主任、副主任、各位委员:

我受区人民政府委托，向区十二届人大常委会第二十七次会议报告增加海曙区2025年地方政府债务限额及地方政府债券预算调整方案。

一、地方政府债务限额情况

2024年经区人大常委会批准的全区政府债务限额为270.52亿元，其中一般债务限额60.67亿元，专项债务限额209.85亿元。

根据财政部下达宁波市的地方政府债务限额，经市政府同意，市财政局下达我区2025年用于置换存量隐性债务的地方政府债务限额0.6亿元，全部为专项债务限额；下达我区2025年部分新增地方政府债务限额17.50亿元，全部为专项债务限额。按照地方政府债务限额报批程序，提请区人大常委会批准增加2025年专项债务限额18.10亿元，批准后全区债务限额为288.62亿元（其中一般债务60.67亿元，专项债务227.95亿元），区人民政府在批准的限额内举借和偿还债务。

二、地方政府债券分配方案

根据地方政府债券发行管理和预算管理等相关规定，我区根据宁波市财政局下达的限额，由市财政局代为发行再融资专项债券和新增专项债券，其中：

再融资专项债券0.60亿元，用于偿还存量隐性债务；

新增专项债券17.50亿元，依法用于公益性项目支出，本次新增债券全部为其他地方自行试点项目收益专项债券，项目安排及偿债计划（发债期限）如下：宁波市海曙区文旅综合提升及配套基础设施项目2.50亿元（20年期）、宁波市海曙区老旧小区改造及配套基础设施工程建设项目3.50亿元（30年期）、海曙区铜盆浦体育公园建设项目0.30亿元（20年期）、海曙区WCH-07-i5-2地块（望春工业园区保障性租赁住房）及配套道路项目0.50亿元（20年期）、宁波市海曙区全域旅游基础设施提升项目（一期）0.50亿元（20年期）、宁波海曙临空经济示范区配套基础设施建设工程0.20亿元（20年期）、2023年海曙西片区城镇污水治理项目0.25亿元（20年期）、2024年宁波市海曙区医疗设施提升工程建设项目0.75亿元（20年期）、2023年海曙区医疗卫生设施提升工程0.23亿元（20年期）、普济医院（筹）公共卫生设施改造扩容项目0.50亿元（20年期）、海曙区养老福利设施提升工程0.30亿元（20年期）、海曙区殡仪馆改扩建及周边环境整治提升工程0.18亿元（20年期）、海曙区全域未来乡村建设项目0.70亿元（30年期）、海曙共同富裕示范区（西片区）美丽乡镇建设工程0.40亿元（20年期）、宁波市望春西高端产业园基础设施建设工程0.40亿元（20年期）、横街镇耕地整治和农业基础设施提升4.00亿元（20年期）、宁波市海曙区横街未来产业园及配套基础设施项目0.10亿元（30年期）、宁波枢纽南大会展产业园及配套基础设施项目0.20亿元（30年期）、粮食（物资）储备基础设施项目0.15亿元（20年期）、海曙西部片区农村人居环境改善提升工程0.15亿元（20年期）、宁波望春智能智造产业园基础设施建设项目0.09亿元（20年期）、横街镇共同富裕建设项目0.25亿元（20年期）、海曙区吴剑鸣医院迁建工程0.10亿元（20年期）、古林东方智农现代农业产业园区及基础配套设施建设项目0.40亿元（20年期）、海曙生命文化纪念园0.20亿元（20年期）、汪弄-工程学院片区更新改造提升工程0.15亿元（20年期）、夏禹路全民健身中心及配套设施建设项目0.20亿元（20年期）、宁波市海曙区沿山干河河道整治工程0.30亿元（30年期）。

三、2025年财政收支预算调整方案

0.6亿元用于置换存量隐性债务的专项债券收支已列入年初预算。按照地方政府债券预算管理规定，现拟安排2025年新增地方政府专项债券收入17.50亿元，列入政府性基金预算管理。

新增地方政府专项债券收支列入预算后，政府性基金预算可用资金由年初预算的60.16亿元调整为77.66亿元，增加17.5亿元。相应调增政府性基金预算支出17.5亿元，由年初预算的60.16亿元调整为77.66亿元。

债券发行后，主管部门及项目单位应加快资金使用，提高债券资金使用效益。

以上报告，请予审议。