索引号: | 002971716/2025-90476 | 组配分类: | 计划总结 |
发布机构: | 古林镇 | 发文日期: | 2025-02-21 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
2024年,在区委、区政府的正确领导下,古林镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,笃学践行习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,以高水平法治保障高质量发展,为全面建设城乡融合共同富裕先行镇提供坚实法治支撑。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)铸牢法治之“魂”,党的领导全面加强。加强党的领导,带头学习习近平法治思想。党政主要负责人带头听取和研究法治建设工作,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,确保党的政策主张贯彻到法治政府建设各方面全过程。2024年党政主要负责人亲自接访群众17次,镇长带队参与一线执法11次。
(二)增强法治之“效”,治理能力显著提升。“大综合一体化”行政执法改革走深走实,全年开展联合执法94次,作出行政处罚决定1084起,罚款金额累计18.75万元。完善行政执法人员“管理-培训-考核-上岗”制度,机关干部行政执法证持证人员新增8人,每人至少参与基层执法1次。推进共享法庭,并与律师团队、社会研究院等开展深入合作,探索建立新时代法治实践站,共调处纠纷2784起,调解涉案金额1350万余元。充分依托“理+桥调解工作室”承接法院诉前调解110件,调解成功26件。设立未成年人综合司法保护中心。今年新入矫社区矫正对象72名,对矫正对象进行实地走访共600余人次。持续做好隐患“大排查、大起底、大整治”专项行动,强势推进“拆窗破网”“电动自行车消防安全”“打通消防生命安全通道”等专项行动,全年拆除防盗窗7532个,消防拆违累计达6万平方米。
(三)凝聚法治之“势”,营商环境不断优化。“亲清在线”服务场景进一步迭代扩面,持续优化税费优惠政策直达快享,兑现镇财政奖励资金1540余万元,惠及企业160家。召开古林镇高质量发展大会,开展工业企业、服务业企业两场专题培训,推动惠企政策直达一线。成立知识产权领导小组和管理机构,加强与镇市场监管所、品牌工作指导站工作联动,合力开展知识产权保护相关的培训及服务。举办古林镇发明专利快速预审推进会,深入解读最新政策,帮助提高科技企业申报专利的合格率和通过率。
(四)夯实法治之“本”,基层基础筑牢巩固。深入开展精准化普法,今年以来,积极创新普法工作方式,先后组织多部门共同开展“国家宪法日”、“席乡法苑律师讲堂”、“安全生产月”、“普法进企业”等主题宣传教育活动,积极推进“智慧普法”,为推动古林各项工作营造了良好的法治环境。打造法治农场、知法步道、法治列车等文化场景,深化原创平安普法品牌“全域平安 善治古林”直播间,累计开展直播7场。开展习近平法治思想进课堂活动,如在古林镇中心小学开展开学法治第一课、民法典进春蕾学校普法活动等。深化法治乡村建设,开展“三清一促”专项行动,迭代清廉村居建设。全力筹备茂新村创建全国民主法治示范村,茂新村成为第一批全国法律明白人培训现场授课点。15分钟法律服务圈标识上墙,网点布局覆盖古林镇30个村居社。
(五)彰显法治之“为”,改革创新持续深化。以行政复议改革为抓手,锚定“走在前、创经验”的目标。2024年办理行政复议案件1件、维持答复结果。推进政务公开,主动公开政府信息128条,公示重大行政决策2项。设立法审员1名,完成合法性审查的行政规范性文件1个,重大行政决策2个,业务合同180余个。主动接受人大、政协监督,推动司法、新闻媒体、群众、社会各界舆论等各类监督有机贯通、相互协调,积极发挥审计、财政、统计等监督作用。健全行政执法监督与政务投诉举报平台信息共享,共处理81890平台事件612件,其中民生e点通581件,“首问热线”31件。全面深化人大代表联络站规范化建设,完善“一站+多点”模式,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案,共办理人大代表建议4件、政协提案1件。
二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
镇党委、政府主要负责人始终将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。一是重要工作亲自部署。主持制定党委理论中心组学习计划,安排学法任务,坚持把习近平法治思想纳入理论学习中心组学习议题,推动习近平法治思想内化于心、外化于行。二是重大问题亲自过问。定期听取法治政府建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,督促领导班子成员和机关各科室人员依法行政,依法办事。三是重点环节亲自督办。深入一线开展精准执法,镇长带队参与一线执法11次。坚持实行重大矛盾纠纷领导包案化解机制,2024年党委书记、镇长亲自接访群众17余次。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但还存在一些问题和不足:一是各村社干部对于法治建设的重视程度还不够到位,发挥法律顾问的专业作用的意识还不够充分;二是法治工作力量相对薄弱,执法队伍整体素质有待进一步提升,执法不规范、选择性执法等问题还未杜绝;三是依法行政责任压得还不够实,责任落实不够全面。
以上问题的主要原因有以下几点:一是干部法治思维还没有完全形成,法治建设意识与业务工作联系还不够紧密;二是执法工作能力有待提升,专业培训参加不多,专业知识掌握不足;三是行政规范性文件和重大行政决策闭环管理还不到位、严格规范执法水平有待提升、执法风险防范能力还不足,执法监督力度还需加大。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)强化学法用法,进一步增强干部法治观念。落实镇党委理论中心组学习学法,把学习习近平法治思想和法律法规作为党委理论中心组学习的重要内容。深入抓好干部学法用法,牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念,持续推进持证干部一线执法工作,进一步提升干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(二)规范行政执法,进一步健全行政决策制度。严格依照法定权限和程序作出决策,执行合法性审查工作流程,决策前征求法律顾问、公职律师的意见,确保决策内容符合法律法规和国家政策的规定。加大政务公开力度,重点推进财政预算、公共资源配置、社会公益等领域的政府信息公开,提升政府行政决策公信力和执行力。
(三)加强队伍建设,进一步提升政府法治能力。强化法治理论武装,加强对执法人员的常态化培训,规范执法程序和行为。推动法律顾问定期到结对村(社、居、渔)报到,强化法律顾问合同审查、重大事项审查作用,要求各村(社、居、渔)切实发挥法律顾问在村务工作中的法律咨询作用,严格落实合同审查成果,保障合同内容合法合规。