●据初步核算,地区生产总值332.19亿元,比上年增长10.0%。
●财政一般预算收入47.22亿元,比上年增长12.6%。
●工业总产值288.73亿元,比上年增长7.6%。
●社会消费品零售总额215.49亿元,比上年增长14.3%。
●外贸自营出口额52.92亿美元,比上年增长12.5%。
●全社会固定资产投资41.35亿元,比上年下降23.0%。
●城镇居民人均可支配收入(市区)25304元,比上年增长13.4%。
●GDP单位电耗比上年下降8.1%。
2008年是我区发展进程中很不平凡的一年。面对重特大自然灾害多发、国际国内经济形势十分严峻的大环境,全区上下坚持以科学发展观为统领,沉着冷静应对困难挑战,集中精力突破重点难点,区域经济总体保持健康、稳定、有序的运行态势,各项社会事业和民生保障取得长足进步。
一、经济发展
综合经济
全区实现地区生产总值332.19亿元,按可比价计算,比上年增长10.0%。其中,第二产业实现增加值55.35亿元,比上年增长11.2%;第三产业实现增加值276.80亿元,比上年增长9.8%。三次产业比重为0∶16.7∶83.3。
全年实现财政一般预算收入47.22亿元,比上年增长12.6%。地方财政收入29.71亿元,比上年增长14.6%。实现增值税8.94亿元,增长14.8%;营业税13.69亿元,增长13.6%;个人所得税7.18亿元,增长14.3%;企业所得税10.44亿元,增长0.6%。财政一般预算支出13.68亿元,比上年增长8.6%。其中一般公共服务支出2.69亿元,比上年增长0.8%;科教文卫事业支出4.08亿元,比上年增长14.4%。
农业
全年实现农业总产值416万元、增加值362万元,分别比上年下降8.6%和14.1%。
工业
全年实现工业总产值288.73亿元,比上年增长7.6%。其中,规模以上工业企业实现产值279.77亿元,比上年增长9.4%。工业产品生产销售衔接良好,产销率达到99.15%。规模以上工业企业实现销售收入277.38亿元,比上年增长9.2%;实现利润3.41亿元,实现利税5.40亿元,分别比上年增长2.3%和8.5%。
建筑业
全区现有资质建筑业企业108家,比上年增加1家,其中二级及以上资质企业达36家,比上年增加2家。全年有资质的建筑业企业实现产值90.86亿元,同比增长17.5%,施工面积632万平方米,同比下降5.8%。实现工程结算收入78.75亿元,实现利润3.85亿元,利税6.92亿元。年末从业人员3.64万人,其中工程技术人员5211人。
服务业
服务业增加值占地区生产总值的比重为83.3%,比上年下降0.3个百分点;服务业投资占全部投资额的比重达97.2%,比上年下降2.2个百分点。现代服务业快速集聚,累计引进现代服务业企业1067家,注册资金20.90亿元;实现现代服务业增加值126.50亿元,同比增长22.8%,占服务业增加值的比重达到45.7%。
固定资产投资
全年实现全社会固定资产投资总额41.35亿元,比上年下降23.0%。其中,投资项目完成投资32.84亿元,比上年下降16.2%;房地产开发投资8.51亿元,比上年下降41.2%。基础设施投资拉动明显,完成投资额达8.43亿元,占全社会固定资产投资总额比重达20.4%。商务楼宇仍是重要投资领域,完成楼宇投资18.50亿元,占全社会固定资产投资总额的44.7%。
消费品市场
全年实现社会消费品零售总额215.49亿元,比上年增长14.3%;其中批发零售贸易业实现零售额192.64亿元,比上年增长12.8%,餐饮业实现收入22.85亿元,比上年增长28.3%。亿元以上商品交易市场实现成交额41.84亿元,比上年下降1.0%。食品饮料烟酒类、石油及制品类等商品门类分别保持同比24.1%和26.0%的高增长态势。汽车类商品销售平稳,比上年增长0.5%,通讯器材类商品比上年下降17.9%。
开放型经济
全区共引进各类企业5631家,注册资金51.37亿元。其中注册资金500万元以上企业165家,注册资金37.71亿元。万宝盛华、LV、渣打银行、联泰大都会等国际国内知名企业和著名品牌成功落户我区。全年累计完成财政口径外贸自营进出口总额64.18亿美元,比上年增长10.4%;其中,出口52.92亿美元,增长12.5%。出口市场不断拓展,有贸易往来的国家和地区达到204个。完成对外工程承包和劳务合作营业额550万美元,比上年增长19.6%。批准筹建海外企业3家,累计在境外设立企业18家。
二、城市建设与城市管理
城市建设
实施药行街、环城西路(北段)道路绿地景观和新芝公园、六个小区绿化的升级改造,完成六个园林绿化设施项目的专项维修。年末建成区道路长度315千米,道路面积287万平方米(宽度3.5米以上),完成6.8万户天然气进户安装的庭院管铺设。全区绿化覆盖面积726万平方米,绿化覆盖率为37.79%,人均占有公园绿地面积10.58平方米。
市容环境
圆满完成数字化城市管理系统建设,全面推行市容秩序网格式目标管理。加强对流动摊点、“牛皮癣”、占道经营等突出问题的专项治理,办理各类案件2.17万件。提高市容秩序常态管理水平,全年清运垃圾15.5万吨,保洁面积430万平方米。新增油烟净化设施93套,推广油水分离设施30套。建成烟尘控制区28平方公里,噪声达标区16.9平方公里。
社区建设
进一步加快社区建设步伐,优化社区发展环境,推进社区专职工作者队伍的职业化、专业化。社会化居家养老工作不断深化,全区拥有街道级居家养老服务中心3家,社区级居家养老服务中心14家,形成区、街道、社区三级义工网络体系,居家养老工作荣获第四届“中国地方政府创新奖”。全区共有710人次的老人享受到政府购买的服务。
平安大区建设
不断完善矛盾纠纷调处机制,全年共调解各类矛盾纠纷10851起。扎实开展奥保反恐、“攻坚系列”、“护城河”工程等行动,圆满完成奥运火炬海曙传递等各项安全保卫任务。组织开展整治盗抢、“百日追逃”、“强基础、促防范”、“平安冬季”等专项行动,全年共侦破各类刑事案件3723起,破案数比上年增长3.1%。扎实开展治安大巡控建设,完善城区社会治安防控网络,建设“社区警务e超市”等信息平台,不断夯实基层基础,全区刑事案立案数比上年下降8.7%,其中命案及五类严重刑事案件、“两抢”案件和刑事盗窃案件分别比上年下降5.0%、39.2%和8.3%。
安全生产
全面实施《海曙区安全生产“十一五”规划》确定的各项目标任务,全区共签订安全生产责任书6868份。大力开展安全生产隐患排查治理和百日督查工作,对辖区内29472家生产经营单位进行了排查,发现并整改安全隐患10549个。组织各行业安全培训4万余人次。安全生产事故起数和受伤人数分别比上年下降22.9%和32.6%。严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为,开展产品质量和食品安全、生产许可证等13项专项整治,出动执法人员880人次,检查企业378家。抓好婴幼儿奶粉事件的应急处置工作,辖区28类食品生产企业均纳入食品生产许可管理。
三、社会事业
教育事业
推进教育优先发展、均衡发展和品牌发展。2008年区财政预算对教育的投入为2.06亿元,比上年增长4.6%。全区现有中小学27所,在校中小学生30473人。义务段入学率、中小学年巩固率均为100%,初中升入高中段的比例为99.8%,三残儿童入学率达100%。幼儿园42所,3-5周岁入园幼儿8614人,学前三年幼儿毛入园率达100%。优质学校群体继续壮大,市现代化达纲校(园)达到17所;幼儿园三星级以上优质教育资源达到30所。学年末在编教职工2008名,其中专任教师1881名。中小学教师合格学历分别达99.6%和100%,其中高一层学历分别达92.5%和92.3%;幼儿教师合格学历达100%,其中高一层学历达96.7%。重视社区教育,全区常住人口年教育培训率达73.23%,学习型家庭、街道、社区、企事业单位的创建率分别达到13.7%、37.5%、10.7%和13.8%。
科技事业
2008年财政预算对科技的投入为5975万元,同比增长15.6%。科技与经济社会发展日趋紧密,社区警务e超市、城市网格化管理等项目深入实施,科技创业中心、网络产业创业园和“新芝8号”创意园等专业孵化器成绩显著。现有国家高新技术企业6家;获市级以上科技项目74项,其中国家级8项;实现授权专利649项,其中发明专利32项。获市科技进步奖5项,获市发明创新大赛发明创新类奖2项。政产学研互动成效明显,组织62家次企业参加重大科技合作活动,项目成交额1523万元,引进和开发新技术项目50项,共建研发机构2家。全面实施《全民科学素质行动计划纲要》实施计划,成为新一轮首批全国科普示范城区。
文化事业
成功举办“全祖望与浙东学术文化国际研讨会”、2008’宁波购物节开闭幕式、宁波市首届网络电视青少年器乐大赛等大型文化活动。《云霞出海曙》获得浙江省和长三角地区音乐大赛创作、表演双金奖。丰富区图书馆馆藏,现有藏书3.2万册,新增10个流动图书馆。非物质文化遗产普查基本完成,省级文保单位林宅(一期)维修工程、张苍水二期陈列改造工程、全国重点文保单位全祖望墓园整修工程全面完工。进一步规范文化文物市场,全年检查文化经营单位、文保单位4718家次,查缴非法音像制品9272盒、电子出版物9958盒。
卫生事业
医疗卫生事业稳步推进,拥有直属卫生机构13个、门诊部以上民营卫生机构26个,拥有床位595张。全年门诊量达263.16万人次,五苗接种率为99.21%。社区卫生服务网络日趋完善,年末拥有社区卫生服务中心7个,社区卫生服务站24个,社区卫生覆盖率保持100%。深化社区基本医疗服务,向无医保的困难居民发放《社区基本医疗服务证》8664本。
体育事业
全区各校认真实施《学校体育工作条例》和《学生体质健康标准》,积极参加省、市各类体育比赛,全年有27所学校200余名学生在市级以上各类比赛中获得名次;举办区中小学生田径运动会,破23项区纪录。举办第七届机关运动会、新市民运动会以及全民健身月等各类群众性活动16次,参与人数近3万人次。发挥各类体协组织作用,承办、参加各类体育赛事,获中国移动通信杯2008年全国老年人柔力球比赛第一名,“百年乐”杯全国中老年人健身球比赛老年组编排奖。
四、人民生活
人口和人民生活
年末全区户籍总人口为30.66万人,其中,非农业人口30.65万人。出生2670人,死亡1084人。人民生活水平不断提高,城镇居民人均可支配收入(市区)25304元,比上年增长13.4%;人均消费性支出16379元,比上年增长17.7%。实施婚育咨询服务项目,深化人口计生宣传教育方式改革,深入推进婚育文明建设工程。完善实有人口信息数据库、人口信息引导平台、人口分析平台、服务自助查询平台等“一库三平台”建设。全年计划生育率为99.08%。
劳动和社会保障
全年新增就业岗位13982个,保持公益性岗位1200个;培训失业人员3100人次,培训被征地人员652人次;失业人员再就业10790人,就业困难人员实现就业6611人。发放用工补贴、社会保险补贴2287万元,受惠职工1.11万人次。社会保障日趋完善,做好养老、医疗等保险的扩面工作,全区养老保险参保人数14.86万人,年净增3.18万人;医疗保险参保人数12.11万人,年净增3.29万人;失业保险参保人数8.30万人,年净增3万人。
社会福利
社会福利工作进一步加强,全年安置退伍士兵98名。发放城乡最低生活保障3.70万人次,金额933.60万元。全年募集慈善捐款1265万元,救助2659人,发放救助金971.54万元,10家单位和6位个人被省慈善总会评为抗震救灾慈善爱心奖,区慈善总会被市政府评为抗震救灾先进集体。救助“三无”对象70人,发放救助金79.50万元;医疗救助1989人次,发放医疗救助金295.55万元。全区拥有社会福利院7所,床位1091张;拥有福利企业16家,安置残疾人员341人。
注:(1)本公报中的统计数据为初步统计数据,正式数据以《宁波市海曙区统计年鉴—2009年》为准。
(2)全区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。
(3)规模以上工业企业指年主营业务收入500万元及以上。