一、2019年度工作总结

（一）以创建为核心，实现公共文化跨越式发展。紧扣创建省公共文化服务体系示范区工作主线，推进体系创新，改善城乡公共文化服务设施，公共文化服务效能明显提高。在2018年“全省基层公共文化服务评估指标数据”排名中，我区实现“四级跳”排名全省第17位、全市第3位。一是创建工作稳步推进。紧盯57项省级创建指标，通过狠抓三级网络设施建设、深化城乡文化惠民服务、拓展社会化项目合作、优化特色示范项目“四管齐下”，取得阶段性成效,前期顺利通过了省基本公共文化服务标准、省公共文化服务“十百千”工程等验收，17个镇（乡）街道综合文化站、图书馆分馆、文化馆分馆、农村文化礼堂、村（社区）文化活动室形象标识、制度上墙实现统一规范。二是文化惠民精彩纷呈。成功举办“永远的初心”海曙区庆祝中华人民共和国成立70周年大型主题晚会、“我和我的祖国”海曙-庆元山海协作文化走亲书画展等活动，全面实施文化惠民“百川工程”，累计开展各类文艺活动950余场。三是“书香海曙”活力迸发。举办2019海曙区“书香宁波·海曙阅读季”嘉年华，策划打造的宁波首个全民新锐知识分享平台Hi Talk在浙江书展开幕式期间首场开讲，承办2019宁波读书节核心论坛——天一阁论坛。四是文艺精品喜讯频传。原创舞蹈《快递小哥》入围第十八届全国群星奖决赛，“月亮湖”女声合唱团荣获中国第十五届合唱节金奖，原创话剧《甬商1938》完成首演，以“党章守护者张人亚”原型的话剧《守护》、歌曲《小镇手艺人》获宁波市五个一工程奖，完成省人民大会堂首演。

（二）以传承为主线，推动产业文博转型式发展。一是全力提升产业发展速度。与上海圣博华康集团公司在梁祝开办的“良库文创—梧桐里”文创产业园正式开园。二是有序推进文物保护利用。全面跟进宁波府城隍庙修缮工程，推进区级文物单位董孝子庙迁移保护工程完成验收，完成省级文保单位中山公园旧址逸仙楼（尊经阁）、百梁桥保养维护工程和市级文保点湖心寺旧址、吴氏支祠修缮工程。三是积极探索非遗保护路径。结合宁波府城隍庙修缮重点工程，打造“老城厢·非遗馆”，组织“黄古林草席编织技艺”申报第五批国家级非遗代表性项目名录，国家级非遗代表性项目“梁祝传说”入选全省第一批24个国家级非遗代表性项目优秀保护实践案例。

（三）以品质为追求，实现旅游工作标准化发展。一是推进创建工作。着眼浙江省全域旅游示范区创建目标，参加省级创建工作汇报会，以省4A级景区城创建为抓手，完善规划体系，启动海曙区游步道发展规划编制工作；促进乡村旅游发展，指导龙观乡申报第三批省级旅游风情小镇，2019年全区完成创建A级景区村庄15个，其中3A级景区村庄2个（集士港镇深溪村、横街镇水家村）。二是改善旅游体验。2019年全区新改建旅游厕所20座，在全区景点、文保点制作安装扫码获取语音讲解服务中英文介绍牌38块，在微信公众号推出海曙旅游智慧导览平台。三是加强宣传推广。完成拍摄海曙旅游宣传片，举行“海曙十景”摄影比赛及评选，完成抖音官方号认证，策划推出都市文化之旅等精品文旅线路，整合宣传鄞江“三月三”、章水四明山（杖锡）樱花节、横街“竹农下山”文旅节等旅游节庆活动，积极参加旅销平台推广活动。

（四）以突破为目标，促进体育工作全面化发展。一是基础建设全方位落实。加强市级民生实事工程建设，完成古林镇体育公园和省级项目等一系列体育设施建设，推动龙观乡创建省运动休闲小镇，4家体育企业入选宁波市体育产业发展引导资金扶持项目库。二是品牌赛事高标准打造。成功承办2019“一带一路”中国宁波国际攀岩大师赛、全国青少年皮艇球锦标赛、全国徒步大会“双11”持杖行走联动日主会场等品牌赛事活动。三是群众体育高要求开展。承办宁波市首届全民运动会三人制篮球、柔力球和定向3个项目，组队参加45个市首届全民运动会总决赛项目，打造“全民健身月月赛”系列活动品牌。四是体育竞训最优化布局。推进区少体校改革和建设，7月区里明确设立我局下属正科级全额拨款事业单位区少体校；爱菊艺校顺利晋升为宁波市高水平训练基地，组队参加宁波市第十八届运动会29个大项比赛，夺得市运会首金，短式网球、散打、艺术体操项目获得团体总分第一名。

（五）以创新为路径，推动文旅融合优质化发展。一是大型活动实现融合。举办海曙区2019“美好生活”文化节惠民月活动，打造文旅体融合发展IP品牌。二是创新发展推进融合。甄选高星级酒店南苑饭店和富邦大酒店作为试点建设单位，按照“一酒店一方案”原则和“1+X”空间建设模式率先探索海曙“书香酒店”建设，相关经验被省级简报录用。三是执法革新促进融合。举行“防风险、保平安、迎大庆”海曙区文旅体消防安全技能比武大赛，也是我区文旅体融合后首次全行业参与的比武竞赛；海曙区文化市场综合行政执法队挂牌，积极推进思想观念融合、管理制度融合、执法机制融合，推动文化和旅游市场健康有序发展。

二、2020年度工作计划

（一）聚焦全面融合发展，增强文旅产业新动力。一是数字化转型。将数字化作为产业转型的有力抓手，特别是着重发挥“动漫IP+融合发展”、“游戏娱乐业发展”等数字经济核心产业政策作用，进一步优化产业发展环境、规范产业市场秩序、促进产业资源的有效利用与合理开发。二是品牌化融合。将“美好生活””文化节打造为海曙文旅体融合品牌IP，挖掘培育参与性、互动性和体验性强的文旅体消费产品，不断增加文旅体融合类活动供给，聚人气、提活力。三是创新化升级。以2020年海曙区首次获得“阿拉非遗汇”承办资格为契机，整合市、区两级非遗资源，借助市级力量为海曙非物质文化遗产带来新的面貌，助推相关产业发展。四是增长点拓展。将体育产业作为经济发展“新增长极”，做好体育招商工作，着力引进优质龙头企业，带动运动休闲类产业项目崛起，推动龙观半山伴水度假村项目申报省运动休闲旅游优秀项目。

（二）围绕省级示范验收，书写公共文化新篇章。一是全力做好省公共文化示范区验收。2020年是省公共文化服务体系示范区创建验收的决胜时刻和攻坚阶段，自上而下加大推进力度，认真梳理指标完成情况，形成达标整改方案，逐个镇（乡）街道推动整改落实；最高标准完成汇报材料撰写、汇报片拍摄、汇报PPT制作，以及台账整理制作工作。二是持续推进“书香海曙”工作。以“书香宁波2020”建设计划为标准，推动城市书房提升，以及实体阅读空间打造，固化提升“Hi Talk”创新项目；继续推进阅读类社会组织建设，做精做强阅读推广活动，做优“小海狸家族”、“海曙讲堂”、“真人图书馆”等品牌。三是着力加强文艺精品创作。针对2020年全面建成小康社会、2021年中国共产党建党100周年等时间节点，结合不同艺术门类，开展针对性选题策划、申报和创作工作。

（三）夯实文保非遗基础，激活保护利用新动能。一是文物保护基础更扎实。进一步调研、梳理海西片区“三普”文物资源现状，摸清家底，做好一般不可移动文物的保护工作；继续做好运河文化遗产的巡查、监测及辖区文物建筑的安全检查、巡查工作。二是重点项目推进更有力。协助做好宁波府城隍庙展陈布展工作，保障顺利竣工并对外开放，推进“老城厢·非遗馆”工程同步完成，通过宁波府城隍庙开庙和“老城厢·非遗馆”开馆等一系列精品活动传播优秀传统文化精髓。三是文化遗产挖掘更深入。立足海曙深厚历史文化资源，做好文化遗产内涵挖掘、宣传工作，讲好“海曙故事”；推进非遗进农村文化礼堂、非遗表演类项目展演、“非遗曲艺三进”等系列活动，提升海曙非遗保护社会影响力和参与度；办好纪念张苍水诞辰400周年纪念活动，完成海曙区《文物志》编撰工作。

（四）聚力全域旅游发展，拓展旅游市场新空间。一是加快创建工作进度。区级层面，推进浙江省全域旅游示范区创建，编制海曙区全域旅游发展规划；推进5A级景区城创建，完善景区城入口形象、标识系统、景观小品等建设。乡镇层面，指导横街镇、鄞江镇创建浙江省旅游风情小镇，继续培育市乡村全域旅游示范区。村级层面，继续推进A级景区村庄建设，完成2020年度A和2A级景区村庄评定和3A级景区村庄申报工作。旅游企业层面，指导创建省工业旅游示范基地、市级休闲旅游基地、省级等级民宿和市级特色客栈等。二是加大市场开拓力度。组织海曙专场推介会，与长三角区域有影响力的旅行社建立合作关系，进一步开拓高铁沿线城市短途市场；借力各级各类旅游促销平台，组织企业参加宁波国际旅游展、浙江省旅游交易会、中国国际旅游交易博览会、宁波旅游日等推广活动，加大国内市场营销力度，提升海曙知名度和美誉度。三是拓展旅游宣传广度。依托“千年海曙”微信平台，高频推送海曙旅游活动信息，继续开展网络狂欢节，做好主流媒体和户外广告营销推广，设计制作景区城旅游地图、旅游指南、特色文创产品等，提升海曙旅游线上线下影响力。四是激发旅游节庆热度。继续组织开展文旅惠民活动，指导、协助乡镇、旅游企业举办各具特色的文旅节庆活动，组织申报宁波旅游节社会办节和全市年度重点节事活动。

（五）强化标准化建设，实现旅游市场高品质。一是全面提升旅游品质。向全区推广“书香酒店”建设，制定“书香酒店”奖励补助方案；推动品质饭店建设，提高《品质饭店评价规范》市场认可度，引导辖区品质优秀且具有行业影响力的饭店积极申报；深化旅游创评工作，指导旅游企业申评星级饭店、绿色旅游饭店、花级酒店和星级旅行社；开展旅行社规范管理达标创建，推进品质旅行社评定工作。二是全面规范市场秩序。加强文化、旅游联合执法，全面从严监管旅游市场，定期掌上执法，通过实地查看、翻阅档案检查旅游企业各项制度落实情况；落实文明旅游行动方案，发挥行风监督员作用，畅通旅游投诉渠道，做好全市生活垃圾分类示范单位创建工作。三是全面建强人才队伍。举办海曙区饭店技能大赛，发现饭店岗位优秀人才，提高旅游饭店业整体服务水平；组织各类考察培训，推进校企合作，邀请高校名师、专家走进旅游企业开展讲座培训，提升旅游队伍业务素质；充分发挥旅游协会行业引领作用，搭建更广平台，创造更多学习交流机会。

（六）坚持争先创优发展，增强海曙体育硬实力。一是品牌赛事再创新。谋划好、举办好“一带一路”国际跑酷大师赛等有影响力、生命力和发展潜力的品牌赛事，打造海曙体育金名片。二是竞技体育再推进。打造新型少体校建设“海曙样板”，与学校、专业俱乐部、市二少体等单位合作，打造具有海曙特色的高水平竞技体育项目；确定攀岩、散打、游泳等10个左右的重点项目，打造海曙区队阳光训练基地，夯实体育人才梯队建设根基，同时全力畅通向上输送运动员通道。三是群体氛围再浓厚。承办2020年宁波市登山健身步道发布活动；结合奥运年，开展海曙区“全民健身月月赛”系列品牌活动和全民健身日活动；强化群众身边健康指导，贯彻落实健康浙江考核涉及体育工作各项指标，加强社会体育指导员培训，切实提升海曙区全民健康水平。

宁波市海曙区文化和广电旅游体育局

2020年1月10日