为改善辖区居民生活环境,海曙区综合行政执法局坚持以人民为中心的发展理念,善于作为,将综合执法延伸至辖区物业小区,主动发现并处理小区内存在的环境问题或安全隐患,切实提高居民的幸福感。
1、小区管理“景区化”。鼓楼中队围绕《鼓楼街道全域景区化管理工作方案》,把居民住宅小区纳入景区化管理范围,精耕细作,积极开展“美丽家园”创建行动,对影响小区环境的乱设摊、乱占道、乱停车、乱堆放、乱张贴、乱吊挂等“六乱”现象进行重点清理和查处。在工作的过程中,中队本着为民解忧的初心,把解决群众反映强烈的疑难问题作为重中之重来抓。比如桂芳巷25号有一处存在将近20年的违法建筑,当事人唐**吃、住均在此处,其在门口、周边堆放了约15平方米的废弃自行车、电瓶车、旧家具、杂物等物具,严重影响市容环境及周边居民生活,群众反映强烈。为此,中队依法立案,先后采取教育宣传、主动约谈、上门督促、责令整改、依法拆除等递进措施,不畏艰难,众志成城,最终解决了这一扰民许久的历史遗留问题。另外中队建立网格巡查机动管理模式和每日巡查报告制度,做到白天夜间都有人管,确保“第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置”。
2、“社区书记助理”制。月湖中队以“主题教育学习活动”为契机,构建“4+X社区综合治理”工作模式,中队6名党员执法队员分别兼任月湖街道平桥等6个社区的社区书记助理,每周固定一天全天进社区办公履职,以“书记助理+执法队员”的身份,深入小区处理各类“看得见、管不好”难题,依托社区快速联动反应机制,针对性办理典型案件,快速实现对账销号,目前已探索落实了如对症乱张贴的“五步法”联合整治模式、对症毁绿占绿的“计分、计时”制等治理专案8个,办理典型案件百余件,效果明显并已形成长效化管理,促进小区环境大提升。通过“进一个社区、履两份职责、带三支队伍、办四件实事”四轨并行,强化“党建+执法+服务”融合,打造基层“执法+服务速递圈”。
3、城市“烟火气”守护。南门辖区有餐饮店面近300家,且多设在老旧小区周边,历年涉及餐饮油烟、噪音投诉多,小区居民居住及店面经营都受到影响,南门中队借助大综合一体化率先实施餐饮店面监管,通过基础网格巡查、综合行政执法部门预先沟通,市场监管部门预后审批,多部门联合检查等措施,重点管控新增餐饮店面,加强空置待租待转让店面巡查,及时张贴餐饮严控区域提示,告知新开店面注意事项提醒,截至目前共巡查餐饮店面1000余人次,整改餐饮油烟问题55起,处理举报投诉8起,新增产生油烟餐饮店面未准入5家,预先沟通引导,签订承诺书,准入熟食、预包装食品、饮品类、面食类等不产生油烟的餐饮店面40家,关闭产生油烟的店面12家。通过一系列的规范执执法守护城市“烟火气”。
4、治理模式智慧化。在执法进小区推进中,望春中队树立管理对象全面“数字化”理念,完善沿街店铺“一店一档”。收集、建立区域内沿街经营户基础信息档案资料,实时掌握店面更替、装修等动态信息,并对新的经营户做好事先告知工作,推动完善管理对象“大数据”档案。贯彻“一支队伍管执法”工作机制,实现“进一次门,查多项事,一次到位”。建立望春街道综合行政执法队,明确工作例会、日常执法、数据汇总和月度通报四项工作制度。每周四组织开展为期半天的部门联合执法检查,截至目前,累计开展联合执法30余次。通过“一支队伍管执法”,有效破解以往执法查多了扰民扰企、查少了风险遗漏的困境,高质量推进日常执法工作。相关做法被甬上、海曙新闻等媒体报道并获好评。