按照《中华人民共和国审计法》等相关法律法规和省、市、区工作部署，区审计局对2022年度区级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。

2022年度立项17个审计项目全部完成，共查出问题140个，已全部或完成阶段整改，提出审计建议50条，促进健全和完善制度23项，推动盘活财政资金1.27亿元，核减工程款0.57亿元。移送相关部门处理事项3项，整改金额0.33亿元。

审计结果表明，2022年，在区委、区政府的坚强领导和区人大常委会的监督指导下，面对异常复杂严峻的外部环境和超预期因素的叠加冲击，全区经济运行企稳回升，开启“十大三年行动计划”，统筹推动各项工作，区级财政运行和预算执行情况总体较好，有力保障了经济社会高质量发展，确保现代化滨海大都市卓越城区的良好开局。

一、开展财政管理和预算执行审计情况

（一）区级预算执行及决算草案审计情况

今年对2022年度本级预算执行和决算草案情况的审计结果表明，面对财政收支平衡矛盾日益突出的情况，区财政局较好完成了年度预算收支任务，财政管理水平逐步提升。但审计也发现存在如下问题：

1.预算安排和统筹管理方面。一是预备费未按规定提取。二是个别财政存量资金安排不规范。

2.非税收入及结余资金管理方面。一是部分单位结转两年以上的结余资金未及时清理。二是水资源费征收不够及时。

3.转移支付资金管理方面。一是未及时下达部分转移支付资金。二是个别乡镇的四明山区域行政村生态保护补助资金下拨进度慢。

4.预算绩效管理方面。一是个别重点项目的绩效评价结果未向社会公开。二是部分单位预算项目的绩效目标设置欠科学。

（二）区级部门预算执行审计情况

重点对10个部门（含2个乡镇）进行全面审计，审计发现存在预算执行率不高、政府采购管理不规范、制度建设不完善等问题。

二、聚焦稳企引才保障“海曙创造”审计情况

（一）稳企业促就业方面

审计发现存在稳岗补贴资金分配未及时推进、部分失业资金审核不到位等问题。

（二）人才项目及人才用房保障方面

审计发现存在对人才项目后期跟进不到位、区级人才房管理制度有待建立等问题。

三、增进民生福祉绘就“海曙美好”审计情况

（一）农业农村共同富裕方面

审计发现存在农业数字应用场景项目未完成、个别项目未完成竣工决算审计影响资金使用、个别单位对行政村综合管理补助资金拨付使用监管不到位等问题。

（二）社会保障、医疗保障方面

审计发现存在工作机制不完善导致工伤保险参保单位范围有缺失、对工伤认定人员的后续跟踪处理有待加强等问题。

（三）公共卫生服务体系建设方面

审计发现存在基层医疗卫生机构标准化建设尚需完善、家庭医生签约服务仍有薄弱环节等问题。

四、助推重大项目建设打造“海曙品质”审计情况

（一）拆迁管理方面

审计发现我区拆后地块管理存在欠缺的问题。

（二）重大项目建设方面

2022年紧盯我区的重大政府投资项目和重点投资领域，共完成政府投资建设审计项目32个，累计审计资金51.93亿元。

对我区重大水利投资领域开展了专项审计调查，审计发现存在建设资金管理和使用不到位、个别拆迁工作未到位、合同管理不规范、工程变更管理不规范等问题。

五、围绕生态环境实施自然资源资产审计情况

（一）自然资源和节能减碳方面

审计发现固定资产投资项目节能审查存在监管漏洞、监督检查处理不到位等问题。

（二）全区耕地“非农化”“非粮化”专项资金方面

审计发现存在超验收面积结算、未按补偿协议拨付补助资金等问题。

六、推进深化改革提升国有资产管理审计情况

（一）国企国有资产管理方面

审计发现存在资产闲置及运营利用程度不高、信息化平台使用绩效不佳等问题。

（二）行政事业性国有资产管理方面

审计发现存在两方面问题：一是部分单位存在资产划转不及时、房产租金未及时收取。二是个别单位存在监控设备等资产账实不符，房产底数不清，固定资产报废未经审批。