索引号: 002944005/2025-00002 组配分类: 计划总结
发布机构: 区审计局 发文日期: 2025-01-02
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
宁波市海曙区审计局2024年法治政府建设年度报告
时间:2025-01-02 08:38 来源:办公室(区委审计办秘书科) 浏览次数:

2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧密结合法治政府建设实际,不断完善审计相关制度,坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法,将法治建设与依法审计紧密结合,确保依法独立行使审计监督权,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将一年以来我局法治政府建设工作情况报告如下:

一、强化组织领导,切实推进法治政府建设

一是认真落实法治政府建设“第一责任人”职责的规定。我局主要领导坚持将法治建设重点工作与全局重点任务共同部署、推进、落实,强化对法治建设重点任务的督办。二是落实抓住“关键少数”要求。我局深入贯彻落实习近平法治思想,并通过组织召开党组(扩大)会议、局务会议、党组中心组理论学习会等形式常态化开展法治理论学习,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。三是搭建“局主要领导-分管领导-责任科室-具体专人”的四级工作体系。分层级细化法治建设工作责任,确保职责明确,分层落实法治政府建设、普法、督促检查等相关工作,同时通过每月听取依法审计情况,确保全局审计干部树立法治思维,依法审计、全面履职。

二、优化体制机制,推动审计机关自身法治建设

一是加强队伍建设,夯实依法行政依法审计基础。组织全局审计干部收看全国行政执法人员集中宣讲课程、参与宪法征文比赛、计算机审计网络培训等;每年组织审计干部参与执法考试,今年我局位列执法考试通过率100%的十家单位之一,我局现有行政执法人员32名、在编在岗人员持证做到应覆盖全覆盖,为依法履职、公正执法提供坚实的资质支撑。二是坚持科学民主依法决策。重大事项、重大问题、重要工作通过集体研究讨论、民主集中、会议决定,包括年度审计项目计划谋划、重要制度文件增修、审计报告议定和违纪违法问题线索移送等;同时充分发挥法律顾问作用,协助处理日常法律事务,为依法行政提供专业力量保障。三是健全完善审计业务制度化建设。在原制度《进一步规范主要审计文书格式的通知》基础上,对主要审计文书审计文本的种类和参考格式进行了增补,集中修订5项经济责任审计相关制度,制定出台《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施办法(试行)》等,进一步规范审计执法行为。

三、实化履职尽责,充分发挥审计监督作用

一是落实常态化“经济体检”。2024年共实施审计项目16个,截至12月底,审计发现问题137个,促进整改落实有问题资金9706.68万元;向区纪委区监委及相关部门移送案件线索8起,发挥审计在反腐倡廉中的利剑作用。二是提升依法审计质效。开展审计现场管理提升年活动,进一步提高审计现场核查能力和水平,以审计现场管理质效的提升带动海曙执法质量的整体跃升,我局今年1个审计项目获市一等奖并被推送至省里参评、1个审计项目获市三等奖。三是聚焦审计质量风险管控。开展2024年度审计项目质量专项检查及后评估工作,通过检查和复盘,力促审计执法质量再提升;持续落实质量分级负责制,层层把关,确保每个审计项目做到程序规范、事实认定清楚、定性准确、法律法规适用正确。2024年未出现行政复议、行政诉讼等事项。四是依法自觉接受监督。持续深化政务公开和信息公开,自觉接受纪检监察、人大监督、民主监督、社会监督等各方面监督。

四、深化服务意识,提升普法宣传引导实效

一是严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,实时普及最新法律法规。今年重点将省审计厅印发的《浙江省审计厅审计行政处罚裁量权实施意见(试行)》等法规予以宣贯,通过政策的公开透明,引导行政执法公开公平。二是结合审计现场开展审计普法宣传。通过“边审计边普法”的形式,将普法责任落实到每一个审计干部,充分利用审计实施现场、征求审计意见等关键节点,向被审计单位及其领导干部广泛宣传《审计法》以及相关财经法律法规等,并通过面对面交流、以案释法等形式深入讲解在各领域审计中发现的“老毛病、常见病、多发病、易发病”,推动被审计单位提高遵守财经法规的意识,避免问题屡查屡犯,防患于未然。三是开展多形式授课,以案明纪筑牢守法堤坝。今年我局主要领导及3名审计干部受区委组织部邀请在全区培训班上授课,通过释明审计相关制度、提示重点领域风险,着力提升参训对象严守财经纪律重视度,做到“守住底线”“不逾红线”。

2024年,我局继续认真履行好审计监督职责,始终坚持依法审计,将法治要求贯穿于审计工作全过程。2024年我局在法治政府建设工作中虽然取得了一些成绩,但在当前新形势新任务新要求下还存在一些问题。如:部分审计干部法治理论学习还需进一步深化、法治意识还需进一步强化等。2025年我局将持续走深走实法治政府建设:

(一)增强学法主动性,树立法治理念。进一步加强政治理论学习,深化审计干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、二十大、二十届三中全会精神及习近平法治思想等理论的理解,要求全体审计干部把贯彻落实习近平法治思想作为重大政治任务,带头尊崇法治、掌握法律,自觉做尊法学法守法用法的模范。

(二)拓宽法治宣传渠道,积极开展普法。全面对照省、市、区法治政府建设部署要求,做好法治建设各项工作。始终严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极探索开展形式更为多样、更为深入人心的法治宣传教育活动,形成崇尚法治的良好氛围。

(三)严格规范依法审计,强化法治意识。审计干部要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神、执行好审计工作纪律。同时,继续组织全局审计干部参加法治教育培训,进一步增强审计相关法律法规培训工作的针对性,引导全局审计干部提升以法治方式应对审计风险的能力,大力推进依法行政和依法审计。