王君平委员:

您在区政协六届三次会议上提交的《扶持企业实施走出去战略推动高质量发展》的提案收悉。推进实施“走出去”战略，是积极适应经济全球化发展新形势，贯彻落实“地瓜经济”一号开放工程的要求，也对增强我区企业跨国经营能力，提升国际竞争力，推动全区开放型经济稳步健康发展有着重要意义。现将办理情况答复如下：

一、打造“走出去”企业服务联盟

为积极响应广大“走出去”企业呼声，服务全区开放型经济发展，更好助推全区“地瓜经济”提能升级，在市级相关部门指导、区级各部门配合、各专业机构支持下，于2023年12月22日成功召开了海曙区“走出去”企业发展服务联盟成立大会。作为全市首个县市区级的“走出去”企业发展服务联盟，联盟整合各类资源，协同各方力量，组成信息沟通、资源共享、优势互补、共同发展的创新合作平台，提供境外投资指引、融资引导、风险防范、市场研究、资讯交流、人才合作等综合服务,为我区企业跨国经营提供有力支撑和保障。自成立以来，联盟累计服务企业40余次，帮助10家企业开展境外投资对接。2024年1-5月海曙区实际对外投资额3553万美元，同比增长74.4%，增速位于全市第三。新批境外投资企业数16家，同比增长166.7%，位于全市第一。

二、建立企业“走出去”指导体系

联合律师事务所、出口信保公司等相关专业机构，谋划搭建海曙区企业“走出去”风险预警平台，从政治风险、经济风险、法律风险等几大领域，为企业“走出去”提供预警信息发布、体系建设培训及平台服务等综合性服务。加强对“走出去”企业在区域布局、产业布局和建设模式等方面的引导。帮助和指导企业做好投资前期调研分析以完善投资计划，客观评估投资对企业综合经营的作用，改变长期形成的经济效率优先的习惯。帮助企业了解尊重投资目的地的文化和宗教习惯，赢得当地政府和民众的认可。着力夯实“走出去”企业法律基础，帮助企业在“走出去”时客观全面认识投资当地国的法律风险，同时引导企业企用好国际法保护自身利益。联合知名律所定期开展企业赴海外投资法律风险教育讲座，在涉外知识产权保护、企业对外投资业务、海事海商业务、金融与资本市场、国际仲裁等多个涉外专业领域为“走出去”提供法律服务。

三、提升“走出去”企业运营水平

帮助境外投资企业创新融资，搭建融资对接平台，组织招商融资对接活动、举办境外企业招商推介暨融资对接会，通过加强与进出口银行、国家开发银行等银行金融机构和非银行金融机构进行融资对接合作等，解决企业前期投入大、回收周期较长所带来的资金压力。加强企业涉外人才培养，支持企业与高等院校、人力资源服务机构等专业组织加强合作，扩充人力资源获取渠道。鼓励企业加大对涉外专业人才的培育投入，提前储备具有外语能力和专业技能，有海外派驻意愿的复合型人才。发挥境外机构链接作用，利用境外服务点等境外机构优势，收集和提供有关国家市场、法律法规、文化习俗等方面的信息，提供信息和市场调研支持，帮助企业了解并适立目标市场，同时协助企业合规经营。

四、加强民营跨国公司总部培育

深入贯彻加快培育民营跨国公司“丝路领航”行动，健全民营跨国公司动态培育机制，加强民营跨国公司总部培育。完善民营跨国公司培育入库，全面梳理我区以民营资本为主体的跨国经营企业，重点聚焦出口导向型制造业企业、贸易龙头企业、数字经济平台企业、生产性服务企业，根据企业国际化所处阶段进行分级服务，提高服务针对性、精准性。加大对中小企业法律、政策、金融、财税、安全等方面的服务力度，助力企业在境外平稳健康发展。以入选浙江本土民营跨国公司“领航企业”——狮丹努集团为重点，发挥民营跨国公司领航企业示范引领作用，鼓励境外投资龙头企业将海曙总部打造成全球管理中心、运营中心和研发中心，支持民营跨国公司领航企业充分利用国际创新资源，建设高水平的创新基地或创新联合体，引导境外利润回归，带回优质项目。

下步，海曙区将继续深入实施企业“走出去”发展战略，培育一批跨国经营指数高、综合竞争力强、国际影响力大的民营跨国公司，提升我区企业在全球产业链中的协同能力和资源配置能力，促进我区产业向全球价值链中高端延伸，推动全区“地瓜经济”提能升级。

                      宁波市海曙区商务局

2024年7月10日