索引号: | 736997958/2019-56858 | 组配分类: | 计划总结 |
发布机构: | 区经信局 | 发文日期: | 2019-04-16 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
2018年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区法制办的指导下,区经信局认真贯彻法治政府工作要求,依法履行能源执法职责,将严格执法、文明执法落到实处,现将相关情况报告如下:
一、主要工作
(一)深入学习宣传习近平总书记依法治国重要论述。我局把习近平总书记关于全面依法治国的重要论述列入党组中心组学习内容,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九大精神,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组中心组每月学习不少于1次,强化学法用法的积极性和主动性。
(二)突出学习宣传宪法。随着新《宪法》的修订完成,我局把学习宣传宪法摆在首要位置,要求各党小组采取集中学习、自学,全文学习、专题学习的方法,深入宣传依宪治国、依宪执政理念。同时,在每年的“12.4” 国家宪法日期间,开展以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法”为主题的宣传教育活动,树立宪法权威,不断提高干部职工特别是领导干部的宪法意识。
(三)深入学习宣传党内法规。按照“七五”普法要求,我局重点宣传学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治社会的若干准则》等各项党内法规,全局党员认真撰写了学习笔记,参加了相关知识答题等活动。通过学习,党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
(四)加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点,加强公务员法、行政监察法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,充分发挥廉政教育基地的作用,不断增强领导干部反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。
(五)做好规范性文件审查、清理工作。按照《宁波市海曙区人民政府办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知》(海政办发〔2018〕65号), 对局内的规范性文件进行全面清理。同时将清理工作常态化,形成长效机制,从源头上防止和减少行政违法行为的发生。
(六)参与全区行政执法案卷互评工作。积极参与我区组织开展的全区行政执法案卷评查工作,对案卷的实体性、程序性、合法性和合理性进行综合评价的基础上,本着“实事求是、公平公正”的原则,对非本单位自查自纠中发现的问题进行交流探讨,总结经验。加强本局行政执法案卷的规范化操作,强化行政执法监督。
(七)狠抓法治宣传教育工作。充分发挥领导带头学法用法的表率作用,进一步推进领导干部法制学习制度化、规范化。建立行政机关公务员法律知识测查制度,将公务员法制教育纳入区普法规划,全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。
二、工作创新点与亮点
(一)全面开展我区第十一个“节能宣传月”。我局以展览、展板、电子媒介、资料发放、竞答等多种形式,开展节能降耗进社区、进学校、进企业、进家庭、进机关。主要宣传普及了《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《浙江省节能监察办法》。并于6月20日至22日举办了“绿色制造”暨节能降耗高级研修班。该研修班邀请了我区各镇(乡)、街道和工业园区发展服务办主任、节能工作负责人和市区两级重点用能单位能源管理负责人,共计70余人参加。该培训班加强了我区节能队伍在“绿色制造”思想上、理念上的“短板”和“樊篱”,为未来我区绿色发展、高质量发展赢得“先机”,掌握“主动”,获得“支撑”。
(二)精准解读《中华人民共和国中小企业促进法》。2017年9月1日,经第十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过,新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》(简称新促进法)正式颁布。为做好新促进法的学习宣传和贯彻落实,市经信委印发了《关于学习宣传和贯彻落实新修订的<中华人民共和国中小企业促进法>的通知》(甬经信中小〔2017〕288号)。 10月底,我局组织区内130余家中小企业有关负责人,开展了《中小企业发展专题培训会》,重点普及讲解了新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》。资深专家从财税支持、融资促进、创新支持、市场开拓、监督检查、服务举措、权益保护等方面进行了详细解读。
三、下一步工作安排
(一)强化法治宣传教育工作,提高法治意识。继续落实相关领导班子集体学法制度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力;有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育,提高群众法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围并为依法行政创造一个良好的法律环境。
(二)强化依法行政监督工作,规范执法行为。严格执行依法行政相关法律法规,加强监督,以进一步规范我局执法的执行政法行为。一是明确执法的权力和责任,全程记录执法过程,确保程序公正、实体准确;二是以强化考核为重点。通过案卷评查等方式加强对行政执法工作的考核,并完善相关的考核标准;三是要强化考核结果运用。坚持问题导向,强化对考核发现问题的整改。
(三)强化政府法制机构建设,增强法制力量。一是进一步争取领导重视。成立区政府主要负责人为组长、分管负责人为副组长,政府法制、监察等部门主要负责人为成员的区推进依法行政工作领导机构,把区推进依法行政工作领导小组办公室设在区政府法制办,全面加强对依法行政工作的领导和组织实施,对依法行政工作中的具体问题及时予以研究解决。二是进一步增强人员力量。把加强政府法制机构队伍建设真正提到政府工作的重要位置,列入重要议程,解决法制工作队伍建设中的具体困难和问题。