闻峥臻代表：

您提出的《关于打通四明山区乡村物流“最后一公里”的建议》已收悉，真诚感谢您对我区农村寄递物流体系建设的关心、关怀及支持。我局接到您的议案后，高度重视，我局作为主办单位，综合了区农业农村局、商务局、供销合作社联合社的协办意见，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

国务院办公厅在《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》（国办发[2021]29号）文件中指出，在“十四五”期间，基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系，实现乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去，显著提高农村寄递物流供给能力和服务质量。加强农村寄递物流体系建设、做好“快递进村”工作，对于全面推进乡村振兴意义重大。

正如您所说，章水高山地区的村民有寄递需求，坝上盛产西瓜、蓝莓等高山果蔬，急需生鲜寄递需求，现有的寄递网络体系尚不健全，农户急需“家门口”的快递服务。但是完善山区物流体系仍面临诸多困难：一是山区各自然村较分散，配送难度大、成本高。且山区居民以老年人为主，网购需求低，快递单量少，现有快递单量不足以支撑物流公司专设快递站（点），寄件单量具有波动性，生鲜上市时有大批量寄件需求，平日寄件量较少。二是客货邮融合仍存在诸多限制，目前镇内所有行政村每天都有至少一班公交车往返，若通过公交车代运快递，可减少运输成本，解决时效问题。但目前山区在营公交巴士没有货舱，若人货混装将存在较大的安全隐患，也会压缩载客容量，给百姓出行造成不便。下一步，我们将根据您提出的问题和建议，从以下几个方面开展工作：

二、下步计划

一、积极完善农村寄递物流体系。在交通、邮政管理部门的牵头下，从2021年5月份起，章水镇高山地区“邮快合作”模式让快递进村取得突破，邮政公司先后与中通、申通、圆通等品牌公司就章水镇水库以上的建制村快递投递签订合作协议，明确了赤水村、大皎村、低坪村等11个建制村的邮快合作快递进村代理，助力快递进村工作的发展。

在此基础上，我局在谋划通过“客货邮”融合的模式，充分整合客运、货运、邮政等资源要素，健全章水镇的乡村物流配送体系。今年7月，借鉴横街镇“客货邮”试点的成功经验，海曙区交通运输局牵头组织召开章水镇客货邮融合发展协调工作会议，各方全力支持。宁波市东方巴士服务有限公司与章水镇人民政府已达成初步方案，通过微调章水镇相关公交线路的首、末发车时间，在尽量少影响百姓出行的情况下，利用首、末班次空车带货上下山，避免出现人货混装的情况。同时，在我局的指导下邮政公司将配套投入使用4个“共富驿站”，分别在大皎村、赤水村、李家坑村、杖锡村选址建设，用于收发、寄存快递，进一步满足村民的寄递需求。

二、加强山区冷链仓储设施建设。关于提出的“鼓励邮政快递企业、供销合作社和其他社会资本在重要交通节点合作建设预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施”，经与海曙区农业农村局对接反馈：2022-2024年，海曙区农业农村局已安排扶持资金100万元在章水镇里梅村、杖锡村、蜜岩村和横街镇大雷村建设冷库5座、库容2000多立方，提高了当地蓝莓、花旗洋芋、浙贝母、竹笋等农副产品的经济效益。区供销社将根据项目运作情况，根据需求进一步完善山区冷链仓储设施建设，在保障农产品质量的同时降低流通成本，进一步提高农产品附加值。

三、拓宽农产品销售渠道。关于提出的“应研究出台补贴政策或通过购买部分服务等方式帮助企业减少末端运营成本”，经与海曙区供销合作社联合社和商务局对接反馈：供销社通过每年通过举办参与“开茶节”“稻田青龙节”“吊红节”等农产品展示展销活动，进一步扩大区内农产品的知晓率，帮助带动农副产品销售，进一步扩大章水镇特色农业资源的知晓率，为发展乡村经济提供了有力支撑。同时，设立对口帮扶地区农产品与“南塘河”专区，组织供销专干对接乡镇农户，帮助农户销售，进一步打通销售渠道，实现农产品进城。区商务局根据线上销售规模给予单家企业一定的奖励，引导农村电商发展。

最后，再次感谢您对我们工作给予的关心与支持。