各位委员：

首先，十分感谢各位委员对海曙发展夜间经济工作的关心和支持。繁荣的夜间经济体现着一座城市的烟火气、人情味和市井百态，也承载着人民对美好生活的无限期待，是加快形成强大的国内市场、培育消费新增长点的重要途径。全市上下，社会各界高度关注夜间经济工作。今年初，全市两会期间，蒋建荣等市协委员就提出的《关于进一步培育我市夜间经济促进消费增强的建议》《关于加快打造我市升级版夜间经济的建议》。在区政协六届三次会议上，华骋珅等区政协委员也提出的《关于打响“夜到海曙”夜市经济品牌助力海曙经济高质量发展的建议》《关于打响“夜到海曙”品牌，丰富新业态，优化夜消费场景的建议》等建议，这都充分说明了市区两级委员们对宁波、海曙发展夜间经济的关切和期待。

委员提案以来，市区两级高度重视委员们的意见建议办理。市政协首次推出“市、区政协提案‘共同体’办理”这一创新模式，加强市区两级联动协同。在5月15日，市政协召开提案“共同体”办理协调会，市政协提案委程双对主任出席会议，市区两级商务部门向各委员做汇报交流。6月13日，程主任带队视察城隍庙夜市、东渡路夜市等项目，实地了解宁波夜间经济的发展现状。区政府专题明确将本提案（5件提案并案办理）列为区领导领衔督办的重点提案，由区委常委、副区长邬旻领办，区商务局主办，区市场监管局等部门协办。在邬常委的牵头下，区商务局组织相关部门进行深入调研，认真研究，并结合实际情况明确责任分工，扎实推进落实。现将办理情况答复如下：

一、上阶段工作开展情况

（一）率先行动，凝聚合力，高位谋划夜间经济发展新路径。加强顶层设计，健全工作体制，系统谋划海曙夜间经济高质量发展路径。一是凝聚全区一股力。更新升级夜间经济工作领导小组，成立以区政府分管领导为组长，区商务局、区综合执法局主要领导为副组长的外摆经济工作专班。形成由领导挂帅，14个职能部门、各镇（乡）街道协同的统筹联动的工作格局，并建立问题协调处理机制和联络员制度，高效推动海曙夜间经济、外摆经济工作。二是共绘发展一张图。在充分调研基础上，出台《海曙区推进发展外摆经济实施方案》和《海曙区规范有序推进外摆经济指导意见》，在天一广场、鼓楼沿等18个重点商圈组织开展外摆试点，通过示范引领分阶段分批次拓展覆盖面，新增海曙龙湖天街、宁波芝士公园广场等7个外摆点位，成功打造“18+N”外摆空间格局。三是打好政策一套拳。发挥政策引导作用，出台产业政策和专项政策鼓励外摆经济发展，打造高质量的夜间经济，并推出夜间专属消费券，建立立体式、多层次夜间经济发展扶持体系。全市首发《2023年海曙区关于扶持外摆经济发展专项资金使用管理办法》，在活动费用、活动评比、摊位费用等方面给予政策支持，外摆活动最高补助20万元，对评为年度优秀活动的最高奖励50万元。

（二）提质升级，串珠成链，硬核延展夜间经济发展新版图。推动点上场景升级、线上商圈联动，实现面上品质大更新。一是升级一批消费载体。东渡路总投资1.87亿元，完成“精特亮”特色街区改造，成为集历史文化和特色商业为一体的常态化外摆地标，先后开展“一门好市”“萤火市集”等外摆活动。天一广场日新街改造项目融入“统一外摆区设计+品牌化店铺外摆设计”的理念，集聚了进蔡澜港式点心、傣泰料理等一众宁波首店和潮流品牌，升级为时尚潮流生活街区。城隍庙改造项目启动实施，进一步复兴郡庙天封塔历史文化，重燃城市烟火气。其中，庙西·甬安里项目美食城已启动改造，计划10月1日部分开业。庙东·开明坊项目投资8500万元打造都市化休闲社交主题街区，计划2025年元旦前后开业。二是打造一群精品项目。南塘老街入选国家级夜间文旅消费聚集区，鼓楼沿成功打造为省级特色商业街区，天一广场、南塘老街获评省级首批夜间经济地标，乐·1844获评市级夜间经济地标。南塘老街南门三市主题市集和鼓楼沿子城雅集入选全省首批重点培育文旅市集。三是组建一个联盟示范。引导各文商旅机构开展异业互动，打破地块局限，连点成线，实现资源共享、人气共聚、合作共赢。和义大道沿线8家单位率先组建外摆商圈联盟，共同谋划落地“夜到海曙·和忆奇妙夜”，在活动组织、亮点宣传、场地空间等方面同频同步，大幅提升沿线消费体验，获中央电台、人民日报海外版、中新网浙江新闻等众多媒体专题报道。

（三）多元融合，点亮特色，深度引爆夜间经济发展新潮流。坚持本土化、品牌化、特色化发展，丰富“文化+”“旅游+”“体育+”服务业态，加速形成高品质消费生态圈。2023年海曙区开展外摆活动百余场，今年以来已围绕购物、美食、娱乐、文化、体育等板块开展外摆活动50余场。一是厚植“宁波味”。深挖宁波老传统、老底子，引入非遗业态、本地特色美食、老字号品牌，多元化夜间经济体验。鼓楼沿汇集50多家宁波本地老字号美食、年货，举办“宁波老字号伴手礼年货展”。南塘老街依托赵大有、甬帮宁波菜博物馆、宁波文创展厅等特色文化空间，积极举办“宁波非遗吉市”。宁波府城隍庙先后举办红墙市集、城隍夜市，并推出文昌殿文创，传统文化与城市烟火气融合共生。二是打造“国际范”。积极举办大型赛事活动，打响城市名片。其中，樂·1844举办的“宁波当代2024国际画廊周”，吸引了美国、英国、日本等10个国家与地区的近30家机构参展。2024年“热力宁波”体育消费节落地天一广场，同步举办“一带一路”国际跑酷大师赛等活动，吸引客流突破65万人次。“古韵龟兹·魅力库车”宁波推广周活动在宁波南塘老街启动，搭建起宁波与库车两地之间互通交流的桥梁。三是集聚“年轻态”。让年轻人与新业态“双向奔赴”，引育个性化、体验化、社交化的玩乐消费潮流夜生活项目。加大招引首店、网红店，2023年，全区新引进品牌首店、旗舰店、独有店、连锁店等200余个。加快布局二次元业态，银泰百货东门店引进三月兽、模玩熊等二次元浙江首店品牌，打造宁波首个潮玩动漫主题街区，宁波城市动漫节长久落户天一广场。鼓楼沿联动抖音官方平台开发“悦动街区”项目，打造让线上与线下、直播与市集同时同频新体验，街区在假期夜间客流较以往实现翻倍，休闲玩乐消费规模明显的上升。

（四）宽严相济，服务到位，协同打造夜间经济发展新范本。加强服务意识和质量，扩大“夜到海曙”品牌声量，不断提升夜间经济服务效率和消费体验。一是简化审核程序。为积极响应商圈企业外摆审批需求，由区商务局、区综合执法局牵头，区文广局、区交通局等8个部门组成联合备案小组，采取“运营单位申报、属地审核、部门联和备案”的准入模式，简化外摆活动审批、续批、变更等流程，通过线上快速联审通道，实现2个工作日内审核备案。同时分类设定活动期限，减轻重复备案负担。二是细化服务指导。聘请5位专家作为夜间经济规划师，指导夜间经济的空间规划、市场管理、服务配套等，组织优秀外摆活动评审，如宁波商业联合会会长胡芳园利用个人专业经验，为城隍庙量身定制“城隍妙市”方案，丰富传统非遗、乡村振兴、特色美食等各类摊位，让城隍庙街区假期客流量超5.5万人次、同比增长超5倍。三是优化出行体验。加快推进智慧停车体系建设，加入“甬城泊车”系统，提供车位诱导、停车查询、快捷支付等服务，一键实现“通停通付”。差异化制定路内泊位收费标准，通过价格杠杆提升泊位周转率。调整部分人行通道，优化夜间消费环境，如连接天一广场一号门和碶闸街的人行道开通，连接天一广场二号门和银泰百货东门店的人行道恢复。四是强化宣传推广。通过“海曙”客户端、“海曙发布”微信公众号、“海曙最宁波”抖音号等，谋划做好海曙夜间经济活动的宣传报道，并联合宁波头部主播开设视频直播，推出图、文、视频融合的各类新媒体产品，扩大海曙夜经济的美誉度、知名度和影响力。“夜到海曙”系列活动得到了人民日报海外版、央视财经频道、潮新闻以及用甬派等中央、省、市媒体关注，以“夜到海曙”为话题的图、文、视频融合的各类新媒体产品阅读量超200万次。

二、下一步计划

我局将联合区住建局、文广旅体局、属地街道、海发公司等相关职能部门，积极推动夜间经济的建设工作，把“夜到海曙”品牌打造成海曙金名片。

一是“硬设施”与“软文化”相结合，打造夜间经济文化标识。继续完善停车、公共交通、公共卫生、消防安全等“硬条件”，加快推动秀水街、城隍庙等历史街区改造提升。同时，增加文化消费“软配置”，围绕历史街区的功能定位，引进大型连锁品牌、老字号、非遗、文博等优质文化业态，开展国风演艺、非遗市集、文化展览等活动，打造具有海曙特色的夜间经济地标。

二是“空间”与“内容”相结合，提升“夜到海曙”辐射能级。以天一·和义商贸集聚区、天一阁·月湖景区为核心，联动周边城隍庙、鼓楼沿、秀水街、乐·1844、东鼓道等商贸载体，联动打造海曙夜游新场景、新线路，在“夜游”“夜娱”“夜食”、“夜购”等方面引入趣味性、社交性、潮流性元素，推出网红音乐节、潮玩市集、城市书房分享会、躲猫猫游戏、运动市集等新潮活动，为城市发展汇聚青年势能。

三是“建设”与“管理”相结合，扩大外摆经济发展格局。充分发挥外摆经济工作专班作用，优化夜间经济专项政策扶持，加快完善相关配套设施，提升服务保障能力，扩大“18+N”外摆经济发展格局。限时开放农贸市场周边、商贸综合体周边、商场超市周边、社区周边外摆区域，引导设立村镇级自产自销集散点。

四是“政府引导”与“市场引流”相结合，扩大“夜到海曙”品牌影响。积极承接大型活动赛事，创造消费新流量，继续办好消费促进月、体育消费节、动漫节等活动。充分利用“海曙”新闻客户端、“海曙最宁波”官方抖音号、官方双微等新媒体平台，加大对夜间经济活动的宣传力度。借助导游、名人、网红影响力，通过直播推介和活动组织，聚集人气，拉动海曙夜间经济发展。

最后，非常感谢各位委员对海曙商务工作的关心和支持。

宁波市海曙区商务局

                              2024年7月15日