2019年海曙区卫生健康局各项工作推进顺利，较好地完成了原定工作目标，现将重点工作总结如下：

　　（一）重点工作推进顺利。在2018年度健康浙江建设考核中获得优秀等次，开展2019年健康浙江建设考核指标第一轮自查自评工作，梳理难点、排摸扣分点；通过国家卫生健康委组织的区域医疗健康信息互联互通标准化成熟度四级乙等测评；通过国家卫生城市省级考核、评估组暗访及第四轮国家卫生城市复审迎检，进一步加强自查自纠；巩固提升卫生乡镇创建成果，指导集士港镇、龙观乡顺利通过国家卫生乡镇省级评审；积极做好文明城市创建、文明单位及窗口单位文明创建工作；基层医疗机构财务综合管理平台在原海曙的基层医疗卫生机构全面推开，实现财务结算一盘棋管理；加强内部审计工作，开展基层单位领导干部任期经济责任审计；目前普济医院项目完成地下室结构施工，完成民办事业单位登记，首次核编进行中；鄞江中心卫生院通过中心镇卫生院医疗服务能力提升项目终期审核验收；顺利完成机构改革过程中的职能划转交接工作，做好劳动者职业病诊断、宣教、用人单位职业卫生“三同时”工作，完成敬老月相关工作；做好创新项目评选推广应用；预计年底首次完成无偿献血指标。

　　（二）“最多跑一次”改革持续深化。持续推进医疗卫生服务最多跑一次二十项改革，基层医疗机构门诊号源均已接入宁波市公众健康服务平台；乡镇卫生院常态化开展24小时夜间门诊或急诊；诊间结算、自助结算或移动支付等智慧结算方式100%开展，数字化接种门诊达100%，扫码接种门诊达88%；远程影像诊断中心已建设完成并投入使用；海曙区第二医院作为我区医疗收费电子票据管理试点单位，顺利启用新型医疗财政电子票据；全面梳理政务服务事项，从50项增加到147项，打通网上政务服务最后一公里，全面推行电子证照，公共场所卫生行政许可、医师护士执业许可、乡村医生执业注册等均实现了网上申请办理；根据筹建中的医疗机构类别制定开业套餐，一次告知所需办理证件及审批事项所需材料、流程，同时远郊镇乡街道公共场所卫生审批实现一次都不用跑；做好生育服务群众办事项目“最多跑一次”工作，通过生孕信息内部信息共享，实现大市内户籍人口免生育登记办理。

　　（三）医疗服务体系日趋完善。在2018年度全省公立医院综合改革评价中名列全省第一；拟定《海曙区全面深化紧密型区域医疗机构联合体建设实施方案》，开展“1+‘1+X’”紧密型医联体建设，通过全面托管区第二医院、区第三医院构建两个紧密型医联体，并就医健集团和紧密型医联体工作内容进行具体明确；完成新一轮15个区级质控中心挂靠单位遴选工作；做好“高山巡回卫生健康服务工作”创新项目推广，新增一辆卫生健康巡回服务车，配备便携式彩超、十二导心电图、干式生化仪等设备投入使用，落实场地、设备、人员等多方保障，截止9月，共组织1238人次医务人员参加巡回服务，开展服务208次，对口支援单位参与服务50次，服务高山群众8284人次；顺利举办2019年度海曙区中医药健康文化“六进”活动启动仪式；3人被列入浙江省基层名中医培养计划，区级推选13人参加市级基层名中医评选；成立中医“治未病”专科联盟，确定高脂血症、慢性阻塞性肺疾病作为“治未病”先行先试内容，已实现全区推广实施；累计派驻13名医护人员赴贞丰帮扶，在当地开展门急诊2520余人次，手术92例，推广和开展新业务新技术15项；帮助贞丰当地建立胸痛中心，协同受援医院建立院际之间远程会诊，目前贞丰县人民医院已与市医疗中心李惠利医院、海曙区第二医院建立远程医疗，共开展远程会诊60人次，远程影像诊断15人次，远程继续教育320人次；选派4名人员赴庆元县开展为期一年的帮扶工作，实现区中医医院与庆元县中医院签订对口协议，推动两地中医药事业发展。

　　（四）基层卫生服务扎实有力。我区代表宁波接受浙江省基本公共卫生服务项目绩效现场评价，以总分919.96分的成绩位列22个县（市、区）第一，以此为契机，充分发挥疾控、妇幼、监督等专业公共卫生机构技术优势，强化落实项目组织管理；通过国家级慢性病综合防控示范区复评审，加强慢病防办及精防办工作管理，充分发挥防办体系优势；做好“重点企业健康管理服务项目”和“家庭医生签约服务质量提升项目”的创新推广，与有需求的企业和楼宇结对，开展企业健康管理服务，建立家庭医生签约服务个性化服务包，开展首轮宁波市星级家庭医生评选工作，评选出五星级家庭医生1名，四星级家庭医生5名；创新研发基卫项目质控辅助系统，实现基卫项目综合、规范、高效绩效评估体系；做好基层医疗卫生机构补偿机制改革的当量测算工作，与财政联合出台《关于印发海曙区基础医疗卫生机构补偿机制改革实施办法（试行）》等文件；开展特色品牌专科建设，在去年区级首评基层特色专科基础上推选4个宁波市首批基层医疗机构特色专科；创新登革热防控宣教综合模式，在全区范围内组织开展统一杀灭越冬蚊及BI大于20专项整治行动，督促各监测点开展以环境卫生整治为重点的登革热防控措施，截至目前未发生本地病例。

　　（五）计生服务管理同步落实。进一步推进母婴设施标准化建设，全区公共场所母婴室由35家增加到54家；完成2019年计划生育新增奖扶、特扶对象的调查摸底、走访审核，资金变更和国家奖扶平台录入工作，截至目前，新增普扶2616人，特扶164人；计划生育特殊家庭双岗联系人、家庭医生签约服务和失独家庭就医绿色通道落实率均达100%；顺利开展省政府民生实事项目之一的“先心筛查”项目，截至9月底已完成1703例，超额完成任务数（1350例）；区计生协成功申报中国计生协特殊家庭“暖心家园”项目，以西门街道为中心，向全区9个城区街道辐射覆盖；指导推荐浙江工商职业技术学院成功申报国家级和市级高校青春健康同伴教育项目点；在三生集团建设流动人口计生协并成功申报市级流动人口健康服务项目点。

　　（六）重点党建任务全面进步。全面贯彻落实关于加强新时代公立医院党的建设工作，制订海曙区公立医院党建工作实施细则及系列工作制度；认真推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新建立“共建共学”、“共讲共学”、“晨读早学”等机制，以区管领导干部为重点统筹抓好学习教育、调查研究、问题检视和整改落实等各项举措；以庆祝新中国成立70周年、建党98周年为契机，按月分阶段开展“建功新时代、展现新作为”主题系列活动，有序实施系统“红色引擎”工程；以全面从严治党为主线，开展警示教育月活动，推进清廉医院建设，古林镇卫生院成为清廉医院建设基层卫生标杆单位，全系统积极打造风清气正从医、医患关系清朗和谐的医院环境；借助第二届“最美海曙卫生人”评选活动成果，分区轮片开展“不忘医者初心、牢记健康使命”先进典型事迹巡讲活动，以典型引领强化医务工作者的思想道德和职业道德建设。

　　二、2020年我局重点工作安排如下：

　　（一）进一步加强健康海曙建设力度。制定完善的健康海曙建设专项行动方案，开展健康海曙建设第一轮行动计划（2018-2020年）总结评估工作，不断优化工作机制，强化协作交流，促使各镇（乡）街道、部门和单位准确把握健康海曙建设相关要求，同时以提高公众对健康海曙建设认知度为目标，强化宣传工作力度，确保健康海曙建设各项任务有序推进。

　　（二）进一步提升服务能力与水平。一是推进紧密型医联体工作，充分发挥海二和海三两个医疗健康集团作用，制定下发相关工作制度，以强基层医疗服务能力为核心，针对性解决建设过程中遇到的问题，开展绩效考核与评估；二是依托两个医健集团，以十五大质控中心为核心，紧抓全区医疗机构医疗质量，分重点、分层级、分类别对全区医疗机构机构医疗质量进行指导和督查；三是推进区级综合性医院建设，将海曙区第二医院二期工程提上议事日程，紧密围绕成功创建二级乙等医院的总目标，提升医疗服务质量；四是根据长三角一体化发展三年重点任务，推动与上海、杭州等地知名医院合作，积极举办长三角城市高层次医疗机构专家名医海曙行活动，建立人才引进培养对接机制；五是持续推进优质服务基层行活动，做好“医务人员、功能区块和机构整体性”的评价，全面实施补偿机制改革，完善建立管理体制、运行机制和评价体系，构建分工明确、职责清晰、资源共享、服务协同的区域整合型医疗卫生服务新体系；六是加快中医药传承创新发展，助推“六进”活动常态化，继续做好中医“治未病”联盟试点工作的推广落实和效果评估，在有条件的社区卫生服务站和村卫生室建立“治未病”示范点；七是继续履行好宁波普济医院筹建项目工作专班职责，帮助其做好高精尖人员引进、招录及医疗设备购置等工作，助其顺利开业。

　　（三）进一步打造优质卫生健康队伍。紧扣全面从严治党主线，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续强化党员学习教育管理；通过重点工作项目化、特色工作品牌化，以党组织书记能力建设为重点实施“组织力提升计划”，建强党支部“基础细胞”；完成首轮系统内二级单位巡察工作，全面落实公立医院党的建设要求，严格执行党委领导下的院长负责制，有效落实医院章程及系列规章制度；深化卫生健康志愿服务品牌建设，创新高山巡回卫生健康服务举措，形成常态对口支援服务机制，切实解决偏远山村“医疗孤岛”难题；全面推进清廉医院建设，提炼推广清廉医院建设示范点标杆经验及典型做法，在全系统形成尊医重卫、风清气正的良好氛围，助力高质量推进“健康海曙”建设。

　　（四）进一步推进医疗卫生基础设施建设。为适应全区疾病预防控制事业的运行和发展需要，做好区疾控中心办公新址选址工作；区中医医院迁扩建与气象路社区卫生服务中心合建工程预计于2020年10月份竣工交付，计划在提供中医特色门诊服务的基础上，逐步开展住院服务，目标是建成一家拥有100张床位的二级中医医院；区口腔医院开展等级医院建设筹备，计划通过扩展医疗用房配置，增加口腔颌面外科、检验科、急诊科等，开展口腔医护后备人才储备，以满足我区群众口腔专科就医需求。

　　（五）进一步强化综合性工作力度。一是做好十三五规划收官工作，根据全区卫生健康事业实际情况，制定卫生健康工作十四五规划，助推卫生健康事业蓬勃发展；二是以登革热等虫媒传染病防控为重点，大力开展越冬蚊杀灭及季节性病媒生物防制工作，加大爱国卫生环境整治力度，推进病媒生物防制信息化工作；三是提升综合监督管理水平，统筹做好公共卫生监督工作，落实“放管服”改革要求，进一步健全“双随机、一公开”抽查监管机制；四是规范、完善二级以下医疗机构设置、执业两证合一审批流程，深化“一窗受理、集成服务”、“受办分离”等工作改革，完善山区半山区公共场所卫生许可“零跑路”工作规范；五是推进卫生健康应急队伍标准化建设，提升突发公共卫生事件防控和处置能力，根据急救需求构建合理的急救网络体系，有力推动卫生应急工作再上新台阶。

　　（六）进一步完善系统其他工作。督促企业落实职业病危害防治责任，开展重点行业职业病危害现状调查，摸清我区重点行业职业病危害因素种类及其浓度（或强度），评估我区当前面临的职业病危害风险；提高计划生育办事事项“全域通办”、“一证通办”、“零跑”的比例，做好流动人口卫生计生公共服务均等化工作；进一步完善服务管理制度，奖、特扶对象当年纳入及时率、准确率达到100%；开展老有所养、老有所医、老有所教等各类活动；推进基本公共卫生免费服务项目和惠民筛查项目；召开区计生协第七次会员代表大会，完成换届选举工作。继续做好计生特殊家庭暖心家园、流动人口计生协、优生优育基地、青春健康教育等项目工作，在继续发挥现有项目点作用的基础上积极拓展新的项目点。