近日，海曙区市场监管局出台《关于推行轻微违法首违不罚制度等七项行政执法措施的指导意见》，以柔性执法小切口做深优化营商环境大文章。

一是梳理三张清单。升级出台《轻微违法行为不予行政处罚事项清单》《轻微违法行为减轻行政处罚事项清单》《轻微违法行为不予行政强制清单》，推行轻微违法首违不罚和不予行政强制制度，对轻微违法行为依法不予处罚、减轻处罚，依法慎用行政强制措施。

二是强化合规提醒。建立企业高频违法事项预警机制，及时出台《市场监管领域企业行政合规指导清单》，帮助企业对经营风险点进行自我防范。实施行政处罚信用修复即时提醒，在发放与行政处罚决定书时，同步发放“行政处罚信用修复提醒函”和《行政处罚信用修复指南》，鼓励和引导失信主体及时修复信用裂痕。

三是提升监管效能。深化企业“信用+”监管，根据企业信用风险分类结果实施差异化监管。深化跨部门“综合查一次”，建立跨部门联合双随机指标晾晒互通机制，进一步完善“进一次门、办多件事”。推行轻微违法处理“零次跑”，在食品、价格、计量等“小、轻、微”领域积极推行简案快办模式，做到应简尽简。