根据区委统一部署，2024年4月16日至5月16日，区委第一巡察组对区科技局党组进行了巡察。2024年6月21日，区委巡察组向区科技局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

区科技局党组始终坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，按照巡察反馈意见要求，及时召开会议，逐条逐项分析把握反馈意见，研究部署整改落实工作。一是提高思想认识，把握整改要求。区科技局党组深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，统一思想认识，提高政治站位，以党章党规党纪为尺子，认真履行主体责任，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。二是加强组织领导，坚持上下联动。成立巡察整改工作领导小组，党组书记、局长张越男同志任组长，其他局领导任副组长，各科室负责人任组员，把全面从严治党要求延伸到科室、落实到每一个干部，共同推进巡察整改工作。三是明确整改任务，狠抓督导落实。迅速研究制定《中共宁波市海曙区科学技术局党组关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改工作的指导思想、目标任务和原则要求。建立整改推进督查机制，实行销号管理，定期研究解决整改过程中遇到的问题。在巡察整改工作中，第一种形态处理5人（批评教育2人，提醒谈话3人）；挽回其他经济损失3.8294万元；建立健全有关制度3项。

一、关于“理论学习不够深入”问题的整改情况

（一）扎实学习贯彻习近平总书记关于科技创新重要论述和指示批示精神。第一时间将习近平总书记关于科技创新重要论述和指示批示精神、在全国科技大会上的重要讲话等精神纳入局党组会议、理论学习中心组、局工作例会等学习内容。

（二）以新思想指导推动科技创新高质量发展实践。切实提升党组理论学习中心组学习效果，侧重开展科技创新新思想、新质生产力培育与全区科技创新谋划为主题的理论学习中心组学习交流研讨，开阔干部工作思路。

（三）以理论学习引领全域科技创新思路。鼓励全局干部结合自身具体业务，开展与自身业务相关的课题调查研究，开展青年干部说、聘请党校老师召开专题党课等活动，举办科技创新履职能力培训班，推进学习成果转化。

二、关于“贯彻落实上级决策部署还不够到位”问题的整改情况

（一）强化研发投入体系建设，提升区域创新水平。深入开展“诊断+提升”行动，实施企业研发载体提能、研发投入攻坚工程，加大对服装纺织类传统产业企业研发归集及高企辅导力度，鼓励区纺织服装等传统产业高新化发展；调整优化科技创新扶持政策，加强科技合作及成果转化，提升服务企业创新动力。

（二）注重头部型创新主体培育，加强科创平台创新辐射带动作用。构建完成“高企-科技小巨人-科技领军企业”培育梯队机制，在有效高企开展科技小巨人、领军企业遴选。强化“四平台一中心”对本地企业的辐射带动作用，推进甬水桥科创中心创建工业互联网高地，依托宁波智能技术研究院等平台，探索“科学研究+成果转化+人才培养+项目孵化”的新型研发载体运营模式。依托区科技大市场拓展其与企业对接渠道，助力企业增强产品市场竞争力，举办中国创新创业大赛宁波赛区海曙半决赛、工业互联网行业决赛。

（三）提升企业创新能级，促新兴产业规模发展。加强科技型企业招引，遴选了一批科创型苗子企业进入科技企业培育梯队，助力传统优势产业转型升级，多渠道加强科技企业惠企政策宣讲，推动“老字号”企业智能化、绿色化、数字化转型升级。聚焦三大科创高地建设，积极鼓励和支持企业加强关键核心技术攻关，助力创新主体能级提升。

（四）加大科普宣传力度，营造高品质科普氛围。不断拓展宣传形式和手段，开展科学家精神进基层活动，制作科普短视频，开展青少年科惠百校专项行动，在全区中小学新建科惠百校服务站，有效优化科普资源配比，进一步提升西部乡镇科普辐射面和群众参与度，持续提升青少年科技教育活动。

三、关于“主体责任履行还不够实”问题的整改情况

加强全面从严治党主体责任落实，加强党风廉政工作生态建设。组织全体干部按照自身岗位职责认真分析存在的廉政风险，根据职责分工制定各岗位责任书，签订《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设和反腐败工作贯穿工作的全过程。完善谈心谈话制度，开展经常性的警示谈话，结合干部自身岗位加强廉政风险排摸，深入分析岗位存在的廉政风险。

四、关于“廉政风险防控存在漏洞”问题的整改情况

（一）落实廉政风险排查全覆盖，弥补廉政风险防控漏洞。将领导班子成员和党员干部全部纳入廉政风险点排查范围，并按照年度建立干部廉政档案。通过召开党风廉政建设会议、赴江北区“真理园”开展廉政教育学习、个人云课堂自学等形式，加强对廉政风险点排查的监督和督促，定期对全局干部廉政风险进行自查，确保全覆盖，阶段性开展集体及个人廉政谈话，排摸廉政风险。

（二）规范廉政风险点排查监督机制，开展集中排查。规范廉政风险排查，认真分析党员干部岗位廉政风险，结合个人实际工作岗位分级、分层制定防控举措。集中开展廉政风险排查，要求全局干部填写廉政风险点防控表，由科室负责人、分管领导和主要领导三级把关审核，同时做好相应的台账档案。

五、关于“内控制度落实不到位”问题的整改情况

（一）调整各类领导小组，规范内控流程。排摸调整需求，规范制定调整方案，及时召开党组会议，根据领导分工及科室人员变化，对协调议事机构及组成人员及领导班子成员党风廉政建设责任范围、责任对象和工作内容进行了调整。

（二）规范政府购买服务管理，加强学习和制度执行。严格落实《海曙区科学技术局（科协）合同管理办法（修订）》文件精神，确保委托业务必须在实施方经营范围之内，经集体决策同意后签订合同、支付款项，确保实施购买服务程序到位、操作规范。举办内控培训会议，提升全体干部规范政府购买服务意识，并要求各科室梳理各类项目开展及资金下拨流程，以此为鉴做好举一反三。

（三）严格经费管理，及时挽回经济损失。组织全局干部进行会议经费使用培训，由财务人员讲解经费报销和归档所需材料，增强业务科室同志对会议报销和经费使用的规范意识。追回多支付款项，进一步严格日常经费报销管理，加强财务报销审核，严格执行各项经费开支标准，确保各项制度落实落细。

（四）加强固定资产管理，落实长效管理机制。第一时间将未入账的固定资产录入管理系统，并对全局固定资产的排查梳理，严格按照相关固定要求做好固定资产入库工作。提高规范管理固定资产入账意识，加强日常盘点工作，全面掌握并真实反映资产的数量、价值和使用情况，确保资产的账实相符。

六、关于“议事决策制度执行不够严格”问题的整改情况

（一）提高重大资金使用的党组讨论决定意识。组织全体干部开展相关文件学习，增强各科室针对大额资金使用、大额资产处置、预算安排先上会讨论决定后再执行的规矩意识。严格落实党组议事规则制度，坚持按照集体领导、‌民主集中、‌个别酝酿、‌会议决定的原则，‌凡属职责范围内“三重一大”事项‌提交集体讨论决定，经党组会议审议后施行。

（二）加强合同签订的审核管理。组织全体干部加强制度学习，确保合同到期之前提前上会，经集体决策同意后签订合同、支付款项等进一步规范。签订合同前落实科室内审及第三方法务审核，‌对合同条款进行严格的审查，‌确保合同内容明确、‌合法、‌合规，‌避免出现模糊不清或违规条款。

七、关于“党建工作责任落实还不够到位”问题的整改情况

（一）严格执行组织生活制度，规范主题党日活动组织。加强党员党性锻炼，坚持“三会一课”制度，加强党员学习教育和日常管理。对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等要求，提前研究活动主题和内容，丰富完善党日主题活动程序，通过组织参观红色基地、学习研讨、学习上级文件精神等形式开展主题党日活动。

（二）加强业务学习培训，严格落实党支部换届相关制度。参加海曙区直机关党组织书记、专职副书记和党务工作者培训班，加强相关业务学习，提升支部换届选举业务水平，规范支部选举流程。规范党支部换届台账建设，严格按照《中国共产党章程》《中国共产党基层选举工作暂行条例》等相关文件要求，对支部委员进行补选，做到了党支部换届选举前摸底排查到位、教育培训到位、民主评议到位、相关补选材料归档到位。

八、关于“选人用人工作不够规范”问题的整改情况

（一）细化选人用人全方位考核，规范干部任命流程。进一步规范党组会议中对考察对象情况汇报及记录，讨论环节充分体现讨论内容，确保应记尽记。严格落实干部考察工作总体流程，先通过区委编办预审，再上局党组会讨论通过，进行网上申报，区委编办核准后再备案，并做好相关会议记录及台账归档。

（二）加强干部档案审查的细致性和严谨性。提高干部业务能力，从严审核把关，按照相关文件规定做好干部档案审查工作，针对“三龄两历一身份”内容加强审核力度，实行经办人员初审，办公室负责人复核制度，加强档案审查的细致性和严谨性。

（三）提高干部任免文件审核严谨性，规范审核流程。从严审核，对干部任免文件实行拟稿人初审、科室负责人复核，人事分管领导确认的联审制度，确保文件发文时间与党组会议一致。

（四）强化干部选拔任用工作学习培训，规范职数预审流程。提升经办人员、复核人员等相关人员的干部选拔和用编业务能力，按照区委组织部出台的《干部人事工作业务手册》等文件要求，在干部选拔任用前先向区委编制部门提交职数使用申请，确保干部选拔任用工作程序合理规范化。

九、关于“因私出国（境）管理存在漏洞”问题的整改情况

（一）修订因私出国（境）管理办法。完成《海曙区科学技术局（科协）工作人员因私出国（境）管理办法》修订，进一步强化干部因私出国管理制度支撑。组织全体干部开展对新修订《管理办法》学习，了解和掌握因私出国流程，规范因私出国（境）管理。

（二）加强因私出国（境）证件管理，落实定期检查制度。进一步完善护照管理和监督制度，严格落实护照的使用和流转登记制度,做好相关台账资料。明确因私出国境管理对象，每年对因私出国境证件，不定期开展自查，做好检查情况记录，严防出现护照未交、遗失等情况发生。

下一步，区科技局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是加强思想认识，进一步提高政治站位。紧扣区委第一巡察组反馈问题及意见建议，切实增强整改意识，把巡察整改工作当成一项长期政治任务深入抓，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续推进巡察整改工作落地见效。二是巩固整改成效，进一步完善整改长效机制。以巡察指出的问题为核心、提出的意见建议为方向，进一步强化权力制约和制度规范，着力在抓常和抓长上下功夫，严格抓好制度执行，确保制度真正发挥作用，达到巡察整改成果运用最大化。三是深化成果应用，全面推动科技创新发展。把此次巡察整改作为推进全区科技创新事业发展的强大动力和重要契机，坚持运用好巡察整改成果，突出政治引领，持续打造科技铁军队伍，夯实“三支队伍”建设，为海曙在建设现代化滨海大都市卓越城区提供科技支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0574-55883659。

中共宁波市海曙区科学技术局党组

2024年11月6日