郭英丽代表：

　　您在区十二届人大第二次会议上提出的《关于加强对职业技能培训补贴的专项建设与监管的建议》已收悉，感谢您对我区职业技能培训工作的关注和支持。现将办理情况答复如下：

　　近年来，我区持续推进职业技能培训工作，不断加强对职业技能培训补贴的监督管理，提高职业技能培训补贴资金使用的规范性和安全性。重点开展了以下工作：

　　一、大力支持职业院校开展补贴性培训

　　2022年，我区发布《关于深化“匠心汇海”技能人才提升计划，加快新时代海曙工匠队伍建设的实施意见》，提出实施技能提升平台建设行动，“支持区内高职院校、技工院校与区人力社保局共建职业技能实训中心和工匠学院，面向社会开展技能培养、人才评价、竞赛交流、师资培训、校企合作等技能人才服务，对职业技能实训中心、工匠学院分别给予一次性15万元建设经费，在高技能人才培养等方面年度考核优秀的，给予10万元补贴。”2022年6月，区人力社保局与浙江工商职业技术学院共建海曙区工程师（工匠）学院，下拨15万元建设经费。工程师（工匠）学院成立后，会同浙江工商职业技术学院开展“匠心汇海”电子商务师竞赛一期，通过竞赛认定高级工51人；开展技能等级评价，已认定高级技师63人，技师21人，高级工27人，中级工及以下37人。目前，海曙区内宁波工程学院、浙江工商职业技术学院、宁波市古林职业高级中学、宁波财经学院共4家职业院校，已开展补贴性培训开班45个班次，共培训2003人次。经考核获取职业技能等级证书符合条件的可以申请职业培训补贴或技能提升补贴。

　　在市教育系统层面，市教育局制定《宁波市直属中等职业学校内涵发展年度考核办法》，把职业院校开展面向以产业工人为主的社会各类人员的技能培训列入绩效考核，将服务企业发展作为“三服务”活动的重要内容。如宁波第二技师学院多年来不断打造具有培训特色的技能大师工作室，让培训项目从传统的“超市”模式走向“私人订制”。该校的“德能技师工作室”“毛雷飞大师工作室”“侯慧云大师工作室”等多个具备职业培训特色的技能工作室，深入制造型企业，在一线技术工人入职培训、职业技能提升、行业企业技能比武等多方面提供一体化式服务。目前以技能大师带动“订制式”职业培训的模式已经成为职业院校社会培训可持续发展的有效路径。

　　为满足实操类培训学员的岗位实习需要，近年来，海曙区积极培育、打造就业实践基地，使之成为大学生就业能力的“试金石”、企业延揽人才的“大本营”。目前，全区共有103家大学生就业实践（示范）基地，其中省级示范基地2家，市级实践（示范）基地32家，就业实践基地规模居全市前列，2022年提供见习岗位超2000个。同时，注重加强就业实践基地的政策扶持，对接收毕业2年内离校未就业高校毕业生、在甬高校毕业学年学生（含技师学院毕业学年学生）、甬籍16至24岁未就业且登记失业青年见习的我区就业实践基地发放就业见习补贴，2022年共发放14万元；在市级大学生就业实践示范基地每年3万元补贴的基础上，我区对年度新认定的区级就业实践基地给予每家1万元的一次性建设经费补助，2020年以来共发放补贴超80万元。

　　二、做好职业技能培训监管和绩效评价

　　为确保资金使用有效合理，我区建立了培训监管和绩效评价机制，借助第三方专业力量对技能培训工作进行现场监督，由第三方工作人员在现场查看核实，拍摄视频和照片，随机抽查学员身份证比对，检查监督结果汇总建立网上监督数据库，上传网络云端保存。在社会评价机构等级认定和技能竞赛中，除了派遣第三方外，区培训鉴定中心派遣外部督导员就认定方案保密要求、考评人员工作行为、考务流程考场安排和考场纪律违纪处理情况进行督察，发现问题的可当场要求承办单位改正。第三方监管结果作为业务部门审核培训补贴申请的重要依据，确保了技能提升行动专项资金使用的有效性。2021年我区开展项目制培训465个班级21207人，2021年根据监管意见反馈，否决了其中48个项目制培训班，涉及金额129万元。

　　按照市人力社保局要求，指导区内民办培训机构开展教学质量和综合培训能力星级评价。按照办学条件、内部管理、业务活动、社会评价四个方面，通过专家评价、查阅档案、实地查验、现场问询等方式，对各评价要素量化赋分，从高到低评定五星、四星、三星机构。评价结果向社会公开，五星、四星机构优先承接各级政府购买服务。目前区内60家民办培训机构中，被评定为五星级民办培训机构4家，四星级民办培训机构3家，三星级民办培训机构7家。

　　2020年迄今，海曙区共计开展职业技能培训近11万人次（其中补贴性培训约5万人次），新增技能人才近3.7万名，新增高技能人才近2万名。为更好地评价资金使用效果，2022年省市开展职业培训领域专项审计活动，区人力社保局按照有关要求，迅速开展工作部署，成立工作领导小组和督查小组，开展自查自纠和整改落实工作。根据省市审计厅审计结果和下发疑点数据核查结果，2022年追回补贴115.67万元。

　　三、积极探索职业技能培训新模式

　　为扩大培训项目的覆盖面，提高培训效率和教学质量，各职业院校利用成熟的网络技术，实施“互联网+”职业技能培训计划，组织专业课教师化身网络主播，开展“云课堂”、“云培训”。灵活使用因特网、手机、平板等线上设备，采用丰富的多媒体教学手段和生动的视频演示，具备学习咨询灵活、复习回放等功能，新的网络学习方式满足了“人人皆学、时时能学、处处可学”的培训需求。

　　疫情期间，为满足社会培训需要，海曙区鼓励企业和民办培训机构利用省市公布的20余个线上平台资源开展技能培训。企业可以选择省市已备案的线上平台开展企业线上培训，符合条件的可享受补贴。2020年至2021年，企业线上培训9824人次，发放线上培训补贴701万。2021年至2022年，民办培训机构开展线上培训244个班次，培训学员6383人次。

　　最后，再次感谢您对我区职业技能培训工作的理解和支持，恳请您继续关注该项工作，并提出宝贵的意见！