各社会组织业务主管单位，区级社会团体和民办非企业单位：

根据《中华人民共和国慈善法》《社会团体登记管理条例》《浙江省社会团体管理办法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位年度检查办法》《浙江省民办非企业单位管理暂行办法》等有关规定，现就开展海曙区社会组织2023年度年检年报和2024年度“双随机”抽查工作有关要求通知如下：

一、年检年报对象

凡在2023年6月30日(含）以前经海曙区民政局批准登记成立的社会团体和民办非企业单位均应参加年度检查。其中，具有慈善组织属性的社会团体和民办非企业单位按照《中华人民共和国慈善法》的有关规定实行年度报告。

二、年检年报程序和时间

区级社会团体和民办非企业单位年检年报材料的报送截止时间为2024年6月30日，请按如下程序和要求完成准备和报送工作。

（一）社会组织自查申报。请各业务主管单位及时通知、督促所主管的社会组织按规定要求和期限进行自查和网上填报。各社会组织对照有关规定进行自查，登录浙江政务服务网 (http://www.zjzwfw.gov.cn/, 建议优先使用“谷歌”、 edge 浏览器登录),在首页搜索栏中输入“浙里社会组织”,依次点击“浙里社会组织”——“请点击进行身份确认”或根据机构类型和属性选择相应的入口，输入本单位用户名、密码后，按照操作说明完成《年度工作报告书》。

社会组织网上填写《年度工作报告书》并提交系统后，由区民政局进行网上预审，社会组织应确保填报信息真实、准确。预审通过后，社会组织应当将《年度工作报告书》打印成A4大小纸质文本，经法定代表人签字并加盖社会组织公章。其中，认定为慈善组织和获得公益性捐赠税前扣除资格的社会组织，需在“上传材料”页面中上传上年度的财务审计报告和经审计的专项信息报告(专项信息报告应当包括财务收支和资产负债总体情况、开展募捐和接受捐赠情况、公益慈善事业支出及管理费用情况，报告应直观体现年度公益慈善事业支出、年度管理费用支出比例)。

（二）业务主管单位初审。实行双重管理的社会团体和民办非企业单位于2024年5月31日前，将年检年报材料报送业务主管单位，由业务主管单位审查并作出初审结论（意见分“拟合格”“拟基本合格”“拟不合格”三种，“拟基本合格”“拟不合格”请业务主管单位在意见栏里注明理由）并加盖业务主管单位印章。业务主管单位应及时审核，对存在违反有关法律法规情形，认为不符合继续存续条件的，及时提出撤销建议。直接登记的社会团体和民办非企业单位无需业务主管单位初审。

（三）文书确认及签章页上传。社会团体和民办非企业单位于2024年6月30日前，在浙江政务服务网上确认文书内容，依次点击 “我的办件-下一步操作-下载”,以PDF或图片格式上传《年度工作报告书》签字盖章的首页和末页。社会团体和民办非企业单位应确保上传签章页清晰完整。逾期将不予受理。

慈善组织提交年报后请根据流程提示，点击“具有公开募捐资格”或者“不具有公开募捐资格”按钮对页面信息再次进行确认提交。

（四）登记管理机关审查。区民政局对照审查标准对社会团体和民办非企业单位网上申报的材料进行审查（可视情要求社会团体和民办非企业单位提交其他有关说明材料），作出相应的年检年报结论，通过海曙区民政局网站和海曙区社会组织服务中心微信公众号进行公告。

三、年检结论

社会团体和民办非企业单位年检结论分别为“合格”“基本合格”“不合格”。

社会团体、民办非企业单位在2023年度遵守相关法律法规，按照章程开展活动，无违法行为的，年检结论确定为“合格”。

根据规定，社会团体和民办非企业单位有违反但不仅限于下列情形之一，由登记管理机关责令改正，情节轻微的，确定为年检“基本合格”；情节严重的，确定为年检“不合格”：

（一）违反国家法律、法规和有关政策规定的；

（二）未将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的;

（三）无固定住所或必要的活动场所的；

（四）未按照规定办理登记或者备案手续的；

（五）未按照章程规定时间召开会员（会员代表）大会、理事会、常务理事会或未按期换届的；

（六）负责人超龄、超届任职的；

（七）存在失信被执行人担任社会组织负责人的；

（八）擅自修改章程或者未按规定申请章程核准备案的；

（九）办理变更登记或者备案时弄虚作假的；

（十）违反登记证书、印章或者财务管理规定的；

（十一）违反或超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的；

（十二）未按照登记管理机关批准登记的名称开展活动的；

（十三）在2023年度不能正常开展业务活动的；

（十四）社会团体设立分支机构、代表机构不履行相应程序的；

（十五）社会团体对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；

（十六）社会团体向分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用的；

（十七）分支机构、代表机构的收支未纳入社会团体财务统一核算、管理的；

（十八）民办非企业单位设立分支机构的；

（十九）财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；

（二十）现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；

（二十一）以各种形式设立“小金库”的；

（二十二）出现违法违规收费行为的；

（二十三）向企业派捐索捐、强拉赞助或者强制企业入会的；

（二十四）未按规定程序制定或者修改会费标准的；

（二十五）违反规定接受和使用捐赠、资助，或者违反规定使用票据的；

（二十六）违反规定开展评比达标表彰活动，甚至向评选对象收取费用的；

（二十七）不具备法律规定社会组织法人基本条件的；

（二十八）年度工作报告书内容与实际情况不符的；

（二十九）受到相关部门通报批评或行政处罚的；

（三十）拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；

（三十一）侵占、私分、挪用社会组织资产的；

（三十二）未遵守非营利活动准则的；

（三十三）存在其他违反国家法律法规政策规定和社会组织章程的行为。

年检“基本合格”和“不合格”的社会团体和民办非企业单位应当进行整改，整改期限为1个月。社会组织未按照规定时限和要求参加年检或者未按要求完成整改、符合《社会组织信用信息管理办法》第十一条和《浙江省社会组织信用信息管理办法》第十六条规定情形的，区民政局将依法将其列入活动异常名录；存在违反《中华人民共和国慈善法》《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规规定的，依法给予行政处罚。

四、注意事项

（一）年检年报是登记管理机关和业务主管单位履行监督管理和业务指导的重要途径，也是法律法规明确的社会组织必须履行的法定义务，各社会组织应严格按照相关要求，做好年检年报工作。

（二）列入2024年度“双随机”抽查对象的社会组织（见附件），由区民政局统一委托第三方审计机构进行审计，审计费用由区民政局承担。区民政局将根据抽查结果，确定2023年度的年检结论，在抽查中发现违法违规情形的，责令进行整改。实地抽查安排另行通知。

（三）具有慈善组织属性的社会团体和民办非企业单位在向登记管理机关报告的同时，应通过“慈善中国”网站向社会公开其年度工作报告和财务会计报告，区民政局将结合“阳光慈善”工程，进行专项检查。

（四）社会组织网上填报的材料经审核需退回的，应当在退回后10个工作日内予以补正，超过规定时限未重新上报且无正当理由的，区民政局将不再接收材料，并按照未参加年检年报处理。

五、联系方式

（一）业务咨询：55680719；

（二）QQ群：372537145（社团）、375556894（民办非1群）、624499498（民办非2群）；

（三）网上填报技术咨询：0571-81050591、81050495；

（四）2023年度年检年报采取全网上流程，不再收取纸质材料和登记证书副本。

附件：

2024年度“双随机”抽查的社会组织名单

宁波市海曙区民政局

2024年4月7日

附件：

2024年度“双随机”抽查的社会组织名单