2021年，区机关事务管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，将精神落实到全局“三提三争”“三建三提”等重点工作中，围绕“忠诚、高效、清廉、美丽”的工作目标，真抓实干、攻坚克难，较好地完成了各项目标任务。现将工作情况汇报如下：

一、2021年工作总结

（一）坚持政治引领，建设忠诚干事队伍

1.聚焦理论学习明方向。持续深入推进党史学习教育十大专题活动，严格按照党史学习教育方案，争当学史明理、崇德增信、力行为民、勇开新局“四个模范”。局党组理论中心组扩大学习会围绕《习近平在浙江》采访实录及“习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践”展开大讨论和专题学习。全面利用“周二夜学”、学习强国APP、宁波党员干部学习网等学习平台，局公告栏每日更新“党史上的今天”党史小故事，局党支部微信群每日推送《宁波红-百年经典》，形成班子成员带头学、各科室长主动学、全局干部积极学的浓厚学习氛围，确保应学尽学、入脑入心，打通领导干部学习最后一公里。

2.聚焦作风建设正行为。2次组织警示教育月活动，注重运用身边的事教育身边的人，教育引导广大干部职工受警醒、明底线、知敬畏；建立全员参与的“自学+互助、书籍+网络、理论+实践”的学习模式，组织全局干部职工赴廉政教育基地实地参观并开展沉浸式学习、观看反腐倡廉视频、进行党纪法规知识竞赛活动等；贯彻落实谈心谈话制度，一把手与班子成员之间、分管领导与科室长之间开展有针对性的约谈提醒。班子成员带头转变作风，深入服务保障一线调研，带领全局开展“三建三提”“三学三强”“三提三争”等主题活动。

3.聚焦制度建设强基础。制定《海曙区机关事务管理局内控建设工作实施方案》，完善预算管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等6大经济业务流程。完善重大事项决策机制，规范月度工作例会、局长办公会议制度，不断增强局党组决策的科学性。完善局合同管理制度，清点过期合同，注意到期合同。制定采购竞价规则，规避采购需求不合理、超出供应商供货范围、采购审批程序不规范、围标、协议签订不当等风险。对四个集中管理办公区的绿植租赁及绿化养护项目进行公开招投标，严控各项流程，邀请第三方评估定价，同比去年节省经费80余万元。完成四个集中管理办公区的物业项目招投标，规范招标流程，有效防范风险。修订完善固定资产管理制度，严格规范固定资产管理流程，确定专人跟进，每月核对固定资产实物账和财务账的变动情况。重新修订了《海曙区机关事务管理局工作制度》，修订完善各类后勤管理制度和工作制度33项。

4.聚焦“三为”服务践初心。与四明山上的章水镇字岩下村结对，深入开展“山货下山”精准帮扶活动，多次组织党员干部对无劳动能力的两位帮扶对象实施“输血式”帮扶。开展党员志愿服务活动，帮助苍水社区整治绿化环境，截至目前已开展活动3次。建设书香大院，打造“24小时自助图书馆”与“图书漂流站”，定期开展“书香机关·全民阅读”活动，邀请相关名家，开展文化大讲堂活动。开展集中办公区域环境大整治活动，清洗车棚、清理墙面、处理卫生死角等，让机关大院以崭新面貌迎接建党100周年伟大时刻。利用食堂优势，邀请因台风“烟花”导致葡萄滞销的葡萄种植农户到区机关大院进行爱心设摊销售，累计帮助销售2650斤。

（二）坚持善作善成，围绕重点提质增效

1.公务接待凸显“窗口”形象。截至9月，共接待128批次，4677人次。圆满完成民政部基政司司长陈越良、省社科联郭华巍书记、省农业农村厅副厅长唐冬寿等领导的接待保障任务，配合招商团队完成安永中国、维科集团等企业来访海曙，深入脱贫攻坚一线服务保障区党政代表团赴四川省凉山州喜德县开展对口协作帮扶。整合海曙区特色菜品，制作《海曙区传统特色菜肴与食材汇编》，编制海曙四季特色菜单，提升公务接待工作的文化内涵和工作品位。

2.节能降耗助力“双控”见效。实现能耗统计系统平台新旧切换并与省局系统接轨，打通数据壁垒。对“十三五”期间全区总体用能情况进行统计整合、研究分析，联手发改开展2020年度节能降耗目标责任考核工作。召开区级公共机构节约能源资源培训会议，邀请专家解读浙江省公共机构节能“十四五”规划思路和楼宇能源托管及光伏并网政策。更新集中办公区的垃圾桶标识，制作10种新垃圾分类标识共计900余套、KT板写真45套、海报150份及垃圾分类宣传手册1500份。开展公共机构节能宣传，举办“第33个无烟日”、“节能降碳 绿色发展”等一系列主题活动。

3.资产管理实现智能高效。建立统一的办公用房智能图形管理系统，随时查阅全区办公用房位置、面积、功能、人员等信息，截至目前，全区已有82家单位纳入管理系统中，共录入办公用房总建筑面积11.9万平方米。收集各机关单位、乡（镇）、街道有效数据共计148条，实现办公用房基础信息及使用情况的动态化管理。利用“内跑”平台，有效调配办公用房19次。严格进行固定资产管理，截至目前，新增固定资产233项，共计214.2万元，调入固定资产8项，共计1.7万元；处置固定资产37项，共计153.3万元。严抓工程建设管理，目前已完成7项重要工程建设。截止10月，开展零星维修4458项，参与会议调试、维修、收尾工作1036项，共计5494项。

4.公务用车护航核心工作。做好区两会用车、中东欧会议用车及延吉市等考察团用车保障。全局驾驶员24小时待命，全力保障台风“烟花”“灿都”等抗台用车。截止目前，共出车4358车次，安全行驶里程25万公里。严格党政机关公务用车管理，调整了区轨道交通建设推进管理中心、区公路与运输中心、区文化馆等10余家单位的车辆编制，更新公车5辆。做好区行政中心干部车辆停放管理工作，共办理停车申请（变更） 456余次。根据省委巡查组反馈的“公车使用管理有待完善，部分单位存在超标准配备（使用）公车现象，共计21辆”的问题，我局迅速制定整改措施，拟将1辆奥迪轿车于年底前拍卖处置，其余车辆跟随市机关事务管理局和区财政资金安排，分批处置更新，同时制定符合区情的公车使用指导文件。

5.疫情防控守好机关“小门”。常态化抓牢疫情防控工作，严控人员出入机关大院，人员进出凡进必查绿码，同时进行体温检测。对卫生间、电梯间等重要位置和按钮、扶手等经常接触点进行定期清洁消毒防疫。每月安排局驾驶员及物业相关服务人员进行核酸检测，确保服务保障安全进行。严格管理全局干部职工及所有物业工作人员离甬审批工作，禁止前往中高风险地区。储备充足防疫物资，双休日实施防疫值班制度，随时应对突发状况。联合宁波市海曙区中医院为广大机关干部提供中药防疫茶饮，创新防疫手段。

（三）坚持争先创优，深化体制机制创新

1.海曙区行政中心荣获国家级节约型公共机构示范单位。成立节能工作领导小组，建立目标考核相关机制，督促相关单位定期检查用能系统及各项节能工作。将建筑能耗数据纳入监控范围，实时掌握行政中心区域能耗消耗情况。改造变压器配电系统，100％更换LED光源，实现用电系统能耗效率最大化，节电率达14％以上;更换高效节能水泵，建立智慧节水测控系统，每年可节约能耗约40吨标准煤。今年年初被国家发改委、财政部、国管局联合授“2019-2020年度国家级节约型公共机构示范单位”称号。

2.“四位一体”监管机制减轻基层负担。三位局领导分别带队成立调研组，开展公务用车、节能减排、垃圾分类、办公用房“四位一体”集中监管指导调研，将“重监管”与“重指导”并重，对四项工作进行详细指导。对应前往3组共计20家被监管指导单位实地调研，细化职能分工，形成4大类20小项指导清单，促进监管科学化。

3.厉行节约反对浪费建设机关模范食堂。坚持把厉行节约、禁止餐饮浪费作为机关食堂重要工作，将节约粮食理念贯穿于食材采购、存储、加工、就餐等环节。每日安排督导员对剩菜剩饭进行督查，促进“光盘行动”见行见效。通过发布倡议书、张贴宣传海报，增设餐桌光盘提醒标语等宣传手段，营造节约粮食浓厚氛围。每月统计餐厨垃圾产生量，进行动态分析，形成闭环管理。严格执行公务接待制度，贯彻落实各项节约措施，严控接待规格和陪餐人员，大力推行简餐和标准就餐，提倡“分餐、盒饭、自助”等就餐方式，传统桌餐实行备菜制。

4.接轨数字化改革开放智慧后勤服务平台。围绕智慧机关“一张网业务全数字化、一张图精细化管理、一平台服务规范化、一体化保障可追溯”的改革目标，依托“浙政钉”平台，创新打造高标准的智慧就餐模式，实现菜单发布、外卖点单、即时反馈、饭卡充值等服务功能，强化数字统计，每月对账，分析需求，实现按需采购食材，不断满足后勤服务保障多样化和个性化需求，着力提升就餐体验。探索开发人脸识别和指静脉门禁系统，精确管控人员出入。制定集中管理片区设摊申请制度，以大数据、智能化为支撑，实现摊位申请“一窗办理”。

二、2022年工作思路

（一）固本强基，强化组织引导力

1.全面加强思想政治建设。突出政治理论学习，重点抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神以及省市相关全会精神的学习贯彻工作，确保党史学习教育走深走实。持续深入推进“周二夜学”制度，提高学习强国APP、宁波党员干部学习网等学习平台利用率，通过局公告栏每日更新“党史上的今天”党史小故事、局党支部微信群每日推送《宁波红-百年经典》营造浓厚学习氛围。

2.全面加强干部队伍建设。推进“维护力强、引领力强、担当力强、服务力强、廉洁力强”的“五强”领导班子建设。加强干部职工专业能力培养，定期开展岗位培训，加强岗位练兵与比武。加强中层干部培养，促进管理队伍素质不断提升。积极引进专业化、年轻化的高素质人才，加强人才梯队建设。建立能进能出、能上能下的奖惩机制，激发机关干部创业干事的热情，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部职工队伍。开展培训需求调研，提供多样化、个性化的菜单式培训内容。

3.全面加强党风廉政建设。积极探索推进廉政学习教育的好办法、好举措、好载体,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,通过党员干部轮流学,廉政教育基地参观深入学,廉政警示教育片直观学,廉政知识竞赛全面学,多元化多角度提升党员干部的党风廉政理论水平,让学习教育针对性更强,效果更佳。进行岗位廉政风险排查，以各岗位工作职责为切入点，采取自查自找的工作举措，细化分析岗位存在廉政风险的内容，从岗位职责、权力行使等方面进行排查、梳理和分析，把风险排查细化到具体工作中的每个环节。

（二）质效双提，强化目标攻坚力

1.确保资产管理底数清、情况明。持续完善我局固定资产管理制度，严格按照标准采购配备办公设施设备。进一步提高固定资产信息化、标准化和规范化管理水平。严格开展固定资产清查核实工作，“摸清家底”，做到账实相符。探索盘活闲置资产的有效方式，推动闲置废旧办公家具、办公设备充分利用、合理处置，防止固定资产贬值浪费。遵循“职能相近、相对集中”的原则，计划出台海曙区办公用房调整方案，合理优化、调整办公用房。

2.确保公车管理全覆盖、严管控。进一步完善“全省一张网”公车管理平台规范化建设，进一步理清全区公车数据，及时录入“公务用车统计报告数据报送系统”。编写《海曙区机关事业单位公务用车使用管理工作指南》，将公车类别及标准分为区级机关和事业单位两种。不断完善公车处置办理流程。做好公务用车监管工作，严格监督公车管理平台的派车流程，规范申请用车，确保从制度上和管理上杜绝违规用车、公车私用等现象。继续抓好驾驶员的培训教育，做到文明驾驶，安全行车。

3.确保节能管理达指标、见实效。做好全区公共机构能源“双控”以及能耗定额相关工作部署、指导和监督。推进绿色节能改造，实现公共机构建筑低碳化运行管理和能效提升，计划将在1号楼与档案馆进行太阳能光伏合同能源管理项目。推动公共机构全面实行生活垃圾强制分类制度，大力开展生活垃圾分类示范点建设，广泛开展志愿服务行动，引导干部职工养成生活垃圾分类习惯。倡导绿色办公，限制使用一次性办公用品。

（三）赶先争优，强化智治革新力

1.发动数字化引擎。稳步推进智慧后勤系统研发、上线、应用等工作，满足区行政服务中心机关干部个性化需求。加大人脸识别和指静脉门禁系统的推广应用力度。用好用活“机关最多跑一次”服务平台，实现公共会议室、人员出入证、车辆通行证、机关食堂饭卡等流程 “一键办理”。制定集中管理片区设摊申请制度，以大数据、智能化为支撑，实现摊位申请“一窗办理”。

2.提升精细化服务。始终秉持“精细服务”理念，进一步规范食堂采购管理，强化食材及餐具安全卫生检测。研究迎合干部职工喜爱的菜肴，在菜式的创新上下功夫，不断推陈出新，满足机关干部多口味要求。聚焦机关干部个性化需求，结合健康膳食理念，计划推出无蔗糖餐点及精选套餐。通过各类培训、技能比武、例会交流等方式，提升物业服务人员专业化水平。着力做好重要会议、重要活动后勤保障工作。及时开发全新的接待线路和考察点，不断挖掘接待内涵，充实接待内容，更好地体现海曙接待特色。

3.打造标准化环境。进一步加强合同管理，建立健全物业服务满意度测评制度，适时调整行政中心安保管理体制和后勤服务监管体制，全面加强服务保障流程和监管的标准化建设。加大绿化养护管理、食堂厨房卫生、办公大楼设施设备维护等方面工作的管理力度，保障办公区域平稳有序运行。同时持续深化“书香大院”建设，构建整洁有序、高效协同、书香飘逸的机关大院。计划新增1个集中管理片区，拟入驻20余家窗口单位，目前房屋验收、物业招投标已完成。