王辉代表：

您在区十二届人大第三次会议上提交的《关于五龙潭景区应麟湖水库清淤扩容的建议》（建议024号）已收悉，经认真研究落实，现将建议中涉及的相关问题答复如下：

应麟湖水库即五龙潭山塘（根据海曙区山塘注册表），山塘位于龙观乡龙谷村五龙潭景区内，上游流域面积2.32km2，主流长度2.167km，最大坝高10.34m，工程等级V等5级，山塘洪水标准为20年一遇设计，100年一遇校核，总容积0.98万m3，正常容积0.88万m3，是一座以灌溉为主的普通山塘，下游村落为龙谷村。山塘工程主要由大坝、溢洪道和输水建筑物等组成。2022年，海曙区水利局组织开展了第二批山塘安全评定，根据评定结果，五龙潭山塘满足防洪标准，坝体整体结构稳定，渗流安全，判定为“安全山塘”，故未被列入山塘综合整治计划。

2024年4月24日，海曙区水利局和龙观乡及水利勘测设计单位联合对五龙潭山塘就扩容可行性实地查勘,根据现场实地查看，山塘结构稳定，无安全隐患，由于库尾区域淤积导致库容减少。经初步研究，山塘不具备清淤扩容的客观条件，原因如下：

一、工程实施技术难度大，必要性不强

五龙潭山塘大坝为混凝土浆砌石重力坝，大坝两侧均为山体，自然边坡，植被茂密，现状无通行上坝道路，若实施清淤工程，由于山塘位于龙王溪主流上，淤积料无法就近堆放只能外运处置，但山塘距离最近的外部道路约1公里，且多为陡峭台阶，宽度较窄，无法实现机械运输，故淤积料外运代价太大，较难实施。

若山塘扩容至50万方，则需加高现有大坝，根据大坝现有位置地形条件，坝址位于地形线360.00m高程处，坝顶高程420.00m，大坝高度需加高至60m，坝顶长度150m，库区需淹没林地50亩，且原坝址两侧存在破碎风化岩，不符合坝址加高蓄水条件，考虑大坝两侧均为山体，坝址区施工作业面狭窄，另修建进场施工道路对景区影响较大，技术上难度较大，经济上不合理；若下游考虑另行建坝扩容方案，为不破坏五龙潭旅游区，坝址需考虑布置于现有山塘与显泽潭之间区域，根据实际地形地貌查看，该区域均为峡谷，同样会遇到上述政策、技术、经济上的各种问题，同时影响整个景区格局，因此工程扩容必要性不大。

二、工程扩容建设周期长，影响景区运营

山塘若扩容至50万方（10万-100万方为小二型水库），需按照新建小型水库程序进行审批、设计、施工，小型水库一般建设周期较长（一般需2-5年），且建设期间山塘需放空蓄水，该山塘作为景区的主要景观用水来源，长期放空将会影响景区日常运营，对景区影响较大。

三、工程扩容可能涉及土地、文保、生态等多种制约因素

山塘扩容需占用大量景区林地（公益林），土地指标存在问题；大坝坝脚下约20m处有海曙区文物保护单位“四明山枪修总所旧址”，工程扩容可能涉及文保建设控制地带；山塘位于五龙潭风景名胜区一级保护区（核心景区），为严格禁止建设范围，且工程实施可能会涉及生态红线。

综上，五龙潭山塘单纯清淤难度大，增加的库容有限，山塘扩容无论是加高现有大坝或是下游另行建坝扩容方案，在现集雨区范围内均无实现扩容至50万方的客观条件，且山塘扩容需占用大量景区林地，大坝坝脚附近有海曙区文物保护单位，同时涉及林地、生态保护区、风景名胜区一级保护区等多种制约因素，因此五龙潭山塘暂无实施清淤扩容条件。

您所提及的龙谷村青草湾村民的生活用水及防洪问题，出发点很好，但五龙潭山塘是一座以灌溉为主的普通山塘，非饮用水山塘，山塘库容较小，日常不具备供水、防洪等功能。山塘扩容是一项系统工程，需要进行技术、经济等多方面论证，经初步研究，山塘目前结构稳定，渗流安全，日常能够保障景区游客用水需求，实施清淤扩容工程技术难度大，经济代价高，必要性不强，关于村民生活用水问题后续将结合管网供水工程建设进行统筹考虑。

以上答复不尽全面，工作不当之处恳请您的理解。最后，再次感谢您对我区工作的理解和支持！