2024年，海曙区经信局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实《2024年法治海曙建设工作要点》（海党办〔2024〕9号）和区委、区政府法治政府决策部署，打造优良的法治营商环境，努力为全区工业经济和信息化高质量发展提供坚实的法治保障。现将法治政府工作报告如下：

一、主要举措和成效

（一）健全法治工作长效机制。对照区法治政府建设的具体要求，重点推进落实法治政府建设第一责任人职责。充分发挥法治政府建设领导小组作用，坚持主要负责人为第一责任人，分管局领导履行直接责任，由局办公室负责具体事务的推进与落实，形成层层负责、协同推进的工作格局。积极发挥局党组在法治政府建设中的统筹领导作用，将法治建设纳入经信条线整体工作规划，与重点业务工作同步谋划部署，确保法治建设与业务工作深度融合、相互促进。强化作风建设，将法治建设第一责任人职责履行情况列入年终述责、述德、述廉、述法和民主测评考核内容，进一步激发领导干部法治意识。

（二）推动学法用法走深走实。加强局领导班子法治专题学习，贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要讲话精神，将习近平法治思想作为领导干部学习培训的重要内容。将学法用法纳入中心学习计划，作为党组理论中心组学习的重要内容，先后开展《统计法》《中华人民共和国安全生产法》等集体学法。推进机关工作人员学法用法，在学深悟透习近平法治思想上下功夫，组织执法人员开展学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训；结合局专题培训、青衿讲堂等平台，组织机关工作人员学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国突发事件应对法》《浙江省绿色低碳转型促进条例》等法律法规，进一步提升干部职工运用法治思维和法治方式推动工作的能力。结合党纪学习教育，重点抓好《中国共产党章程》《党规》《条例》学习，邀请党校名师授课，带领全局党员干部进一步增强守纪守法意识。

（三）助力法治营商环境优化升级。发挥年轻干部、党员骨干作用，送政策到企业一线，送服务到社区基层，业务骨干赴工业园区、赴企业开展经信政策宣讲，推动政策落实落细。助力企业管理水平提升，举办管理创新提升系列培训4期，300余家企业参与。召开海曙区中小企业数字化改造推动新质生产力发展培训会，提升数字化改造项目实施质效。持续做好清理政府部门和国有企业拖欠中小企业账款工作，组织开展拖欠中小企业款项排摸和防范化解工作。落实安全生产责任，制定《海曙区经济和信息化局工业企业小微园区安全整治行动方案》，统筹推进全区园区规范化建设工作，防范化解园区重大安全风险。积极推进政务公开，充分利用政府网站等媒介全面公开惠企政策、法规公文、征求意见等情况，畅通公众参与决策渠道，主动听取社会各界的意见和建议，切实增加人民群众法治获得感。

（四）筑牢合法性审查防线。加强合法性审查管理，完善合法性审查程序，行政规范性文件、党内规范性文件、重大行政决策、重大行政机关合同做到应审尽审。充分发挥法律顾问作用，继续聘请浙江导司律师事务所事务所律师作为局常年法律顾问，外聘法律顾问严把政治关、业务关、品行关。2024年，法律顾问协助审查行政机关合同27件，参与其他法律事务3件。规范化管理行政合同，合同签订、履约全流程跟踪，预防合同风险。加强涉企政策公平竞争审查，按要求开展涉企政策文件公平竞争审查自查清理，对妨碍市场和公平性竞争政策措施予以清理，本年度废止政策措施文件5件。

（五）推进依法行政见行见效。定期梳理行政监管权力事项清单，依据权力事项清单，实现监管检查全覆盖。纵深推进法治政府建设，打造公平公正法治营商环境，促进行政检查规范化建设。做好食盐应急储备工作，制定完善《海曙区食盐储备管理办法》，确保食盐安全稳定供应。组织开展企业投资技术改造项目备案情况联合检查和专项检查，结合企业走访，开展专项检查2次，联合区市场监管局、区商务局、区发改局等部门开展跨部门“双随机”检查1次。高度重视符合行政执法条件人员考试工作，全年共有5名年轻干部参加行政执法证考试，进一步提高全局行政执法证持有率，提升依法行政水平。

二、存在问题和原因

在取得成绩的同时，我们深入分析本单位在法治政府建设推进中的问题，主要存在以下两个方面：一方面，法治队伍人员的力量配备还不够，行政执法水平还需进一步提升。另一方面，法治工作的思路还不够宽，创新举措还不够多，灵活运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步提升。

三 、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化组织引领，压实法治主体责任。全面贯彻法治建设的总体部署以及区委、区政府的工作指示，将主要负责人作为法治政府建设第一责任人的职责进行细化落实。全力推动法治建设与经信重点工作深度融合，形成相辅相成、协同发展的良好局面。严格把关重大行政决策、重大执法事项、规范性文件以及行政合同的合法性审查环节，构建依法行政工作的流程化标准体系与清单化管理模式，确保行政行为合法合规、精准高效。

（二）深化依法行政，夯实法治根基。加强涉企政策、规定的梳理，推进我局权力事项清单、“最多跑一次”办事事项清单、惠企政策清单的梳理及政务公开工作，打造一流法治化营商环境。加强执法人员的履职管理，提升履职尽责的本领和能力,切实按照工作职责履行好行业监管职能，确保高质量完成各项监管工作任务。加大我局执法人员培训工作力度，对持有浙江省行政执法证的人员，有针对性的增加经信系统相关业务的执法培训和考试，积极鼓励在职人员考取律师资格证，不断推进依法行政水平，提升法治政府建设满意度。

（三）加强法治宣传，营造良好氛围。针对机关干部，定期开展经信领域法律法规专题培训，将法治教育纳入干部年度培训计划，提升干部依法行政意识和能力。不断丰富教育形式，拓展教育渠道，提升法治思维，增强教育实效。对于民营企业家和企业管理人员，定期开展法规政策解读会，发挥桥梁纽带作用，助力企业更好发展。深入学习习近平法治思想，进一步提升法治宣传教育工作的针对性和实效性。切实做好“八五”普法工作，严格落实“谁执法谁普法”责任制，在开展产业政策宣讲、企业帮扶等活动中，融入法治宣传内容。