次。继续深化“勤、细”要求，大力发扬“严真细实快”作风，圆满完成省委巡视组的后勤服务，做好巡视的驻点、出行、用餐和会务等保障，进一步将作风建设抓紧抓实。

（二）抓好“三管”，形成内部管理“一盘棋”

1.落实科学管人，提升干部自身“竞争力”。从选优配强干部队伍出发，确保队伍纯洁、高效、有活力，经区编委确认，将财务科独立为内部职能科室，并增配1名中层职位和2名事业在编财务人员编制，加强了局预（决）算管理和财务分析决策功能。从严从实开展选人用人工作，今年以来培育2名90后年轻干部担任副科，90后科级比例达43%，新进4名事业年轻干部，为机关事务工作队伍注入新活力。同时注重培养锻炼新时代“党务青苗”，让干部真正在党务工作岗位上实践总结，提升经验和能力。加强干部正向激励，引导干部人才增强荣誉感、归属感和获得感，边卫松同志被评为宁波市生活垃圾分类成绩突出个人。

2.落实制度管财，强化后勤服务“保障力”。坚持内控强基，扎紧制度“笼子”。通过梳理业务流程，明确规范程序，演算并预判流程中的漏洞，完善财务制度，如梳理了合同订立流程，并将其固化为《合同审批表》和《合同审批说明》，规避了因合同问题导致的财务违规。查找机关事务财务的共性问题，科学地进行预算管理和支出管理，制定了《财务支出流程》《行政服务经费科室台账》等，根据管理需求设置个性化台账，作为对账簿信息的补充，有效地为局财务管理提供了参谋。

3.落实数字管事，激发机关事务“生产力”。牢固树立“后勤也是生产力，创新就是生命力”的意识，在保障机关高效运转、增进干部职工福祉、服务中心大局发展上体现机关事务部门担当。继续深化1244体系，从管理和服务保障两个维度不断完善“4+4”模块，联动智慧后勤各模块数据，打造食堂数据分析系统，科学预估每日就餐人数并做到精准备餐，人均就餐剩余降至0.25斤，被列入浙江省机关事务数字化建设试点市县揭榜挂帅项目。行政中心12号楼启用会务管理系统，实现“线上预订+线下使用”高效智能管理。

（三）深化“三心”，坚持集中管理“一路径”

1.在节能降碳布局上更用心。牢固树立“过紧日子”思想，通过省能耗统计系统平台每月报送能耗数据，结报率为100%，排名全市第一梯队。积极引导社会资本参与公共机构节能工作，邀请中电浙能对行政中心、政务服务中心、海曙三院等进行能源审计，改造方案目前已报审立项。组织绿色海曙零碳光伏研学、示范创建现场指导、节能和垃圾分类专项督查等节能宣传月系列活动，并开展4场节能与垃圾分类宣传现场会。行政服务中心创建省级“零碳”公共机构和市级生活垃圾分类典范场所，储能学校申报创建市级“公共机构绿色食堂”，区公安局、区检察院、区生态环境局3家单位申报创建市级“无固废”机关。

2.在公务用车保障上更精心。做好区两会、美丽乡村现场会、经济高质量发展暨开放提升大会等重大会议的用车保障，截至目前，共出车5456次，安全行驶里程26万公里。做好行政中心干部车辆停放管理工作，共办理停车申请（变更）246余次。完成2023年度公务用车统计年报，进一步完善“一车一档”数字化档案，推动平台监管常态化。组织开展“防御性驾驶”安全教育、技能培训等提升驾驶员综合能力，徐宁同志获宁波市机关事务系统职业技能三等奖。

3.在办公用房管理上更走心。牵头抓好集中统管、用房腾退工作，有序完成全区23家单位办公用房大腾挪、大调整工作，共计调配使用面积9794.08平方米，退租市场租赁用房1585.51平方米。严格进行固定资产管理，截至目前，通过“机关内部最多跑一次”完成办公用房调配75次；新增固定资产221项，共计2166万元；开展零星维修5118项，参与会议调试、维修、收尾工作1088项，共计6206项。

（四）致力“三为”，打造机关服务“一站式”

1.为平安护航。联合区应急管理局、消防大队开展行政中心12号楼高层楼宇消防医疗救护应急演练，切实提高机关干部的消防安全意识和应急处置能力，构建平安和谐的机关大院。开展食品安全月系列活动，以食材品质为导向，通过分类公开招投标方式“集中供应”“批发采购”，严格筛选优质材料配送供应商，建立供应商评价机制；以规范管理为手段，加大对机关食堂的检查频率和力度，邀请其他单位机关干部担任“食材监督员”，随机进行食材检查、原料加工督查，并聘请专业公司量身定做食品安全规范提升方案；以提升“食安水平”为目标，开展用餐专项整治行动，高标准推进“12+1”项任务，有效落实主体责任，切实为食安“加码”，为广大机关干部职工幸福“加分”。

2.为美丽添色。开展集中办公区的环境绿化、美化、亮化改造，政务服务中心垃圾房完成提档升级，完善垃圾分类标识标牌，切实落实绿色节能相关措施。加强停车管理，科学规划车位设置，及时清理“僵尸”车辆，制作临时通车证缓解停车压力，共劝阻大院内外乱停乱放车辆274余次、贴牌654次。

3.为满意赋分。根据个性化、多样化就餐需求，不断挖掘特色菜品，探索黄焖鸡、荞麦面等特色小吃，增设酸菜鱼、泡椒牛蛙、酸汤肥牛等“网红菜”窗口，月均打卡人数达700人，同比上涨45%，深受机关干部好评。规划新能源充电桩、自动洗车场等项目，利用肖家巷、大梁街拆迁未出让土地建设两处内部停车场，缓解机关干部停车难问题。行政服务中心增设“便民充电站”，与周边居民实现资源共建共享，拓展了资源服务链，延长了民生服务线。

二、2024年工作计划

2024年，我局将围绕海曙全面建设现代化滨海大都市卓越城区的目标，以“扎实务实厚实，匠心慧心初心”为总遵循、总定位、总航标，强化集中统一管理导向，突出做强做优管理职能，提升服务保障效能，强化标准化数字化法治化协同支撑，深化节约型机关创建，以“干部品格‘争锋’提升年、服务品质‘标准’优化年、餐饮品味‘精炼’变革年、数字品牌‘熔铸’建设年”为主线，深入开展“四大行动”，不断推进机关事务治理体系和治理能力现代化。

（一）实施“党建赋能行动”，努力在打牢思想根基、凝聚奋进力量中取得新成效。一是筑牢思想根基，传承“红色基因”，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神，作为打造“红管家”品牌的“硬通货”，并聚焦区委巡察内容开展扎实整改，聚焦机关事务数字化改革、法治化创新、标准化建设等重大改革发展任务开展讲解辅导，聚焦技能技术、安全生产、经营管理等实战实用的能力素质开展培训，聚焦财务管理、风险防控等共性问题答疑解惑。二是唱响党建品牌，激活“红色引擎”，做好基层评议机关活动的后半篇文章，针对评议结果，明确时间表、责任人，分门别类抓好问题整改。持之以恒抓好支部建设，以“红管家”党建品牌为引领，充分利用节日资源、红色资源，采取“1+3”的模式，以主题教育为主线贯穿技能竞赛、先锋服务、讲座培训等全过程，让学习教育活起来、热起来、实起来，努力形成高质量典型案例。三是紧盯服务需求，争做“红色先锋”，大力倡导“严真细实快”工作作风，在一线岗位设置“党员先锋岗”“党员示范责任区”，通过“亮身份、亮标准、亮承诺”，开展评优评先活动，持续营造比学赶帮超浓厚氛围，强化党员的宗旨意识、责任意识、服务意识，做优做好机关高效运行的后勤保障。

（二）实施“标准促优行动”，努力在整合业务规范、形成行业共识中打造新标杆。一是推动数量优势与质量优势相得益彰，进一步提升标准制定的质量，推动标准在办公用房、公务用车、物业管理等方面实现数量均衡、布局合理。率先探索物业服务体系标准化建设，打造安保服务、卫生保洁、会议服务、绿化养护等多项标准规范，发挥标准化在物业服务保障中的规范、引导、支撑功能。二是推动规模举动和层级驱动双向发力，推动编制质量高、施行效果好、适用范围广的标准上升为全市标准，起到示范引领作用。树立食品安全全程监管理念，出台《海曙区机关事务管理局食品安全督导员管理办法》，以标准促规范，以监管促提升，努力打造形成机关事务标准化试点。三是推动结果导向和效能导向双元引领，在标准的贯彻落实上下功夫，通过各项有力举措，推动标准的要求落到实处，有效提升机关事务服务、保障、管理活动的规范化水平。持续提升物业、会议、餐饮、安保等社会化服务监管考核质效，为干部职工提供更有品质、更加美好的服务保障。

(三）实施“创新提质行动”，努力在推动变革重塑、融入中心大局中展现新作为。一是探索公物仓管理建设新路径，与财政、国资等单位协同发力，探索构筑资产“蓄水池”，集办理资产配置、使用、调剂、处置等“全生命周期”业务于一体，统筹推进国有资产共享共用和调剂使用，加快优化办公用房资源配置。二是形成公务用餐节俭新风尚，试推行“公务餐”用餐点，实现“共享食堂”全域覆盖，规范收费标准、人员审核、支付途径等，有效推动工作餐变“桌餐接待”为“自费托盘”。探索建立“公务餐”改革应用监测平台，动态监测“公务餐”执行情况，为全市“公务餐”改革提供“海曙经验”。三是打造节能降碳标志性新成果，采取“化零为整”集中打包的方式，对合同能源管理项目实行整体托管，建立合同能源管理“绿色通道”，打造形成一批全市、全省领先的亮点成果，充分发挥公共机构在实现“双碳”目标中的示范引领作用。

（四）实施“服务提升行动”，努力在提供优质服务、深化高效保障中干出新水平。一是持续优化整合，升级“硬设备”，不断探索后勤服务新思路，推出一批后勤服务“暖心实事”，大力引进优质服务资源，在集中办公区打造咖啡室，提高“精细化”“个性化”服务标准。在深化食材供给联席会议的基础上，探索“源头采购+追溯码”方式，确保食材来源可溯、流向可查、责任可界定，在食材检验、处理等环节派专人监督管理，紧盯从食材选料到食物入口的供餐服务全链条，建立环环相扣、层层把关的食品安全防控机制，进一步增强机关干部对食品安全的满意度和安全感。二是多听多学多做，提升“软实力”，充分运用好“物业热线”“管家服务”等，建立“快速反应机制”，确保出现特殊情况及时应对、妥善解决。着力搭建阅读平台，丰富干部职工文化活动，在集中办公区打造书吧，联合区纪委设置廉政书角，在新场景打造中不断丰富“书香机关”内涵，延展机关服务保障触角。组织开展职业技能比武活动，通过举办菜品烹制交流会、驾驶技能竞赛等方式切实提高后勤服务质量。三是用心用情用力，打造“新花样”。以海曙文化为底蕴，串联机关事务特色化亮点工作，打造精品化参观路线，唱响机关事务好声音。打造机关事务文化长廊，进一步提升机关文化内涵，营造健康向上的工作环境，激发干部干事创业热情。建立健全集中办公区机关运行应急保障机制，持续深化消防协作共建机制，定期开展消防安全专项行动，构建制度完善、运行可靠、保障有力的机关运行安全管理体系。