应丹芬代表：

您于区十二届人大三次会议提出的《关于我区扩大吸引、利用外资力度的建议》已收悉，非常感谢您对我区外资工作的高度关注与重视。经我中心和区发改局、区科技局及区税务局研究，现答复如下:

外资企业是连接国内国际双循环的重要纽带，是畅通生产、流通、消费各环节的重要力量，是推动我国制造业高质量发展的重要引擎。党的二十大报告明确提出，推进高水平对外开放，要“依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平”。这对外资工作提出了新的时代要求。海曙区为贯彻落实党中央、国务院关于更大力度吸引和利用外资工作的决策部署，深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，突出新质导向精准招商，合力攻坚优商稳企。

一、压实政策，激发外商投资活力

一是建立健全优商招商体制机制。为进一步打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，破解深层次体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力，我区开展海曙区实施营商环境优化提升“一号改革工程”行动，加快构建“企业办事无忧、政府无事不扰”的政务环境，提供企业全生命周期全链条服务。持续落实海曙区关于进一步强化优商招商工作的若干措施，加强招商引资项目全流程规范化、制度化、科学化管理，持续提升招引效率和服务水平。二是落实外资新政鼓励企业投资。宁波市政府办公厅印发《关于进一步优化外商投资环境更大力度吸引和利用外资工作的若干措施》（甬政办发〔2023〕51号），围绕提高对外开放水平、优化利用外资结构、强化政策要素保障、推动外商投资创新发展及打造更优营商环境五大方面出台26条支持政策，加大对先进制造业项目、重大服务业项目、世界500强企业或跨国公司总部项目招引政策支持力度。我区在落实落细市级外资政策基础上，以新发展理念引领海曙经济高质量发展，推动外资企业投资和深化在华经营发展，更大程度吸引外资企业来曙投资经营。三是以企引企创新招商路径。实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”，全力推进开放拓新。一方面，密切对接杭州宁波商会、杭州海曙商会考察团等，主动挖掘项目信息、承接商会资源；先后参与广交会、“投资宁波”系列对接会、法国周签约等重大招商展会活动，全面推介海曙区情，加强与国内外知名投资机构合作，建立资本招商新渠道。另一方面，锚定新兴科技型企业，培育新质生产力，先后引进东软熙康、思码逸等一批优质外资创新主体。

二、加强走访，关切企业实际难题

一是建立常态化服务机制。2023年开展“外商投资企业服务月”活动，建立健全重点外资企业“一对一”挂联机制，加强外企联系服务，畅通政企沟通渠道。期间累计实地调研走访外资企业40余家次，帮服企业解决政策申报、环保、安全用电等问题；多次协调外汇局、银行等单位，助力外资企业资金按计划到位。二是加强重点外资企业走访。系统梳理全区外资企业基本情况，根据属地、投资、产业等情况形成重点外资企业数据库，联合属地加强走访服务；邀请市投促局赴重点外资企业宣传解读市级外资政策奖补细节，协调税务、市监等部门帮服企业办理相关手续，解决企业困难；协助环球广电成功申报全省首批外资研发中心。三是助力破解企业融资难题。发挥政府基金引导性作用以资本合作为纽带扶持企业发展、撬动优质项目落户。先后召开投融资机构合作座谈会，创建海曙区与投融资机构合作联盟机制。同时，深化普惠金融改革，深入实施融资畅通工程，加强对中小企业金融支撑。通过引导金融创新增进银企合作，帮扶企业融通资金通道，为企业提供更多的资金来源和选择。

三、优化环境，培育综合竞争优势

   一是上门送“干货”。积极宣传惠企稳企助企政策，严格落实《国家税务总局关于扩大境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策适用范围有关问题的公告》、《财政部 国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知》等中央、省市最新文件精神，开展外资企业常态化沟通联系，启动外资政策宣传解读活动，结合“大走访大调研”“三服务”等活动，积极做好外资企业和外籍人士的优惠政策的贯彻落实工作。二是多元促外贸。进一步加大对外贸企业参加涉外展会支持力度，鼓励企业开拓国际市场，实施新一轮外贸实力效益培育工程，推进外贸便利化。支持跨境电商产业园区、海外仓、独立站建设，鼓励跨境电商新模式出口。支持外贸综合服务企业发展，鼓励企业扩大服务面。支持外贸企业数字化转型，对相关投入给予补助。加大服务贸易企业支持力度，对获评市级以上服务贸易产业园区的给予奖励。三是持续优服务。进一步深化“放管服”“一件事一次办”集成改革，聚焦企业全生命周期，完善“一件事一次办”运行体系；深化政务服务“一网通办”，实现“智能导服、收办分离、线上线下融合”；进一步加强外资企业管理服务，指导和督促企业做好外商投资信息报告和外资年报工作；做好外籍人员来华邀请函指导和申报工作，切实提高外资企业来华营商便利度。

    下一步，区投促中心将联合区发改局、区科技局、区税务局等相关部门，围绕“比招商、拼贡献，加速产业大焕新”行动工作要求，持续坚持“双招双引不松劲”，吸引更多优质外资项目落地海曙。主要做好以下三方面工作：一是持续加大外资吸引力度。依托甬港经济合作论坛等重大活动载体，储备一批高质量客商和外资信息；围绕宁波枢纽、丁家湾等重点区块，聚焦“一数一屏一物一机”等重点产业，积极开展境外团组招商，赴北上广深等重点外资区域，精准引进一批优质外资项目；尤其是利用现有政策红利，加强对世界500强、跨国公司等知名头部企业的招引。二是持续深挖区内潜在资源。加强与本地龙头企业、已引进关键产业、重大项目的服务联系。一方面加强与企业互动，解决企业运营情况和存在困难；积极挖掘企业投资信息，鼓励企业充分利用政策红利做大做强。另一方面，及时了解重点项目建设情况，推动外资项目按期投产运营。三是持续做好服务优化升级。通过组织座谈会、实地走访等多种形式进行政策宣讲，提供专业服务；充分发挥区优商招商领导小组引领作用，强化行业部门与属地作用，主动协调解决企业落地与经营问题。持续优化营商环境，让外资企业安心投资、放心经营。

    再次感谢您对我们工作的关心和支持，希望您能继续关注我区的招商引资工作，为海曙区招商引资工作发展提出宝贵的意见和建议。

                                                                                          宁波市海曙区投资促进中心

                                                                                       2024年6月26日

（联系人：邵颖巧 电话：55880614）