2020年江厦街道法治政府建设工作在海曙区委、区政府的坚强领导下，在街道司法所的协助下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面推进法治建设为引领，以构建社会主义法治秩序为目标，严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设，有效实现了“政府治理、社会调节、居民自治”的良性互动，为建设法治“重要窗口”和区域社会治理现代化贡献江厦力量，现将2020年来的工作总结汇报如下：

　　一、坚持高位推动，法治政府建设全面提速

　　一是落实主体责任。高度重视法治建设，始终摆在重要位置与街道中心工作同部署、同推进，副书记到位后及时调整健全法治政府建设工作领导小组，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设的重任扛在肩上、抓在手上。年初召开党工委会议，部署全面推进依法行政、加快建设法治政府工作。街道上下高度重视法治工作，书记带头参加行政执法证考试，街道应领证人数19人，目前已持证17人，持证率为89.5%。

　　二是依法聚力疫情防控。1人荣获全国抗击新冠肺炎疫情先进个人，1人上榜浙江省千名抗疫人物英雄谱，1人被推荐为省级优秀网格员，2人获评市级抗疫荣誉，江厦中队被评为区第二批战疫先锋团队，13名党员和3个党组织获评区战疫先锋称号。探索实行“网格+物、居、业、科室”联防联控模式，以最高标准和最严要求落实“30+10+3”具体内容，街道辖区未发生任何扩散传染事件。

　　三是强化领导干部学法。以中心组理论学习、“周二夜学”等为载体，通过集中学、研讨学、各自学等方式学习党纪法规，组织领导干部参加《中华人民共和国民法典》云端联学4次，着力增强领导干部学法尊法守法用法的自觉性。

　　二、坚持改革创新，依法行政能力有效提升

　　一是增强宗旨意识、责任意识和服务意识，完善和落实首问责任制、信息公开制、服务承诺制、绩效考核制等共10余项制度，及时做好取消和调整行政审批项目工作，进一步深化行政审批制度改革，群众的办事效率得到了很大的提升，特别是在办事流程和办事时效上有了很大的改观。探索窗口领衔服务“三色工作法”，相关经验获省全面深化改革办《竞跑者》录用。

　　二是打造“家门口”智慧审批服务网。启动试点社区标准化建设工作，服务大厅的标准化建设，设立24小时便民服务终端机，逐步实现辖区群众事项就近办。实施陪办制，业务领导全程陪同办事群众办理相关事项，从办事群众的角度去体验窗口服务态度、业务规范、办事效率等，发现和解决企业和群众在办理过程中的堵点和难点问题7起。

　　三、坚持规范程序，依法决策水平稳步提高

　　一是落实合法性审查力量。成立了以街道党工委书记和主任任组长的合法性审查工作领导小组，合法性审查工作由副书记分管，党政办牵头组织协调，司法所具体承担的工作机制。明确审查“责任田”。拓展乡镇法治建设领导小组和司法所长职能作用，明确法治工作负责领导分管合法性审核工作，同时建立司法所所长列席乡镇长办公会议制度，确保合法性审核工作职能到岗到人。

　　二是建立审查“五清单一流程”。出台《海曙区江厦街道关于开展合法性审查工作实施方案的通知》，制定合法性审查目录，明确党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政决定、行政机关合同、重大行政执法决定五大类事项范围清单及内容清单，制定街道科室与司法所沟通协调机制，理顺合法性审查办理程序，明确合法性审核事项的提起、流转、审查、报批、反馈等程序规范。规定凡数应审未审的重大事项，一律不得提交审查小组审议。

　　三是严把审查关口。将法律服务和审查论证的时间节点向前延伸，介入决策事项启动环节，做好事前审查，从决策初始阶段即把好法治方向，充分发挥合法性审查工作在保障政府依法决策中的重要作用。加大备案审查力度。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，不断加大规章和规范性文件备案等审查力度。今年来，共审查行政合同5份，提出修改意见10余条。

　　四、坚持突出重点，矛盾纠纷化解依法有效

　　一是探索商圈治理新路径。以共享模式为导向，构建城隍庙商业社区“社会型治理”新模式，实施区域“四网四圈”建设，建立多层立体化防控体系，一人获评区最美政法人，城隍庙商业社区综治中心获评十佳政法基层单位。

　　二是全力维护辖区稳定。顺利调处辖区合同纠纷、租赁纠纷等矛盾纠纷和群体性事件，积极做好群体性不稳定因素的稳控，实现信访办结率、调处率和成功率均达到100%。牢筑安全防控之网。顺利通过省三星级乡镇（街道）食安办现场评审，不断提高食品安全防范能级。开展“护航复工复产安全生产攻坚行动”和安全整治百日大会战“回头看”，督促推动市、区重大火灾隐患挂牌整改单位天一星座标整改。

　　三是强化社区多元共治。推进“一社区一顾问”，实现街道社区专职人民调解员全覆盖，依托“网格E管家”、“公共合伙人”、“老娘舅调解员”等人民调解品牌工作室，做到“小事不出社区、大事不出街道，矛盾不上交、就地化解”，并落实5名特邀行政执法监督员开展线索备案督查，为行政执法注入群众力量。

　　五、坚持多措并举，普法教育成效不断夯实

　　一是推进普法“四个相结合”。持续推进法治阵地建设与法治文化宣传相结合、注重集中法律宣传与经常性法律宣传相结合、注重重点人员法律宣传与开展法律“六进”相结合、注重法律宣传与依法治理相结合。2020年，利用各社区宣传橱窗、商贸圈大型LED显示屏、濠河爱心公园广场等媒介，对《宪法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《民法典》、《社区矫正法》等进行广泛普法宣传。

　　二是紧抓重点对象。深入推进领导干部、外来务工人员和青少年的法律宣传教育，通过学习强国、海曙区党员学习网的学习，不断提升法律素养。同时依托党员服务中心开展送法进企业、进楼宇，通过座谈、咨询提高员工依法维权意识。针对今年新冠肺炎疫情影响的特殊性，坚持依法防疫、依法治理，持续巩固疫情防控成效，为人员返城、企业复工创造平安稳定的社会环境，开展各类法律宣传咨询活动6场次，参与群众1500余人次，各社区根据自身情况，开展咨询、培训10场次，共有2000余人次参与，发放各种宣传资料万余份。目前辖区内有1家区级民主法治社区，1家市级民主法治社区，2家省级民主法治社区，1个普法工作室。