领衔代表：许淑敏

消费是拉动经济增长的第一动力，新型消费城市作为集聚消费资源、引领消费潮流的重要载体，对消费升级和经济高质量发展具有重要意义。国家对此高度重视，频繁出台相关政策，如促进消费升级、鼓励消费模式创新等，为新型消费城市建设提供了有力的支持。

宁波和海曙的居民消费基本面，从消费能力来看，宁波在15个新一线城市中消费市场规模排名第八，城镇居民消费能力尤为突出，年人均消费支出高居第二，海曙区在宁波市内同样名列前茅。然而，从消费结构来看，宁波衣食住行类的支出比重较高，剔除后的人均消费支出排名从第二降到第六。过高的基本生活成本限制了品质与时尚消费的发展，导致宁波在人群活跃度与时尚消费力上显著低于其他新一线城市。海曙区同样面临居住支出占比过高的问题。

商圈分布方面，城乡消费市场不平衡。农村居民消费增速虽快，但乡镇商圈稀缺。从每万人的商场数量来看，江北达0.25，海曙是0.16，而慈溪、象山等仅0.05，消费不便抑制乡镇居民的消费能力。而市区部分商圈已出现人气不足的现象，未来可能出现过剩风险。

此外，宁波对年轻消费群体吸引力不足，新一线城市评选维度中的城市魅力指数排名，宁波处于尾部水平。年轻人在选择城市时，不仅看重经济水平，更关注基础设施、商业配套、休闲娱乐等多维度体验。

针对上述问题，对宁波和海曙推动新型消费城市建设，提出以下几点建议： 

一是引导传统商圈升级，合理规划布局，避免重复建设，推动差异化发展，形成互补关系，提升整体竞争力。同时，优化业态结构，提升服务质量，创新营销方式，打造特色商圈与消费地标，并完善智慧化农村消费网络，提高消费便利性与舒适度。

二是提升新型消费体验，通过提升商业设施品质与时尚度，如南京的德基广场斥千万打造奢华卫生间，丰富消费内容，鼓励个性化、定制化服务，以及尝试多产业融合的新型消费模式和业态，如上海新天地、杭州天目里，激发居民消费意愿。

三是强化城市IP，拓展新媒体宣传。挖掘和塑造城市特色，如重庆是“巴渝特色”、成都是“天府文化”，深入挖掘海曙的历史文化底蕴，打造具有地方特色的文化形象。强化新媒体的推广，利用抖音、小红书等新兴渠道，结合创意内容吸引年轻人关注，提高城市曝光度与话题度。